【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 至有的保健藥品毒副作用較大，給消費(fèi)者造成危害等。 針對(duì)上述狀況，國(guó)家藥監(jiān)局于 2020 年 3 月正式發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展中藥保健藥品整頓工作的通知》，全面啟動(dòng)了中藥保健藥品整頓工作，至今，在各有關(guān)部門的積極配合下，整頓工作取得明顯成效。 中國(guó)醫(yī)藥報(bào) 2020/09/16 【食品藥品監(jiān)管局公布首批中藥材規(guī)范化種植基地】 為了進(jìn) 一步規(guī)范中藥材的生產(chǎn)，從而在根本上保證中成藥的安全、有效，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布了第 1號(hào)《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范 (GAP)檢查公告》，公布了我國(guó)首批通過(guò) GAP 認(rèn)證的中藥材生產(chǎn)企業(yè)和品種。 首批通過(guò) GAP 認(rèn)證的中藥材生產(chǎn)企業(yè)及其種植品種是：陜西天士力植物藥業(yè)有限責(zé)任公司在陜西省商洛市商南縣、山陽(yáng)縣、洛南縣、丹鳳縣、鎮(zhèn)安縣、柞水縣、商州區(qū)種植的丹參，云南特安吶三七產(chǎn)業(yè)股份有限公司在云南省文山縣、馬關(guān)縣、硯山縣種植的三七，南陽(yáng)張仲景山茱萸有限責(zé)任公司在河南省西峽縣種植的山茱萸，雅安三九中藥材科技產(chǎn)業(yè)化 有限公司在四川省雅安市雨城區(qū)種植的魚(yú)腥草，上海華宇藥業(yè)有限公司在上海市寶山區(qū)長(zhǎng)興島、崇明島種植的西紅花，阜陽(yáng)白云山板藍(lán)根技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司在安徽省太和縣種植的板藍(lán)根，吉林省西洋參集團(tuán)有限公司在吉林省靖宇縣種植的西洋參，北京同仁堂吉林人參有限責(zé)任公司在吉林省靖宇縣、臨江縣種植的人參。 據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)任德權(quán)介紹，中藥材是中成藥的原料，沒(méi)有質(zhì)量穩(wěn)定、可靠的中藥材也就沒(méi)有質(zhì)量穩(wěn)定、可靠的中成藥。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的中藥材一直是由農(nóng)民分散種植，存在著品種混雜、管理粗放等問(wèn)題，造成部分中藥材品種退化 、質(zhì)量下降、農(nóng)藥殘留及重金屬超標(biāo)，直接影響了中成藥的質(zhì)量。 為了從根本上保證中成藥的質(zhì)量，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局借鑒國(guó)際慣例，于 2020 年 4 月發(fā)布了《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范 (試行 )》，從種子來(lái)源、種植環(huán)境、栽培技術(shù)、農(nóng)藥使用等方面對(duì)中藥材的生產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。凡中藥材生產(chǎn)企業(yè)可以本著自愿的原則，選擇一定的種植基地，通過(guò)“公司 +農(nóng)戶”等形式開(kāi)展中藥材生產(chǎn)，并向國(guó)家申請(qǐng)通過(guò) GAP 認(rèn)證。 新華網(wǎng) 2020/09/16 【中國(guó)官方首次制定并向社會(huì)發(fā)布工傷保險(xiǎn)藥品目錄】 中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部 十六日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布二 00 四年版《國(guó)家基此資料來(lái)自 , 大量管理資料下載 此資料來(lái)自 大量管理資料下載 本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》，而其中的工傷保險(xiǎn)藥品目錄，乃是中國(guó)官方第一次制定并正式發(fā)布。 勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)稱，此次發(fā)布的二 00 四年版目錄是在二 000 版《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》的基礎(chǔ)上，為更好地適應(yīng)臨床醫(yī)藥科技發(fā)展、保障廣大參保人員基本醫(yī)療需求，同時(shí)根據(jù)工傷保險(xiǎn)用藥管理的需要而調(diào)整制定。工傷保險(xiǎn)藥品目錄的首次推出，也使得中國(guó)在工傷保險(xiǎn)醫(yī)療救治領(lǐng)域，第一次有了非常規(guī)范的用藥標(biāo)準(zhǔn)。 截至上月底，中國(guó)共有一點(diǎn)一八億多人參加了基本醫(yī)療 保險(xiǎn)，五千六百多萬(wàn)人參加了工傷保險(xiǎn)。王東進(jìn)表示，調(diào)整制定并發(fā)布《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》，旨在保證廣大參保人員合理用藥需求，降低不合理用藥費(fèi)用支出，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益。