【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 師　　二0XX年七月二十七日　　附：身份證復(fù)印件1份；　　《民事調(diào)解書》復(fù)印件5份；　　《民事申訴書》副本5份。再審申請(qǐng)書6　　再審申請(qǐng)人：　　再審被申請(qǐng)人：　　申請(qǐng)?jiān)賹彽恼?qǐng)求：　　撤銷大連市中級(jí)人民法院大民一終字第號(hào)民事判決書，駁回再審被申請(qǐng)人A的全部訴訟請(qǐng)求?！　≡賹徤暾?qǐng)人的上訴及申訴費(fèi)用由再審被申請(qǐng)人承擔(dān)?！　≡賹徥聦?shí)與理由首先，原審法院與二審法院查明的事實(shí)有重大錯(cuò)誤。再審申請(qǐng)人不是轎車所有人，該車所有人為再審被申請(qǐng)人?！　_______年____月____日普蘭店人民法院下達(dá)的普刑初字第號(hào)刑事附帶民事判決書認(rèn)定轎車所有人為再審被申請(qǐng)人，且該車因發(fā)生交通事故所得賠償支付給被申請(qǐng)人?！　〉彿ㄔ簩?duì)此事實(shí)視而不見，強(qiáng)行認(rèn)定：再審申請(qǐng)人允許再審被申請(qǐng)人B購(gòu)買的車輛登記在自己的名下，從登記生效的這一刻起，再審申請(qǐng)人與該車的權(quán)利義務(wù)不可分割。權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一，利益與風(fēng)險(xiǎn)共享是我國(guó)民法的基本原則。哪有法院判車輛所有人只承擔(dān)義務(wù)，不享有權(quán)利的這是二審法院錯(cuò)誤之一?！　∑浯危瑢?duì)道路交通事故人身?yè)p害賠償主體的認(rèn)定，盡管我國(guó)法律尚無統(tǒng)一規(guī)定，但從最高人民法院的相關(guān)司法解釋中可以解讀：對(duì)肇事車輛的運(yùn)行起控制支配作用、享有運(yùn)行利益并符合交通事故侵權(quán)構(gòu)成要件者才是賠償義務(wù)主體。按照二審法院認(rèn)定的“登記生效之日起，再審申請(qǐng)人與該車權(quán)利義務(wù)不可分割”，那么被盜車輛肇事的賠償義務(wù)主體，最高人民法院的司法解釋為何只認(rèn)定是駕駛被盜機(jī)動(dòng)肇事者而不認(rèn)定是該車登記者還有在沒辦理機(jī)動(dòng)車買賣過戶登記的手續(xù)，買方駕車肇事案，最高人民法院為何只認(rèn)定買方為賠償義務(wù)主體，而不認(rèn)定登記的機(jī)動(dòng)車車主為賠償義務(wù)主體原因只有一個(gè)，賠償義務(wù)主體應(yīng)是具有對(duì)肇事車輛運(yùn)行起支配作用，享有運(yùn)行利益，而不能簡(jiǎn)單認(rèn)定登記的車主。故二審法院認(rèn)定再審申請(qǐng)人為賠償義務(wù)主體是錯(cuò)誤的。　　再次，二審判決程序違法，沒有通知對(duì)本案負(fù)有主要賠償責(zé)任的主體到庭，違反民事訴訟法程序規(guī)定?！　【C上，再審申請(qǐng)人特提起申請(qǐng)，請(qǐng)求遼寧省高級(jí)人民法院依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第179條第一款第二項(xiàng)規(guī)定立案再審，并依法改判支持再審申請(qǐng)人的請(qǐng)求。　　此致XX省高級(jí)人民法院　　再審申請(qǐng)人：xxx　　申請(qǐng)日期：________年____月____日再審申請(qǐng)書7　　再審申請(qǐng)人(一審原告、反訴被告，二審上訴人)：XX公司，住所地XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)。(此處應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確列明再審申請(qǐng)人原審訴訟地位。)　　法定代表人：XXX 職務(wù)：XXX電話： 郵編：　　再審被申請(qǐng)人(一審被告、反訴原告，二審上訴人)：XX公司，住所地XX省XX市XX區(qū)XX路XX號(hào)?！　》ǘù砣耍篨XX 職務(wù)：XX電話： 郵編：(必須寫明電話，以便法院通知對(duì)方。)　　再審申請(qǐng)人因不服XX省人民法院院于XXXX年X月XX日作出的(XXXX)民一終字第XX號(hào)民事判決書，特向貴院提出申訴。(此處應(yīng)注明原審判文書的案號(hào)。)　　再審事由：　　XX省人民法院(XXXX)民一終字第XX號(hào)民事判決認(rèn)定事實(shí)的基本證據(jù)缺乏證據(jù)支持，且適用法律錯(cuò)誤，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第179條第XX款之規(guī)定，請(qǐng)求再審。(必須列明是依據(jù)民事訴訟法第179條每幾款的規(guī)定。)　　再審請(qǐng)求：　　(XXX)民一終字第XX號(hào)民事判決第XX項(xiàng)。(可以要求撤銷全部判決，也可要求撤銷判決中的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)。)　　，支持再審申請(qǐng)人提出的下列全部(或部分)訴訟請(qǐng)求，即要求再審被申請(qǐng)人向再審申請(qǐng)人立即支付XX款XX元及XX款利息XXXX元。(必須寫清再審的具體明確的訴訟請(qǐng)求。許多申請(qǐng)人疏忽這一點(diǎn)。)　　、二審及再審訴訟費(fèi)用全部由再審被申請(qǐng)人承擔(dān)?！　∈聦?shí)與理由：　　……　　此致最高人民法院再審申請(qǐng)人：法定代表人：年 月 日再審申請(qǐng)書8　　再審申請(qǐng)人（一審原告、二審被上訴人）　　委托代理人：　　再審被申請(qǐng)人（一審被告、二審上訴人）　　法定代表人：　　再審被申請(qǐng)人（一審第三人、二審上訴人）　　再審申請(qǐng)人楊因訴再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)房屋行政登記一案，不服蚌埠市中級(jí)人民法院（）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定書，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請(qǐng)?jiān)賹?。　　再審?qǐng)求：　?。ǎ┌鲂薪K字第00041號(hào)行政裁定?！　　！　?、二及再審訴訟費(fèi)用?！　