【正文】 間從事全時職業(yè)，然而勞動力市場上臨時工作、計時工作等新型的雇傭方式不斷代替正常的雇傭關系，也在一定程度上減少了法定養(yǎng)老保險的資金來源。一是降低退休金水平，提高養(yǎng)老保險費繳費比例。為改變公共養(yǎng)老金支付總額持續(xù)上升和保險費繳付總額不斷下降的趨勢,德國政府在提高法定養(yǎng)老保險繳納比例的同時也在降低養(yǎng)老金的領取比例。德國政府計劃，到2030年養(yǎng)老金給付水平（即養(yǎng)老金相當于在職職工平均凈收入的比例）將從2000年的70%下降至67%，%提高至22%。二是提高退休年齡。德國人均壽命的延長給養(yǎng)老保險系統(tǒng)造成了巨大的支付壓力,為應對人均壽命延長的趨勢，按規(guī)定在2030年以前德國法定養(yǎng)老保險的法定退休年齡將逐步從65歲提高至67歲。三是養(yǎng)老金計算公式中納入“可持續(xù)發(fā)展因子”，以實現代際公平。德國政府將能夠反映繳費者與養(yǎng)老金領取者之間人數比例變化情況的“可持續(xù)因子”納入公共養(yǎng)老金指數計算公式公式之內。通過這種方式，德國政府力圖使養(yǎng)老金領取者分擔人口結構變化所帶來的負擔，減輕年輕人的繳費壓力，實現代際公平。四是大力發(fā)展企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人自愿養(yǎng)老保險等商業(yè)性養(yǎng)老保險。為減輕政府養(yǎng)老負擔，德國政府積極采取措施鼓勵人們更多地參加“補充養(yǎng)老保險”。采取了現金補貼、所得稅減免、所得稅延期繳付等措施鼓勵公眾購買商業(yè)養(yǎng)老保險。目前，德國法定養(yǎng)老保險、企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人自愿養(yǎng)老保險所支付養(yǎng)老金的比例大約分別是70%、20%和 10%。德國政府希望私人養(yǎng)老保險支付的養(yǎng)老金近期能提高到整個養(yǎng)老金的15%，中遠期達到25%至30%。這樣，企業(yè)補充養(yǎng)老保險和個人自愿養(yǎng)老保險將有望從現在的補充地位逐步提升到與法定養(yǎng)老保險相近的支柱地位。學習收獲與工作建議加快養(yǎng)老服務業(yè)的立法與規(guī)劃。2013年，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，在管理體制、管理方式、服務設施、服務標準、公共經費、公益捐款等方面進行了規(guī)范，但在落實時缺少硬性指標，因此要加快養(yǎng)老服務業(yè)立法的步伐，做好總體規(guī)劃和布局的同時，使養(yǎng)老服務業(yè)有關規(guī)定具有法律效應。要借鑒國外的成功經驗，既不能走由國家大包大攬的高福利養(yǎng)老模式，也不能放任不管任其發(fā)展走無序化的道路，在養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中，要切實把握好政府的角色定位，推動政府由主導養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展向指導養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展轉變。政府主要發(fā)揮托底保障作用，面向“三無”和失能、失智、失獨、高齡的困難老年人提供無償或低價服務，其余老年人所需服務產品主要通過市場化渠道提供。突出居家養(yǎng)老與醫(yī)養(yǎng)結合。德國機構養(yǎng)老的模式發(fā)展到今天，隨著老齡化程度的加劇，經濟的發(fā)展趨緩，政府壓力巨大，已開始向居家養(yǎng)老護理回歸。據了解，德國的養(yǎng)老機構大多是微利運營，入住率達到90%以上才有贏利空間。我國目前處于機構養(yǎng)老的起步階段，養(yǎng)老服務機構在數量和質量上均有較大差距，公益性的老年服務機構遠不能滿足需要，要加快護理保險的發(fā)展，以護理保險為依托，豐富養(yǎng)老的內涵，使養(yǎng)老機構由單一的養(yǎng)老功能向老年醫(yī)療護理康復、飲食服裝、休閑旅游等綜合性養(yǎng)老產業(yè)轉型，豐富產業(yè)鏈條。建立專業(yè)化的養(yǎng)老護理隊伍。從德國情況看，無論是專職人員，還是兼職或志愿者，都是經過專業(yè)培訓并持有上崗證的專業(yè)人員。因此，充分發(fā)揮大專院校優(yōu)勢，鼓勵有條件的高等院校和職業(yè)教育機構設立與養(yǎng)老服務相關的醫(yī)學、管理學、護理學、心理學、社會學等專業(yè)，培養(yǎng)一批有知識、懂技術、會管理的養(yǎng)老服務專業(yè)人才。