【文章內(nèi)容簡介】 )、回收利用(recycle)。當全社會的消費者都這樣做時,生活垃圾的總量就會大大減少。垃圾綜合治理應(yīng)從源頭做起，使千家萬戶和每個市民都認識到自己是污染的受害者,又是污染的制造者,也應(yīng)是污染的治理者，從而限度的減少垃圾量，對產(chǎn)生的垃圾則采用分類、分選、焚燒制能等科學處理方法，使其資源化、無害化。按照政企分開、干管分離的原則和“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的總體要求，選擇適合我市情況和實踐階段的對策，建立科學合理、職責明確、調(diào)控有力的管理、作業(yè)、監(jiān)督三位一體的環(huán)衛(wèi)管理體制，努力建立起既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機制，做到全城區(qū)覆蓋、全方位無縫隙管理，確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。目前，我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)的資金來源，主要靠政府的財政撥款，部分為行政事業(yè)性收費。拓寬資金渠道，引入企業(yè)競爭機制的基礎(chǔ)是實行有效的垃圾收費制度。財政撥款已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，而有償服務(wù)和“污染者負擔”，則是市場經(jīng)濟行為的必然結(jié)果。同時還要培育環(huán)保市場，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過利益導向，用市場的辦法引導企業(yè)和個人參與環(huán)保，實現(xiàn)投資多元化。這樣即可暢通投資渠道，解決資金困難，達到社會公眾辦環(huán)保的目的。德國考察報告篇三根據(jù)國家計委等七部委《企業(yè)閑置設(shè)備調(diào)劑利用管理辦法》的精神，為做好閑置設(shè)備的調(diào)劑利用工作，提高設(shè)備利用率和投資效益。進一步推動二手設(shè)備的國際交流與合作，使更多有進口二手設(shè)備需求的企業(yè)有機會參與國際采購。中國設(shè)備管理協(xié)會于4月18日至4月30日組織國內(nèi)的有關(guān)企業(yè)組團參加了德國卡爾斯魯厄國際二手設(shè)備博覽會。德國二手設(shè)備博覽會創(chuàng)辦于1995年，每年舉辦一屆，根據(jù)德國總理gerhard schroeder創(chuàng)辦的“持續(xù)發(fā)展顧問委員會”統(tǒng)計：在全球最大的二手設(shè)備展(resale) 年均展出世界范圍內(nèi)10億歐元的設(shè)備。每年有大約100多個國家的500多位參展商帶來了約160,000臺的庫存，世界各地的10,000多位買家懷著濃厚的興趣參加了現(xiàn)今世界上二手機械設(shè)備領(lǐng)域最大的專業(yè)展覽會。展覽的設(shè)備范圍從發(fā)電機到機械搬運、信息技術(shù)設(shè)備和加工設(shè)備到電廠設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)系統(tǒng)、測量和檢測系統(tǒng)以及農(nóng)用設(shè)備。商用車、機器人和自動控制、廢品處理和回收設(shè)備以及化工和制藥設(shè)備也在展覽范圍。參展公司中，德國公司占一半以上，意大利、法國、新西蘭和英國共有上百家公司參展，二手設(shè)備博覽會將進一步推動二手設(shè)備市場的發(fā)展。我協(xié)會已連續(xù)四次組織代表團參加德國二手設(shè)備博覽會，展覽期間團組成員在融洽的氛圍下積極踴躍參與相關(guān)業(yè)務(wù)商談，取得了很好的效果。本次參加德國二手設(shè)備博覽會期間還重點訪問了奧地利大型二手設(shè)備公司hesse（海瑟）股份有限公司以及位于瑞士日內(nèi)瓦的瑞中經(jīng)濟促進會，對這些歐洲主要的機械設(shè)備制造國在機械設(shè)備、尤其是二手設(shè)備的維修以及流通和售后服務(wù)等方面進行了深入的考察，并對歐洲二手工業(yè)設(shè)備領(lǐng)域的現(xiàn)狀有了較深刻的了解，團組成員結(jié)合本職工作，在本次出國考察的過程均有不菲的收獲。歐洲的機械設(shè)備管理系統(tǒng)已經(jīng)建立了嚴格的管理體系，歐洲的工業(yè)化進程已經(jīng)走過了上百年的歷史，各國在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的法制十分健全，在機械設(shè)備的社會化分工非常精細，各個行業(yè)協(xié)會擁有嚴格有效的行業(yè)準入和約束機制，設(shè)備的管理和調(diào)劑主要由各區(qū)域的機械設(shè)備行業(yè)協(xié)會進行專業(yè)指導和提供信息及咨詢服務(wù)。眾多歐洲的設(shè)備制造公司、二手設(shè)備公司展覽及銷售公司大多是各級機械設(shè)備行業(yè)協(xié)會的會員，接受統(tǒng)一的信息服務(wù)和統(tǒng)一的管理。欲善其事必先利其器，欲利其器必先順其治，先進的理念和嚴格的制度確保二手設(shè)備市場的有序發(fā)展。