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正文內(nèi)容

武漢市前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(20xx)--(編輯修改稿)

2025-04-05 21:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員資料(自行組織招標(biāo)的)。   (六)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)出具的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)上限的函復(fù)文件(物業(yè)服務(wù)收費(fèi)需超過(guò)政府指導(dǎo)價(jià)水平的招標(biāo)項(xiàng)目提交)。   (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。   房產(chǎn)行政主管部門(mén)收齊備案相關(guān)材料后應(yīng)向招標(biāo)人發(fā)出《惠州市前期物業(yè)管理招標(biāo)備案回執(zhí)》。   第十五條 招標(biāo)人采取公開(kāi)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在相關(guān)公共媒介發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告時(shí)間不得少于10日。   招標(biāo)人采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。   招標(biāo)公告及投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的基本情況和聯(lián)系方式、招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、資格預(yù)審的條件以及獲取招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件的辦法等事項(xiàng)。   第十六條 前期物業(yè)管理招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:   (一)招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介,包括招標(biāo)人名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式、項(xiàng)目基本情況等。   (二)物業(yè)管理內(nèi)容及要求,包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。   (三)對(duì)投標(biāo)人及投標(biāo)書(shū)的要求,包括投標(biāo)人的資格、投標(biāo)書(shū)的格式、主要內(nèi)容等。   (四)招標(biāo)活動(dòng)方案,包括招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法等。   (五)招標(biāo)人、中標(biāo)人違約責(zé)任。   (六)前期物業(yè)服務(wù)合同的簽訂說(shuō)明。   (七)其他事項(xiàng)的說(shuō)明及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。   第十七條 公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。   實(shí)行投標(biāo)資格預(yù)審的物業(yè)管理項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的辦法。   資格預(yù)審文件一般應(yīng)當(dāng)包括資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式、申請(qǐng)人須知,以及需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證及房產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的資質(zhì)、信用檔案信息等證明材料。   第十八條 招標(biāo)人可以對(duì)有下列情形的投標(biāo)人,依法取消投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)資格或依法限制其投標(biāo):   (一)在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中提供虛假資料的。   (二)在3年內(nèi)有2次以上串通投標(biāo)、陪標(biāo)或弄虛作假騙取中標(biāo)行為的。   (三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或擬委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,服務(wù)信用嚴(yán)重缺失,依法受到限制的。   (四)近2年內(nèi)受到行政主管部門(mén)重大行政處罰的。   第十九條 經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū),并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果并說(shuō)明理由。   第二十條 資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。   招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)人編制提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件和投標(biāo)文件所需要的時(shí)間。提交資格預(yù)審文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。提交投標(biāo)文件的時(shí)間,自招標(biāo)文件停止發(fā)售之日起不得少于20日。   第二十一條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,將澄清或修改的文件內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案,并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。   第二十二條 招標(biāo)人應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金不予退還的約束事項(xiàng)。投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額,交納投標(biāo)保證金。   第二十三條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以組織所有潛在投標(biāo)人一起踏勘招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。   第二十四條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。   在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。   招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。   第三章 投 標(biāo)   第二十五條 本辦法所稱(chēng)投標(biāo)人是指響應(yīng)前期物業(yè)管理招標(biāo)、參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。   第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)和招標(biāo)文件要求的其他條件。   本市行政區(qū)域外注冊(cè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)到本市開(kāi)展物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)到項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)備案,并接受監(jiān)督。   同一法定代表人的物業(yè)服務(wù)企業(yè),不得同時(shí)參加同一物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。   投標(biāo)人以子公司名義參加投標(biāo)的,其總公司的資質(zhì)等級(jí)不適用于子公司。以總公司名義投標(biāo)的,其物業(yè)服務(wù)行為可以由其分公司承擔(dān),但不得發(fā)包給其子公司實(shí)施。   第二十七條 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)需要澄清的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)以書(shū)面形式回復(fù)投標(biāo)人。   第二十八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。   投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:   (一)投標(biāo)函。   (二)投標(biāo)報(bào)價(jià),包括物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及收支預(yù)算方案。   (三)物業(yè)管理服務(wù)方案,包括物業(yè)管理服務(wù)理念與目標(biāo)、運(yùn)作方法、制度目錄、人員配備、分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與承諾。   (四)對(duì)招標(biāo)文件所列其他內(nèi)容的陳述。   (五)招標(biāo)文件要求提供的其他材料。   第二十九條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將由投標(biāo)人的法定代表人簽署和加蓋公章的投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件確定的投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人、簽收時(shí)間和加蓋招標(biāo)人公章的憑證,并妥善保存投標(biāo)文件。在開(kāi)標(biāo)前,任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。   第三十條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截至?xí)r間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分,并應(yīng)按照本規(guī)定第二十九條的規(guī)定送達(dá)、簽收和保管。   第三十一條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。   禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。   第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)   第三十二條 開(kāi)標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件確定的開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。   第三十三條 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,并應(yīng)在項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)監(jiān)督下進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行:   (一)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。   (二)招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。   (三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并由招標(biāo)人存檔備查。   第三十四條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。   評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組成,人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人代表以外的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在評(píng)標(biāo)前應(yīng)予以嚴(yán)格保密。   第三十五條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家由招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前2日內(nèi),從項(xiàng)目所在地房產(chǎn)行政主管部門(mén)依法建立的物業(yè)服務(wù)行業(yè)專(zhuān)家?guī)熘?,采取隨機(jī)抽取的方式確定。抽取的物業(yè)管理評(píng)標(biāo)專(zhuān)家有下列情形之一的,應(yīng)重新抽?。?   (一)所在企業(yè)參加投標(biāo)的。   (二)所在單位相關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參加投標(biāo)的。   (三)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系的。   (四)因故不能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。   第三十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依法
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