要加大對養(yǎng)老護理人員的培訓力度，推行職業(yè)資格等級管理認證制度，提高持證上崗率。同時，政府加大對養(yǎng)老護理機構的資金的扶持力度，建立培訓補貼、服務業(yè)用人補貼、社會保險補貼等，從而培育發(fā)展專業(yè)化的養(yǎng)老護理團隊。進一步完善多元化的養(yǎng)老保障機制。一是加快基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的步伐，實現國民養(yǎng)老的普惠機制，二是完善和推進職業(yè)年金制度，在制度和稅收等環(huán)節(jié)上給與更大的優(yōu)惠，從而使更多的企業(yè)加入這一制度體系，以提高退休人員的養(yǎng)老金待遇總體水平，三是建立與在職工資或最低工資相掛鉤的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金增長機制，提高居民的養(yǎng)老保障水平。四是適當延緩退休年齡，以解決養(yǎng)老金的支付壓力。大力發(fā)展社會組織的作用，積極參與政府的經辦管理事務。隨著養(yǎng)老服務業(yè)和社會保險業(yè)的完善和發(fā)展，政府自身已無法承擔大量的評估、經辦、服務、監(jiān)管等事務性工作，因此，應充分發(fā)揮基金會、社會中介組織、非盈利性機構和專業(yè)性保險公司等機構的作用，培育專業(yè)性養(yǎng)老護理和社會保險經辦的團隊，在責權利明確的前提下，通過政府購買第三方服務的模式，進一步發(fā)揮各專業(yè)機構的優(yōu)勢，共同參與到日常管理、經辦服務等工作中，做到工作的更加精細化、專業(yè)化，并體現以人為本的優(yōu)質服務。加快建立老年長期護理保險制度。德國的長期護理保險制度對失能半失能老人的養(yǎng)老服務中起到了決定性作用。從我國來看，由于這項制度的缺失，一方面醫(yī)療保險不能轉化為護理保險，護理費用不能報銷；二是失能半失能老年人的退休金難以支付護理費用；三是由于缺少投資回報率降低了社會資本投資養(yǎng)老服務業(yè)的熱情。所以，隨著我國養(yǎng)老壓力的增大，建立國家層面的護理保險制度已經到了刻不容緩的時候。赴x考察報告赴外校學習考察報告赴xxx學習考察報告2020赴南非高等教育考察報告赴崇陽縣職業(yè)教育中心考察報告德國考察報告篇五德國位于歐洲中部，國土面積35。7萬平方公里，總人口8201。2萬人，全國劃分為16個州。此次培訓主要在德國中南部的黑森州、萊茵蘭—普法爾茨州、巴伐利亞州進行，具體地點主要是賓根大學、萊茵蘭—普法爾茨州自然保護區(qū)、黑森州森林保護協會總部和巴伐利亞州林區(qū)。培訓內容主要是研究學習德國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設的特點與方法，德國森林多功能利用的結構與范例，德國森林與社會協調發(fā)展的機制與途徑等。培訓方式主要是集中聽課、現場考察、與德國專家共同座談討論等，先后考察的林地現場有40多處。這次培訓受到德國黑森州和巴伐利亞州森林保護與經營協會的大力支持，通過培訓考察，使全體成員解放了思想，開闊了視野，學到了許多實用技術和管理經驗，圓滿完成了培訓考察任務。私有制林業(yè)為主體，國有、社團、私有多種林業(yè)經營形式并存德國自然條件優(yōu)越，南部為阿爾卑斯高原山地，中部為丘陵和中等山地，北部為冰漬平原，北臨波羅的海和北海，境內河流、湖泊星羅棋布，海洋性氣候和內陸性溫帶氣候并存，年降雨量500—1000毫米，風調雨順，林木生長的極端立地條件很少，自然條件較為優(yōu)越，十分有利于林木的生長發(fā)育。德國森林面積1080萬公頃，森林總蓄積量32億立方米，森林覆蓋率約為30%，而且林木生長立地條件好，森林分布均勻，林份質量高，生態(tài)功能十分明顯。這些森林，成為支撐德國林業(yè)生態(tài)環(huán)境的主體。德國的森林所有制形式有三種，一是私有林地，全國共有46%的森林為公民個人所有。二是國有森林，聯邦政府與各州政府都有所屬的森林及林地，共占34%。三是社團包括教會、公司團體、市鎮(zhèn)政府所有林，占20%左右。所以，德國的森林私人經營保護占主體，全國私有林林主人數130萬，占全國人口的1。6%，其人數是從事農業(yè)生產人數的兩倍多，但私有林林主人均林地3。8公頃，因此，德國的森林總量大，林主多，林地分散，除山地森林、四通八達的公路綠化、城市綠化外，其他大量的林木多是成片栽植、分散分布，布局合理，分布均勻。其生態(tài)環(huán)境景觀是各類林地遍布山區(qū)與平原，遍布城市與農村，森林與草地、林木與農田、林地與城鎮(zhèn)美麗相間，相互映襯，形成一望無際的田園風光，加上藍天白云，顯得分外生機勃勃，清爽宜人。林分質量高，林地產出多，森林的生態(tài)經濟社會三大效益明顯