在設(shè)備的流通方面，企業(yè)的私有化體制決定了歐洲工業(yè)企業(yè)在固定資產(chǎn)投入，尤其是設(shè)備投資方面非常謹慎，沒有盲目的投資擴充和其它主觀意識等因素的影響，在有必要投資的情況下采取招投標方式確定供應(yīng)商，性價比最高的產(chǎn)品將最具競爭力。而歐洲工業(yè)化的快速發(fā)展，設(shè)備的開發(fā)和更新日新月異、市場對新產(chǎn)品的不斷需求，使各企業(yè)不斷更新所適用的設(shè)備，被替換下來的設(shè)備就成為二手設(shè)備流入市場。二手設(shè)備不同于陳舊或劣質(zhì)設(shè)備，很多情況下只是因為企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)造成設(shè)備更新，和新設(shè)備相比其性能和品質(zhì)上的差距并不大，二手設(shè)備卻在價格上極具優(yōu)勢，因而成為眾多發(fā)展中國家、尤其是私有化以后的東歐國家重點采購對象。歐洲的很多機械設(shè)備制造商對其所提供的設(shè)備實行終生跟蹤服務(wù)制度，對于原購買方停用的設(shè)備大多采取回購、更新，在各項技術(shù)指標達到新用戶要求后再次投放到市場銷售。高超的機械設(shè)備品質(zhì)確保了用戶對二手設(shè)備能夠繼續(xù)提供較高生產(chǎn)性能的信賴。歐洲國家每年都舉辦眾多的二手設(shè)備交易會，而設(shè)備行業(yè)協(xié)會對會員單位的信息支持又在供需雙方搭起了暢通的橋梁，因此設(shè)備的流通非?；钴S行業(yè)協(xié)會聯(lián)合二手設(shè)備的專業(yè)展覽公司舉辦的國際推介活動也是促進西歐二手設(shè)備流向國際市場的有利渠道。通過本次參加德國二手設(shè)備博覽會和訪問奧地利海瑟（hesse）二手設(shè)備公司及瑞士瑞中經(jīng)濟促進會，充分認識到二手設(shè)備的采購對于企業(yè)節(jié)約資金、實現(xiàn)企業(yè)投入與產(chǎn)出收益最大化的重要意義，同時從另一個側(cè)面體會到企業(yè)對現(xiàn)有設(shè)備進行有效的管理和不斷更新的必要性，做好二手設(shè)備的調(diào)劑和流通工作對設(shè)備的轉(zhuǎn)讓方、采購方和設(shè)備的充分利用都具有重大的社會和經(jīng)濟意義。中國設(shè)備管理協(xié)會近幾年來與歐美各國家和地區(qū)的相關(guān)行業(yè)協(xié)會都有接觸和來往，以后還將定期和不定期組團前往參觀考察和交流，進一步推動二手設(shè)備的國際交流與合作，使更多的國內(nèi)企業(yè)有機會參與國際采購。德國考察報告篇四出訪德國學習的基本情況團組拜會了聯(lián)邦勞工和社會事務(wù)部、柏林市政府社會局、柏林工商局等,學習并借鑒先進的管理和實施經(jīng)驗，并與相關(guān)人員座談交流。德國約有8050萬人口，是世界上第一個建立社會保障制度的國家，社會保障制度主要通過聯(lián)邦法律形式固定下來，經(jīng)過100多年的發(fā)展，逐步形成了一套包括社會保險、社會贍養(yǎng)、社會救濟和社會補貼在內(nèi)的內(nèi)容豐富、體系健全、完備成熟、執(zhí)行有序的社會保障制度。在整個20世紀的過程中先后誕生了醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險，1975年，德國將各種社會法規(guī)匯總，頒布《社會福利法》，該法典是當今德國社會保險制度的法律基礎(chǔ)。德國養(yǎng)老保險體系由法定養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險、個人自愿保險等多種形式組成。這三者所支付養(yǎng)老金的比例大約分別為70%、20%和10%。法定養(yǎng)老保險是德國養(yǎng)老保險的第一支柱，也是聯(lián)邦政府實施的一種強制險。作為養(yǎng)老保險最重要的支柱，涵蓋了最廣泛的人群。根據(jù)法律規(guī)定，幾乎所有雇傭勞動者及一些特定的獨立經(jīng)營者均有義務(wù)參加法定養(yǎng)老保險。醫(yī)生、律師、零售商等高收入者不屬于義務(wù)參保人范圍，但這些人年滿16周歲均可自愿參加保險。除此以外，依法屬于解除投保義務(wù)的人員，也可以自愿投保。公務(wù)員和法官是國家終身雇傭人員，有自己獨立的養(yǎng)老保險制度，不參加法定養(yǎng)老保險。自謀職業(yè)的農(nóng)業(yè)人員有獨立的“農(nóng)民養(yǎng)老保險”。德國法定養(yǎng)老保險的機構(gòu)一共有27個，包括：23個州養(yǎng)老保險局，負責管理工人的養(yǎng)老保險。1個聯(lián)邦職員養(yǎng)老保險局，負責管理職員的養(yǎng)老保險。采礦、海運和鐵路行業(yè)各有1個自己的養(yǎng)老保險機構(gòu)，負責統(tǒng)一管理本行業(yè)工人和職員的養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險的待遇規(guī)定和保險資金統(tǒng)一適用于所有人員。只有采礦業(yè)在養(yǎng)老保險待遇和繳費方面與其他行業(yè)有所不同。德國法定養(yǎng)老保險金主要來源是雇主和雇員繳費，費率根據(jù)實際得工資水平每年都會發(fā)生變化。另外，國家財政補貼也是德國養(yǎng)老保險金來源的重要渠道，約占其總支出的1/5。%，雇主和雇員各分擔一半。從1995年開始，德國根據(jù)社會需求，在社會養(yǎng)老保障體系中增加了一個新險種——護理保險