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正文內(nèi)容

河北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法(編輯修改稿)

2025-10-25 00:32 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 部門審核。對車輛、土地、房屋的調(diào)劑,行政事業(yè)單位在送主管部門審核或?qū)徟鷷r,需附送有關部門的配置批文(下同)。(二)主管部門審核單位資產(chǎn)配置計劃,主管部門根據(jù)所屬各單位的業(yè)務需求、資產(chǎn)存量、有關資產(chǎn)配置標準、單位各類資金來源情況和本部門資產(chǎn)使用情況,審核所屬單位的資產(chǎn)購置事項,對確實需要購置的,列入部門預算,按程序報送省財政廳審批,對可通過資產(chǎn)調(diào)劑解決的,依據(jù)第十一條辦理。(三)省財政廳審核部門資產(chǎn)購置計劃,省財政廳根據(jù)行政事業(yè)單位的業(yè)務需求、資金存量、資金來源情況、有關資產(chǎn)配置標準和省直部門的資產(chǎn)使用情況等,審核部門的資產(chǎn)購置計劃。對確需購置的資產(chǎn)配置,省財政廳根據(jù)財力情況列入單位部門預算(草案),對能通過資產(chǎn)調(diào)劑解決的,依據(jù)第十一條辦理。(四)批復資產(chǎn)購置計劃,省財政廳根據(jù)省人大批準的預算,在批復部門預算時,一并批復資產(chǎn)購置預算。第十三條 行政事業(yè)單位在預算執(zhí)行中遇到無法預見的事項需要追加預算配置資產(chǎn)的,按省級預算追加的有關規(guī)定和程序進行:(一)單位提出預算追加申請。單位在提出預算追加申請時,須列明單位需要追加配置資產(chǎn)的理由,單位資產(chǎn)存量使用情況,擬配置資產(chǎn)的規(guī)格(型號)、數(shù)量及功能要求,擬購置資產(chǎn)的資金需求等情況,一并報主管部門審核。(二)主管部門審核。主管部門審核單位預算追加申請時,對可通過資產(chǎn)調(diào)劑解決的,依據(jù)第十一條辦理。對確需購置的資產(chǎn),按程序報送省財政廳審批。(三)省財政廳審核單位的預算追加申請。省財政廳根據(jù)行政事業(yè)單位的特殊業(yè)務的需求、資產(chǎn)存量、有關資產(chǎn)配置標準和省直部門的資金使用情況等審核部門的預算追加申請,對能通過資產(chǎn)調(diào)劑解決的,依據(jù)第十一條辦理。對確需購置的資產(chǎn),根據(jù)財力情況,決定是否追加資產(chǎn)購置預算。第十四條 行政事業(yè)單位申請用中央部委(不含財政部)或非財政部門撥付的項目資金購置資產(chǎn)的,中央部委或資金撥付部門(單位)對項目資金使用中資金購置已有規(guī)定的,按中央部委和資金撥付部門(單位)的規(guī)定執(zhí)行,并報送省財政廳備案。中央部委或資金撥付部門對項目資金使用中資產(chǎn)購置沒有規(guī)定的,按以下程序進行:(一)編制項目資金購置計劃。行政事業(yè)單位根據(jù)實施項目的業(yè)務要求、單位資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準等,編制項目資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)單位領導審核同意后,報主管部門審核。(二)主管部門審批。主管部門根據(jù)單位所承擔的項目要求、單位資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準和本部門資產(chǎn)使用情況等,對單位項目資產(chǎn)購置計劃進行審批,能調(diào)劑的,在本部門內(nèi)部調(diào)劑解決;確需購置的,主管部門下達資產(chǎn)配置批復文件,同時送省財政廳備案。第十五條 行政事業(yè)單位需要對財政部門或主管部門已批準的資產(chǎn)購置計劃、購置申請進行調(diào)整的,須按原報批程序提出申請,由原批準單位重新審定。第十六條 行政事業(yè)單位購置政府集中采購目錄范圍內(nèi)或限額標準以上的貨物和工程、服務等涉及資產(chǎn)的,要按照政府采購的要求,實施政府采購。第十七條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門應當對配置的資產(chǎn)進行驗收、登記,財務部門根據(jù)配置資產(chǎn)的有關記賬憑證等材料,在30個工作日內(nèi)進行賬務處理。房屋建筑物等工程完工后,要及時進行竣工財務決算和審計,辦理有關權(quán)屬證明,進行賬務處理。第十八條 行政事業(yè)單位申請資產(chǎn)租賃的報批程序:(一)行政事業(yè)單位年租金10萬元以下的資產(chǎn)租賃,由主管部門審核批準;年租金10萬元(含10萬元)以上的資產(chǎn)租賃,按以下程序辦理:行政事業(yè)單位根據(jù)業(yè)務需求、存量資產(chǎn)狀況、編制資產(chǎn)租賃計劃,報主管部門審批。(二)主管部門對行政事業(yè)單位租賃資產(chǎn)的必要性、合規(guī)性、可行性進行審核,提出意見,報省財政廳審批。(三)經(jīng)省財政廳批準的資產(chǎn)租賃計劃,作為部門預算安排的參考依據(jù)。第十九條 省財政廳、主管部門和行政事業(yè)單位,要加強國有資產(chǎn)配置的監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)和制止資產(chǎn)配置中的各種違法、違紀行為。第二十條 對違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)進行處罰。第二十一條 省直行政事業(yè)單位主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本部門的實際情況,制定具體的實施細則,并報省財政廳備案。第二十二條 本辦法由河北省財政廳負責解釋。第二十三條 本辦法自2011年8月1日起施行,有效期五年。第三篇:《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》kennyvip 3級 被瀏覽3072次 滿意回答ph5044 3級 采納率:49% 檢舉【發(fā)布單位】財政部【發(fā)布文號】財政部令第35號【發(fā)布日期】20060530【生效日期】20060701【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】財政部行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第35號 2006年5月30日)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理,維護國合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)國務院有關規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn),是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。第四條 行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務是:(一)建立和健全各項規(guī)章制度;(二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。第五條 行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。第六條 行政單位國有資產(chǎn)管理活動,應當遵循以下原則:(一)資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合;(二)資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合;(三)實物管理與價值管理相結(jié)合。第七條 行政單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。