∈聦?shí)和理由：　　蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于________年____月____日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王位于蚌埠市燕山路109號(hào)1棟1單元3號(hào)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，將屬于再審申請(qǐng)人楊的合法財(cái)產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯(cuò)誤的行政登記行為，后蚌山區(qū)人民法院行政判決[（）蚌山行初字第00018號(hào)]支持了再審申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求。再審被申請(qǐng)人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、王皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級(jí)人民法院。蚌埠市中級(jí)人民法院行政裁定[（）蚌行終字第00041號(hào)]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請(qǐng)人楊的訴訟請(qǐng)求，并撤銷蚌山區(qū)人民法院（）蚌山行初字第00018號(hào)行政判決?！　。ㄒ唬┰枚ㄟm用法律錯(cuò)誤。　　原裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級(jí)人民法院（）蚌行終字第00041號(hào)行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號(hào)）第三項(xiàng)規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”?！　∈紫龋景傅脑V爭(zhēng)并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于________年____月____日頒發(fā)給再審被申請(qǐng)人王房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中，作為原告方的再審申請(qǐng)人所提出的訴訟請(qǐng)求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級(jí)人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請(qǐng)人楊的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項(xiàng)的適用范圍。其次，第三項(xiàng)的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”，本案中蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對(duì)王作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對(duì)再審申請(qǐng)人楊的財(cái)產(chǎn)利益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其當(dāng)然有權(quán)利要求國(guó)家司法機(jī)關(guān)予以裁決。再者，同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號(hào)）第二項(xiàng)規(guī)定：“公民、法人和其他組織對(duì)人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服，或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給王所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔〕8號(hào)）和《最高人民法院關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》（法發(fā)〔〕54號(hào)）的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號(hào)），不應(yīng)機(jī)械適用后者，理應(yīng)依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法訴權(quán)。　　綜上，本案的訴爭(zhēng)不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯(cuò)誤糾紛，再審申請(qǐng)人一審中正是針對(duì)該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔〕8號(hào)），理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利，二審適用法律錯(cuò)誤，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！　。ǘ╊C發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性　　的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實(shí)質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)?！　≡摲慨a(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請(qǐng)人的職工宿舍，自________年居住達(dá)二十多年，長(zhǎng)期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配，根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護(hù)的合法利益。________年，再審申請(qǐng)人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù)，所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認(rèn)再審申請(qǐng)人對(duì)該房屋的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利。蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)之后，其留守處的原始房產(chǎn)登記，亦能證明20多年來再審申請(qǐng)人對(duì)其一直擁有合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。