【正文】 間從事全時(shí)職業(yè)，然而勞動(dòng)力市場(chǎng)上臨時(shí)工作、計(jì)時(shí)工作等新型的雇傭方式不斷代替正常的雇傭關(guān)系，也在一定程度上減少了法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金來(lái)源。一是降低退休金水平，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例。為改變公共養(yǎng)老金支付總額持續(xù)上升和保險(xiǎn)費(fèi)繳付總額不斷下降的趨勢(shì),德國(guó)政府在提高法定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例的同時(shí)也在降低養(yǎng)老金的領(lǐng)取比例。德國(guó)政府計(jì)劃，到2030年養(yǎng)老金給付水平（即養(yǎng)老金相當(dāng)于在職職工平均凈收入的比例）將從2000年的70%下降至67%，%提高至22%。二是提高退休年齡。德國(guó)人均壽命的延長(zhǎng)給養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)造成了巨大的支付壓力,為應(yīng)對(duì)人均壽命延長(zhǎng)的趨勢(shì)，按規(guī)定在2030年以前德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定退休年齡將逐步從65歲提高至67歲。三是養(yǎng)老金計(jì)算公式中納入“可持續(xù)發(fā)展因子”，以實(shí)現(xiàn)代際公平。德國(guó)政府將能夠反映繳費(fèi)者與養(yǎng)老金領(lǐng)取者之間人數(shù)比例變化情況的“可持續(xù)因子”納入公共養(yǎng)老金指數(shù)計(jì)算公式公式之內(nèi)。通過(guò)這種方式，德國(guó)政府力圖使養(yǎng)老金領(lǐng)取者分擔(dān)人口結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，減輕年輕人的繳費(fèi)壓力，實(shí)現(xiàn)代際公平。四是大力發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人自愿養(yǎng)老保險(xiǎn)等商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)。為減輕政府養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，德國(guó)政府積極采取措施鼓勵(lì)人們更多地參加“補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。采取了現(xiàn)金補(bǔ)貼、所得稅減免、所得稅延期繳付等措施鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。目前，德國(guó)法定養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人自愿養(yǎng)老保險(xiǎn)所支付養(yǎng)老金的比例大約分別是70%、20%和 10%。德國(guó)政府希望私人養(yǎng)老保險(xiǎn)支付的養(yǎng)老金近期能提高到整個(gè)養(yǎng)老金的15%，中遠(yuǎn)期達(dá)到25%至30%。這樣，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人自愿養(yǎng)老保險(xiǎn)將有望從現(xiàn)在的補(bǔ)充地位逐步提升到與法定養(yǎng)老保險(xiǎn)相近的支柱地位。學(xué)習(xí)收獲與工作建議加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的立法與規(guī)劃。2013年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》，在管理體制、管理方式、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公共經(jīng)費(fèi)、公益捐款等方面進(jìn)行了規(guī)范，但在落實(shí)時(shí)缺少硬性指標(biāo)，因此要加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)立法的步伐，做好總體規(guī)劃和布局的同時(shí)，使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有關(guān)規(guī)定具有法律效應(yīng)。要借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，既不能走由國(guó)家大包大攬的高福利養(yǎng)老模式，也不能放任不管任其發(fā)展走無(wú)序化的道路，在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中，要切實(shí)把握好政府的角色定位，推動(dòng)政府由主導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展向指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。政府主要發(fā)揮托底保障作用，面向“三無(wú)”和失能、失智、失獨(dú)、高齡的困難老年人提供無(wú)償或低價(jià)服務(wù)，其余老年人所需服務(wù)產(chǎn)品主要通過(guò)市場(chǎng)化渠道提供。突出居家養(yǎng)老與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。德國(guó)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的模式發(fā)展到今天，隨著老齡化程度的加劇，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨緩，政府壓力巨大，已開(kāi)始向居家養(yǎng)老護(hù)理回歸。據(jù)了解，德國(guó)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大多是微利運(yùn)營(yíng)，入住率達(dá)到90%以上才有贏利空間。我國(guó)目前處于機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的起步階段，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在數(shù)量和質(zhì)量上均有較大差距，公益性的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足需要，要加快護(hù)理保險(xiǎn)的發(fā)展，以護(hù)理保險(xiǎn)為依托，豐富養(yǎng)老的內(nèi)涵，使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由單一的養(yǎng)老功能向老年醫(yī)療護(hù)理康復(fù)、飲食服裝、休閑旅游等綜合性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，豐富產(chǎn)業(yè)鏈條。建立專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍。從德國(guó)情況看，無(wú)論是專(zhuān)職人員，還是兼職或志愿者，都是經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并持有上崗證的專(zhuān)業(yè)人員。因此，充分發(fā)揮大專(zhuān)院校優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的高等院校和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)立與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)管理的養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。要加大對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員的培訓(xùn)力度，推行職業(yè)資格等級(jí)管理認(rèn)證制度，提高持證上崗率。