第二章 管理機構(gòu)及職責第八條 各級財政部門是政府負責行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;(二)根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,制定行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(三)負責會同有關部門研究制定本級行政單位國有資產(chǎn)配置標準,負責資產(chǎn)配置事項的審批,按規(guī)定進行資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批,負責組織產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作;(四)負責本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批,負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;(五)負責本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;(六)對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工(七)向本級政府和上級財政部門報告有關國有資產(chǎn)管理工作。第九條 行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:(一)根據(jù)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,負責制定本單位國有資產(chǎn)管理具體辦法并組織實施;(二)負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作;(三)負責本單位國有資產(chǎn)的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作,保障國有資產(chǎn)的安全完整;(四)負責辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù);(五)負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔保值增值的責任;(六)接受財政部門的指導和監(jiān)督,報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。第十條 財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關單位完成。有關單位應當完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作,向財政部門負責,并報告工作的完成情況。第十一條 各級財政部門和行政單位應當明確國有資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員,加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作。第三章 資產(chǎn)配置第十二條 行政單位國有資產(chǎn)配置應當遵循以下原則:(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度;(二)與行政單位履行職能需要相適應;(三)科學合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(四)勤儉節(jié)約,從嚴控制。第十三條 對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。財政部門對要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。第十四條 購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),除國家另有規(guī)定外,應當按下列程序報批:(一)行政單位的資產(chǎn)管理部門會同財務部門審核資產(chǎn)存量,提出擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測算經(jīng)費額度,經(jīng)單位負責人審核同意后報同級財政部門審批,并按照同級財政部門要求提交相關材料;(二)同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進行審批;(三)經(jīng)同級財政部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位部門預算,并在編制部門預算時將批復文件和相關材料一并報同級財政部門,作為審批部門預算的依未經(jīng)批準,不得列入部門預算,也不得列入單位經(jīng)費支出。第十五條 經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。第十六條 行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。第十七條 行政單位資產(chǎn)管理部門應當對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,并及時進行賬務處理。第四章 資產(chǎn)使用第十八條 行政單位應當建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。第十九條 行政單位應當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益;保障國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。第二十條 行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應當定期失。第二十一條 行政單位應當建立嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。第二十二條 行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保,法律另有規(guī)定的除外。第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的,應當按照國家關于黨政機關與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應當按照國家有關規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴格監(jiān)管。財政部門應當對其經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況進行監(jiān)督檢查。第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報同級財政部門審核批準。未經(jīng)批準,不得對外出租、出借。同級財政部門應當根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴格控制,從嚴審批。第二十五條 行政單位出租、出借的國有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。第二十六條 對行政單位中超標配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),同級財政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。第五章 資產(chǎn)處置第二十七條 行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。第二十八條 行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:(一)閑置資產(chǎn);(二)因技術原因并經(jīng)過科學論證,確需報廢、淘汰的資(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn);(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);(六)依
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