【文章內(nèi)容簡介】 爭議的資產(chǎn)進行處置，或未經(jīng)批準擅自處置的；（二）在資產(chǎn)處置過程中弄虛作假，低價轉讓、合謀私分或其他造成國有資產(chǎn)損失的；（三）規(guī)避評估程序，或在資產(chǎn)評估、審計等活動中，提供虛假材料、干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)的；（四）將已獲準調(diào)劑、捐贈、報廢的資產(chǎn)繼續(xù)占用或采取其他方式處置的；（五）隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的；（六）其他造成資產(chǎn)損失的行為。第四十條 各部門國有資產(chǎn)管理工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，不按規(guī)定報送或報送虛假報告，資產(chǎn)處置檔案管理混亂造成檔案缺失的，由國管局責令其限期改正，并按有關規(guī)定處理。第八章 附 則第四十一條 各部門可根據(jù)本辦法制定資產(chǎn)處置管理的實施辦法，報國管局備案。第四十二條 中央行政事業(yè)單位土地資產(chǎn)處置，按照《國務院辦公廳轉發(fā)國管局中直管理局關于進一步加強和改進中央單位用地管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕84號）及國土資源部、國管局的有關規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位，不得將國有資產(chǎn)用于對外投資。其他事業(yè)單位應當嚴格控制對外投資，確因工作和事業(yè)發(fā)展需要對外投資的，應當嚴格履行審批手續(xù)。具體辦法另行制定。第四十四條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)，其資產(chǎn)處置事項由各部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關規(guī)定管理。第四十五條 本辦法由國管局負責解釋。第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2004年8月24日印發(fā)的《中央國家機關國有資產(chǎn)處置管理辦法》（國管財〔2004〕196號）同時廢止。第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法【來源】： 【作者】： 【發(fā)布時間】：2011418 1:09:00 【點擊】：483第一章 總 則第一條為了加強對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為，根據(jù)十六大提出的關于加強國有資產(chǎn)管理的要求和財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等有關規(guī)定，制定本暫行辦法。第二條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓及產(chǎn)權注銷的一種行為。包括國有資產(chǎn)無償調(diào)撥、捐贈；出售；股權轉讓；報廢、報損及其他涉及國有資產(chǎn)處置的方式。（一）無償調(diào)撥 指國有資產(chǎn)在不變更所有權的前提下，以無償轉讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權的資產(chǎn)處置。（二）出售 指國有資產(chǎn)以有償轉讓的方式變更所有權或占有、使用權，并收取相應處置收益的資產(chǎn)處置。（三）報廢 指經(jīng)法定鑒定機構鑒定或按有關規(guī)定，已不能繼續(xù)使用，必須進行產(chǎn)權注銷的資產(chǎn)處置。（四）報損指對發(fā)生的國有資產(chǎn)呆帳損失、非正常損失等，必須按有關規(guī)定進行產(chǎn)權注銷的資產(chǎn)處置。（五）股權轉讓指事業(yè)單位以其依法占有的國有資產(chǎn)向獨立于自己的其他單位投資所形成的股份，以有償轉讓的方式變更所有權或占有、使用權，并收取相應處置收益的資產(chǎn)處置。第三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的審批權限，是指對行政事業(yè)單位占有、使用的房屋、建筑物、土地、車輛、內(nèi)處置的國有資產(chǎn)總額在5萬元以上的國有資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后，報同級財政部門審批；內(nèi)處置的國有資產(chǎn)總額在5萬元以下的國有資產(chǎn)處置的審批由主管部門（按本辦法第二章、第三章和第五章的要求）決定，報同級財政部門備案。自治區(qū)垂直管理的部門，內(nèi)處置的國有資產(chǎn)總額在20萬元以上的國有資產(chǎn)的處置，經(jīng)主管部門審核后，報自治區(qū)財政廳審批；內(nèi)處置的國有資產(chǎn)總額在20萬元以下的國有資產(chǎn)處置的審批由主管部門（按本辦法第二章、第三章和第五章的要求）決定，報自治區(qū)財政廳備案。第四條各級財政部門或主管部門出具的“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置批復”是調(diào)整單位有關資產(chǎn)、資金帳目的原始憑證，是辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動的依據(jù)。第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，根據(jù)財政部《關于加強政府非稅收入管理的通知》（財綜[2004]53號精神，作為政府非稅收入，及時足額上繳同級財政專戶。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準改制的事業(yè)單位，財政資產(chǎn)管理部門要積極參與有關單位的資產(chǎn)界定工作，并辦理相關的資產(chǎn)處置批復。經(jīng)各級人民政府批準撤消的行政事業(yè)單位，其國有資產(chǎn)交同級財政部門處置，處置收入繳入同級國庫。第六條各級財政部是同級政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能機構。按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則，對本級的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)負責監(jiān)督管理。