【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件；（三）行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表（附件三）或行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)損審批表（附件四）；（四）經(jīng)有法定鑒定機(jī)構(gòu)或法定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；（五）對(duì)非正常損失責(zé)任者的處理文件；（六）提交單位領(lǐng)取的《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)登記證》；（七）其他相關(guān)資料。大型專用儀器設(shè)備國(guó)有資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損，超過(guò)規(guī)定審批權(quán)限的，應(yīng)由主管部門組建專家評(píng)審小組，對(duì)其性能、報(bào)廢、報(bào)損原因進(jìn)行鑒定，并出具專家簽字認(rèn)可的鑒定意見(jiàn)，報(bào)財(cái)政行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門核批。第二十一條行政事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)的國(guó)有資產(chǎn)處置文件，按規(guī)定程序調(diào)整資產(chǎn)、資金帳目，并辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記。第六章附則 第二十二條對(duì)違反本辦法，擅自處置國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的單位和個(gè)人，按相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做出處理，觸犯刑律的移交司法部門追究其法律責(zé)任。第二十三條具有行政處罰職能部門罰沒(méi)資產(chǎn)的處置，由自治區(qū)財(cái)政廳委托自治區(qū)主管部門管理。處置收入繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。第二十四條各、地、州、市財(cái)政部門可根據(jù)本暫行辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。第二十五條本辦法由財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本辦法自2006年1月1日起施行。其他相關(guān)文件中與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第三篇：北京市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法分析附件北京市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法第一條 為加強(qiáng)我市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理，根據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市市級(jí)各類占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”）。本辦法所稱北京市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)，是指北京市市級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)，以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。第三條 行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)屬國(guó)家所有，行政事業(yè)單位依法享有占有權(quán)和使用權(quán)。財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。主管部門對(duì)所屬單位資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置，是指行政事業(yè)單位根據(jù)工作需要對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。包括調(diào)撥、捐贈(zèng)、置換、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。（一）調(diào)撥。是指行政事業(yè)單位之間以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。（二）捐贈(zèng)。是指行政事業(yè)單位向非盈利公益性組織以無(wú)償轉(zhuǎn)讓方式變更行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。（三）置換。是指主要以非貨幣性交易的方式變更行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)或占有、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。（四）出售。是指以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。（五）報(bào)廢。是指由于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)已達(dá)到使用年限和未達(dá)到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場(chǎng)型號(hào)淘汰等問(wèn)題，經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進(jìn)行處置及注銷產(chǎn)權(quán)的一種資產(chǎn)處置形式。（六）報(bào)損。是指對(duì)發(fā)生盤虧、呆賬或非正常損失的資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的一種資產(chǎn)處置形式，分為貨幣性資產(chǎn)報(bào)損和非貨幣性資產(chǎn)報(bào)損。第五條 本辦法所指行政事業(yè)單位需處置的國(guó)有資產(chǎn)包括：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資等。處置范圍包括：（一）閑置資產(chǎn)；（二）超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；（三）因技術(shù)原因并經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；（四）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者占有、使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；（五）已超過(guò)規(guī)定的最低使用年限并無(wú)法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn)；（六）報(bào)損資產(chǎn)；（七）市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)管理的資產(chǎn)；（八）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需進(jìn)行處置的資產(chǎn)。除上述情況外，行政事業(yè)單位不得將配置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)未達(dá)到最低使用年限標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)進(jìn)行處置。擬處置的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)屬關(guān)系不明或存在權(quán)屬糾紛的國(guó)有資產(chǎn)不得處置。第六條 批準(zhǔn)權(quán)限（一）行政事業(yè)單位占有和使用的房屋建筑物、土地、車輛以及投資（股權(quán)）、股份的處置，固定資產(chǎn)盤虧、非正常損失核銷，呆賬及其他流動(dòng)資產(chǎn)核銷，以及單位價(jià)值在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上，批量?jī)r(jià)值在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的其他固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)市財(cái)政部門批準(zhǔn)。