優(yōu)化地方債務(wù)管理研究(編輯修改稿)
2025-04-05 12:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理水平較低等問題，其自主經(jīng)營(yíng)能力較弱，資產(chǎn)盈利性較差，市場(chǎng)化運(yùn)作能力較低。因此，為加快完善舉債決策機(jī)制，合理控制地方政府性債務(wù)規(guī)模，筆者認(rèn)為，在充分發(fā)揮地方政府性債務(wù)資金促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，逐步建立起管理規(guī)范、監(jiān)控有力的地方政府性債務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。一是完善地方政府性債務(wù)的扎口管理制度。各地對(duì)政府性債務(wù)管理的模式不同，財(cái)政部門往往只承擔(dān)了提供審批所需報(bào)表、債務(wù)余額統(tǒng)計(jì)等方面的工作，沒能有效地履行起政府性債務(wù)監(jiān)管的職責(zé)。目前，各地債務(wù)余額越來越大，融資的渠道和方式越來越豐富，有必要在財(cái)政部門實(shí)行扎口管理，規(guī)范政府融資審批、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目效益審批、落實(shí)償債資金來源。二是實(shí)行融資計(jì)劃管理。在舉債管理方面，應(yīng)對(duì)各級(jí)政府的融資計(jì)劃實(shí)行同級(jí)管理原則。嚴(yán)格控制政府性債務(wù)負(fù)債建設(shè)行為，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過社會(huì)聽證等形式，充分征求各方面意見，杜絕盲目、違規(guī)舉債。三是將地方政府性債務(wù)納入預(yù)算管理。政府性債務(wù)是政府收入的重要來源之一，應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算或計(jì)劃統(tǒng)一管理。根據(jù)需求
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