同時(shí)，政府加大對(duì)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)的資金的扶持力度，建立培訓(xùn)補(bǔ)貼、服務(wù)業(yè)用人補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等，從而培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老護(hù)理團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善多元化的養(yǎng)老保障機(jī)制。一是加快基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的步伐，實(shí)現(xiàn)國(guó)民養(yǎng)老的普惠機(jī)制，二是完善和推進(jìn)職業(yè)年金制度，在制度和稅收等環(huán)節(jié)上給與更大的優(yōu)惠，從而使更多的企業(yè)加入這一制度體系，以提高退休人員的養(yǎng)老金待遇總體水平，三是建立與在職工資或最低工資相掛鉤的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金增長(zhǎng)機(jī)制，提高居民的養(yǎng)老保障水平。四是適當(dāng)延緩?fù)诵菽挲g，以解決養(yǎng)老金的支付壓力。大力發(fā)展社會(huì)組織的作用，積極參與政府的經(jīng)辦管理事務(wù)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)的完善和發(fā)展，政府自身已無(wú)法承擔(dān)大量的評(píng)估、經(jīng)辦、服務(wù)、監(jiān)管等事務(wù)性工作，因此，應(yīng)充分發(fā)揮基金會(huì)、社會(huì)中介組織、非盈利性機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)性保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)的作用，培育專(zhuān)業(yè)性養(yǎng)老護(hù)理和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦的團(tuán)隊(duì)，在責(zé)權(quán)利明確的前提下，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的模式，進(jìn)一步發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，共同參與到日常管理、經(jīng)辦服務(wù)等工作中，做到工作的更加精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化，并體現(xiàn)以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快建立老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。德國(guó)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度對(duì)失能半失能老人的養(yǎng)老服務(wù)中起到了決定性作用。從我國(guó)來(lái)看，由于這項(xiàng)制度的缺失，一方面醫(yī)療保險(xiǎn)不能轉(zhuǎn)化為護(hù)理保險(xiǎn)，護(hù)理費(fèi)用不能報(bào)銷(xiāo)；二是失能半失能老年人的退休金難以支付護(hù)理費(fèi)用；三是由于缺少投資回報(bào)率降低了社會(huì)資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的熱情。所以，隨著我國(guó)養(yǎng)老壓力的增大，建立國(guó)家層面的護(hù)理保險(xiǎn)制度已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)候。赴x考察報(bào)告赴外校學(xué)習(xí)考察報(bào)告赴xxx學(xué)習(xí)考察報(bào)告2020赴南非高等教育考察報(bào)告赴崇陽(yáng)縣職業(yè)教育中心考察報(bào)告德國(guó)考察報(bào)告篇五德國(guó)位于歐洲中部，國(guó)土面積35。7萬(wàn)平方公里，總?cè)丝?201。2萬(wàn)人，全國(guó)劃分為16個(gè)州。此次培訓(xùn)主要在德國(guó)中南部的黑森州、萊茵蘭—普法爾茨州、巴伐利亞州進(jìn)行，具體地點(diǎn)主要是賓根大學(xué)、萊茵蘭—普法爾茨州自然保護(hù)區(qū)、黑森州森林保護(hù)協(xié)會(huì)總部和巴伐利亞州林區(qū)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是研究學(xué)習(xí)德國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的特點(diǎn)與方法，德國(guó)森林多功能利用的結(jié)構(gòu)與范例，德國(guó)森林與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制與途徑等。培訓(xùn)方式主要是集中聽(tīng)課、現(xiàn)場(chǎng)考察、與德國(guó)專(zhuān)家共同座談?dòng)懻摰?，先后考察的林地現(xiàn)場(chǎng)有40多處。這次培訓(xùn)受到德國(guó)黑森州和巴伐利亞州森林保護(hù)與經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)的大力支持，通過(guò)培訓(xùn)考察，使全體成員解放了思想，開(kāi)闊了視野，學(xué)到了許多實(shí)用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，圓滿完成了培訓(xùn)考察任務(wù)。私有制林業(yè)為主體，國(guó)有、社團(tuán)、私有多種林業(yè)經(jīng)營(yíng)形式并存德國(guó)自然條件優(yōu)越，南部為阿爾卑斯高原山地，中部為丘陵和中等山地，北部為冰漬平原，北臨波羅的海和北海，境內(nèi)河流、湖泊星羅棋布，海洋性氣候和內(nèi)陸性溫帶氣候并存，年降雨量500—1000毫米，風(fēng)調(diào)雨順，林木生長(zhǎng)的極端立地條件很少，自然條件較為優(yōu)越，十分有利于林木的生長(zhǎng)發(fā)育。德國(guó)森林面積1080萬(wàn)公頃，森林總蓄積量32億立方米，森林覆蓋率約為30%，而且林木生長(zhǎng)立地條件好，森林分布均勻，林份質(zhì)量高，生態(tài)功能十分明顯。這些森林，成為支撐德國(guó)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的主體。德國(guó)的森林所有制形式有三種，一是私有林地，全國(guó)共有46%的森林為公民個(gè)人所有。二是國(guó)有森林，聯(lián)邦政府與各州政府都有所屬的森林及林地，共占34%。三是社團(tuán)包括教會(huì)、公司團(tuán)體、市鎮(zhèn)政府所有林，占20%左右。所以，德國(guó)的森林私人經(jīng)營(yíng)保護(hù)占主體，全國(guó)私有林林主人數(shù)130萬(wàn)，占全國(guó)人口的1。6%，其人數(shù)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)的兩倍多，但私有林林主人均林地3。8公頃，因此，德國(guó)的森林總量大，林主多，林地分散，除山地森林、四通八達(dá)的公路綠化、城市綠化外，其他大量的林木多是成片栽植、分散分布，布局合理，分布均勻。其生態(tài)環(huán)境景觀是各類(lèi)林地遍布山區(qū)與平原，遍布城市與農(nóng)村，森林與草地、林木與農(nóng)田、林地與城鎮(zhèn)美麗相間，相互映襯，形成一望無(wú)際的田園風(fēng)光，加上藍(lán)天白云，顯得分外生機(jī)勃勃，清爽宜人。林分質(zhì)量高，林地產(chǎn)出多，森林的生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)三大效益明顯