公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、存貨，以及規(guī)定限額以下的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的報(bào)廢損失等，由單位報(bào)主管部門批準(zhǔn)后報(bào)市財(cái)政部門備案，財(cái)政部門另有規(guī)定的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）將國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈(zèng)給其他部門、國(guó)有企業(yè)或其他省市和地區(qū)的（含中央單位），應(yīng)經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)市財(cái)政部門批準(zhǔn)；將國(guó)有資產(chǎn)捐贈(zèng)給本市公益性組織，應(yīng)經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)市財(cái)政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將國(guó)有資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈(zèng)給非國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)、非公益性組織、團(tuán)體和個(gè)人。（三）因行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移，報(bào)市財(cái)政部門批準(zhǔn)。第七條 批準(zhǔn)程序（一）行政事業(yè)單位處置固定資產(chǎn)需報(bào)主管部門審批時(shí)，應(yīng)由單位財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、技術(shù)部門審核提出書面處理意見(jiàn)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)送主管部門，同時(shí)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。主管部門按規(guī)定進(jìn)行審核，對(duì)符合規(guī)定的，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。（二）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置需報(bào)市財(cái)政部門批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：、技術(shù)部門對(duì)擬處置資產(chǎn)進(jìn)行審核鑒定，提出書面意見(jiàn)，同時(shí)在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，打印相關(guān)表格并加蓋公章，按規(guī)定報(bào)送主管部門。，予以批復(fù)。對(duì)于流動(dòng)性資產(chǎn)損失，市財(cái)政部門還應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定和批準(zhǔn)。，進(jìn)行資產(chǎn)處理，及時(shí)交接資產(chǎn)，辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)及賬務(wù)處理。必要時(shí)應(yīng)做好賬銷案存等相關(guān)工作。第八條 行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，除提交單位資產(chǎn)處置申請(qǐng)及經(jīng)主管部門審核同意的意見(jiàn)外，還應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下有關(guān)文件、證件及資料。（一）實(shí)物資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)（資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成），加蓋公章。、房屋、車輛及單價(jià)50萬(wàn)元以上的資產(chǎn)，應(yīng)提供原始價(jià)值憑證、工程決算、購(gòu)買合同等復(fù)印件，如無(wú)法提供，單位應(yīng)進(jìn)行書面說(shuō)明。（二）出售（資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成），加蓋公章。、房屋、車輛及單價(jià)50萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)，應(yīng)提供原始價(jià)值憑證、工程決算、購(gòu)買合同等復(fù)印件，如無(wú)法提供，單位應(yīng)進(jìn)行書面說(shuō)明。、股份，應(yīng)出具初始投資證明及股東決議等文件。（三）置換（資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成），加蓋公章。、房屋、車輛及單價(jià)50萬(wàn)元以上的資產(chǎn)，應(yīng)提供原始價(jià)值憑證、工程決算、購(gòu)買合同等復(fù)印件，如無(wú)法提供，單位應(yīng)進(jìn)行書面說(shuō)明。（四）報(bào)廢（資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成），加蓋公章。、房屋、車輛及單價(jià)50萬(wàn)元以上的資產(chǎn)，應(yīng)提供原始價(jià)值憑證、工程決算、購(gòu)買合同等復(fù)印件，如無(wú)法提供，單位應(yīng)進(jìn)行書面說(shuō)明。（五）報(bào)損（資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成），加蓋公章。、房屋、車輛及單價(jià)50萬(wàn)元以上的資產(chǎn)，應(yīng)提供原始價(jià)值憑證、工程決算、購(gòu)買合同等復(fù)印件，如無(wú)法提供，單位應(yīng)進(jìn)行書面說(shuō)明。，應(yīng)提交對(duì)造成損失責(zé)任人的處理意見(jiàn)。，除提供具有法律效力的外部證據(jù)及單位內(nèi)部證據(jù)外，還應(yīng)提供社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的鑒證材料。（六）單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等情況下處置國(guó)有資產(chǎn)的，除按照相應(yīng)處置形式提供資料外，還應(yīng)提供上級(jí)機(jī)關(guān)允許撤銷、合并、分立的批文。（七）處置房屋建筑物和國(guó)有土地的，還應(yīng)提供：土地來(lái)源證明，國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書等，以及房屋建筑物和土地的坐落、面積、規(guī)劃用途。第九條 市財(cái)政部門或主管部門對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)及資產(chǎn)交接憑證，是行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)及調(diào)整相關(guān)會(huì)計(jì)賬目的依據(jù)。按照公開(kāi)、公正、公平及綠色環(huán)保的原則，處置資產(chǎn)實(shí)行公開(kāi)交易或無(wú)害化處理。經(jīng)批準(zhǔn)處置的資產(chǎn)應(yīng)在接到主管部門或財(cái)政部門的批復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)，與市財(cái)政部門確定的國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)系辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，不得自行處理。資產(chǎn)交接前應(yīng)保持完整，嚴(yán)禁拆除任何部件。第十條 行政事業(yè)單位因召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等原因臨時(shí)配置的資產(chǎn)，單位應(yīng)在會(huì)議或活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)將資產(chǎn)上交北京市財(cái)政局行政事業(yè)資產(chǎn)管理事務(wù)中心，由市財(cái)政部門進(jìn)行調(diào)撥使用或公開(kāi)處置。第十一條 行政