第七條本辦法適用于各級各類占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位、民主黨派、社會團體。第二章國有資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈第八條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)以調(diào)撥、捐贈方式處置的，首先向主管部門申報、提出申請?zhí)幹脟匈Y產(chǎn)的報告，經(jīng)主管部門審核后、報同級財政部門審批。同時、應向同級財政部門提交有關文件、證件及資料：（一）資產(chǎn)價值的憑證。含購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等（復印件需加蓋單位公章）；（二）擬調(diào)撥、捐贈資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價清冊；（三）資產(chǎn)目前使用情況說明 ；（四）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈審批表（附件一）；（五）因撤消、合并、分立而移交資產(chǎn)的，必須提供撤消、合并、分立的批文；（六）提交單位領取的《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用權登記證》；（七）其他相關資料。第九條財政資產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門接到資料齊全，符合規(guī)定的國有資產(chǎn)調(diào)撥、捐贈的申請，要及時按帳面數(shù)額辦理調(diào)撥和捐贈國有資產(chǎn)劃轉批復文件。第十條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)確因工作需要調(diào)撥的，調(diào)撥對象原則上為行政單位和經(jīng)常性財政補助的事業(yè)單位。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)確因工作需要捐贈的，只能限于公益性和救濟性捐贈。第十一條行政事業(yè)單位應當根據(jù)財政行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門的國有資產(chǎn)劃轉批復文件，按規(guī)定程序調(diào)整資產(chǎn)、資金帳目、并辦理國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權登記等相關手續(xù)。第三章國 有 資 產(chǎn) 出 售第十二條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)以出售方式進行處置的，應當堅持“公開、公平、公正”的原則，在各級財政部門認可的產(chǎn)權交易場所或在財政部門的監(jiān)督管理下進行交易，并應向同級財政部門提交有關文件、證件及資料：（一）資產(chǎn)價值的憑證。含購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等（復印件需加蓋單位公章）；（二）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)交易申報審批表（附件二）；（三）資產(chǎn)目前使用情況說明；（四）經(jīng)有法定鑒定機構或法定資格的社會中介機構出具的鑒定意見或資產(chǎn)評估報告；（五）提交單位領取的《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用權登記證》。第十三條行政事業(yè)單位擬出售的國有資產(chǎn)，必須委托具有法定資格的社會中介機構進行評估。第十四條行政事業(yè)單位出售國有資產(chǎn)時，原則上應采取競價方式進行。經(jīng)財政部門核準或備案的資產(chǎn)評估報告所揭示的評估價值作為作價參考依據(jù)；實際交易價格與評估結果相差10%以上的，要報同級財政部門重新確認。第十五條行政事業(yè)單位根據(jù)財政行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復文件或實際交易價格，按規(guī)定程序調(diào)整資產(chǎn)、資金帳目、并辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動登記。第四章股 權 轉 讓第十六條事業(yè)單位股權轉讓，應當委托具有法定資格的社會中介機構對所涉及的股權進行評估。第十七條事業(yè)單位股權轉讓，應當經(jīng)主管部門審核后，報財政部門批準，并提交以下材料：（一）上級主管部門同意轉讓股權的文件；（二）轉讓方、受讓方草簽的股權轉讓協(xié)議；（三）資產(chǎn)評估報告及資產(chǎn)評估項目備案申請表；（四）受讓方基本情況、營業(yè)執(zhí)照及近期財務審計報告；（五）股權轉讓可行性研究報告、轉讓收入的收取及使用管理報告；（六）提交單位領取的《新疆維吾爾自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用權登記證》；（七）行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)交易申報審批表（附件二）；（八）其他相關資料。第十八條財政行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門對材料齊全、符合有關規(guī)定的申請，出具股權轉讓批復文件。第十九條行政事業(yè)單位應當根據(jù)財政行政單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門股權轉讓批復文件，辦理股權轉讓手續(xù)，及時、足額收取股權轉讓款，并辦理股權變更和產(chǎn)權變動登記等相關手續(xù)。第五章 國有資產(chǎn)報廢、報損第二十條行政事業(yè)單位在發(fā)生資產(chǎn)報廢、報損及其他非正常損失需要處置的，應當經(jīng)主管部門審核后，報財政部門審批，并提交以下材料：（一）資產(chǎn)價值的憑證。含購貨單（發(fā)票、收據(jù)）、工程決算副本、記帳憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等（復印件需加蓋單位公章）；（二）因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，要提交相關職能部門的房屋拆除批復文