________年____月____日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將該房產(chǎn)登記在王名下，并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對(duì)楊的財(cái)產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對(duì)人，再審申請(qǐng)人當(dāng)然有權(quán)利對(duì)其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機(jī)關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。　　頒證的具體行政行為存在重大瑕疵?！　∶袷掳讣胀ǔ绦蛲徆P錄（蚌山區(qū)人民法院民一庭）證明王已經(jīng)自認(rèn)________年其與留守處趙南京篡改爭(zhēng)議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)自認(rèn)（蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)“行政上訴狀”）在作出給王頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時(shí)，出賣給王訴爭(zhēng)房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán)，而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王也自認(rèn)________年____月____日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王所持有的蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)于________年____月____日頒發(fā)的房產(chǎn)證，留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣人無權(quán)處分，蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補(bǔ)其作出具體行政行為時(shí)的缺陷，在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時(shí)具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定，應(yīng)撤銷給王所頒發(fā)的房地權(quán)證?！　。ㄈ┰瓕徯姓枚▽?shí)質(zhì)上剝奪了再審申請(qǐng)人的訴權(quán)?！　≡賹徤暾?qǐng)人楊原系蚌埠市鑄鍛廠工人，________年進(jìn)入該廠工作，________年該單位將位于蚌埠市燕山路109號(hào)1棟113號(hào)房屋分配給楊，并于________年____月____日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費(fèi)。________年以來再審申請(qǐng)人一直居住至今，并由其一直交納房租費(fèi)和水電費(fèi)，再審申請(qǐng)人楊的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。________年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷，其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請(qǐng)人楊為該房屋權(quán)利人（________年____月____日楊于留守處查詢，并由留守處出示蓋章的原始登記信息），原蚌埠市鑄鍛廠負(fù)責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長(zhǎng)李振遠(yuǎn)也出具了證人證言。但________年____月____日，蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請(qǐng)人楊被篡改為再審被申請(qǐng)人王（上述事實(shí)可查證民事庭審判的筆錄，王的自認(rèn)），并由王作為購(gòu)房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請(qǐng)購(gòu)買該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處，將房屋賣給王。________年____月1____日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)向王頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)”房地產(chǎn)權(quán)證，該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請(qǐng)人楊的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益?！　_______年____月____日王起訴再審申請(qǐng)人楊至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院，要求房屋騰退，蚌山區(qū)人民法院判決（）蚌山民一初字第00134號(hào)，駁回王房屋騰退的訴訟請(qǐng)求?！　≡賹徤暾?qǐng)人楊于________年____月____日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)給頒發(fā)的王房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認(rèn)定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù)，依據(jù)蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級(jí)機(jī)構(gòu)“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國(guó)有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足，____月____日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)給的王房地權(quán)證蚌私字第353637號(hào)房地產(chǎn)權(quán)證。　　再審被申請(qǐng)人皆不服該行政判決上訴后，