該目錄的制定發(fā)布，同時(shí)也是基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域依法行政的重要體現(xiàn)。 王介紹說(shuō)，與二 000 版相比，二 00 四年新版藥品目錄的中成藥品種增加了百分之九十八，由四百一十五個(gè)增加到八百二十三個(gè)；西藥品種增加了四十二個(gè)百分點(diǎn)，由七百二十五個(gè)增加到一千零三十一個(gè)。目錄調(diào)整過(guò)程中還堅(jiān)持多項(xiàng)原則，主要包括：充分體現(xiàn)廣大參保人員基本用藥 需求；盡量將具有良好藥效的新藥、新劑型納入保險(xiǎn)支付范圍；將工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一制定藥品目錄；兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和用藥習(xí)慣差異；保障基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥水平的相對(duì)穩(wěn)定性與連續(xù)性。 這位官員透露，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和臨床醫(yī)藥科技的進(jìn)步，《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》今后還要不斷調(diào)整與完善，原則上將每?jī)赡暾{(diào)整一次。 中國(guó)新聞社 2020/09/16 【王東進(jìn)：六類藥品在調(diào)整藥品目錄時(shí)不予考慮】 在勞動(dòng)和社會(huì)保障部 16 日發(fā)布的《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》中，在中成藥、西藥品種大 幅增加的同時(shí)，兒科藥、營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)藥等六類藥品則被完全“排除”在外。 “在保證參保人員合理用藥需求的同時(shí)，必須控制不合理的藥品費(fèi)用支出，保障參保人員的合法權(quán)益?！眲趧?dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王東進(jìn)說(shuō)?！案鶕?jù)此次藥品目錄評(píng)審的有關(guān)條件，并經(jīng)專家仔細(xì)研究，決定了幾類藥品在調(diào)整藥品目錄時(shí)不予考慮?！? 這幾類“不予考慮”的藥品包括：一是兒科藥、預(yù)防用藥、營(yíng)養(yǎng)滋補(bǔ)藥、美容減肥藥等；二是口服泡騰片、口含片、洗身體的各種洗液等劑型；三是有嚴(yán)重不良反應(yīng)的藥品；四是含有珍稀動(dòng)植物的中成藥；五是地方推薦少的 1998 年以前的老藥和 地標(biāo)轉(zhuǎn)國(guó)標(biāo)的藥品；六是與原目錄比較，已經(jīng)有同類產(chǎn)品，且價(jià)格貴，非臨床必需的藥品。 新華網(wǎng) 2020/09/16 【國(guó)家發(fā)改委暫停原研藥單獨(dú)定價(jià)】 正當(dāng)國(guó)內(nèi)藥企等待國(guó)家發(fā)改委公布原研藥單獨(dú)定價(jià)結(jié)果時(shí)，國(guó)家發(fā)改委近日卻發(fā)布通知，表示將暫停有關(guān)藥品單獨(dú)定價(jià)的工作。 國(guó)家發(fā)改委暫停這一工作主要是因?yàn)樾碌摹秶?guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》將要實(shí)施。為保證這一目錄中的藥品價(jià)格調(diào)整工作順利進(jìn)行，發(fā)改委決定暫停對(duì)現(xiàn)行政府定價(jià)藥品最高零售價(jià)格核定，以及有關(guān)藥品單獨(dú)定價(jià)的論證工作。在此期間，各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門 可對(duì)現(xiàn)行政府定價(jià)藥品核定臨時(shí)零售價(jià)格。 此前，國(guó)家發(fā)改委曾發(fā)出通知，宣布將在 9月結(jié)束原研藥單獨(dú)定價(jià)的工作。發(fā)改委內(nèi)部人士也曾明確告訴記者，這一工作將在 9 月中旬結(jié)束。 在國(guó)家發(fā)改委此次改變單獨(dú)定價(jià)工作時(shí)間的過(guò)程中，廣州貝氏藥業(yè)曾以“原研藥不得享受超國(guó)民待遇”為由，將全國(guó)部分物價(jià)部門告到法院，并在南京首獲勝訴。此事也意味著相關(guān)法律不支持原研藥享受在國(guó)內(nèi)藥企同類產(chǎn)品數(shù)倍價(jià)格基礎(chǔ)上定價(jià)的“超國(guó)民待遇”原則。 此資料來(lái)自 , 大量管理資料下載 此資料來(lái)自 大量管理資料下載 京華時(shí)報(bào) 2020/09/17 【民營(yíng)醫(yī)院沒(méi)了“免費(fèi)午餐”】 三年免稅期巳過(guò)，上海市將有近 20%民營(yíng)醫(yī)院不得不開(kāi)始考慮“生死存亡”的問(wèn)題。這是記者今日從上海市衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)得到的消息。 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅 2020202 號(hào)文件 )規(guī)定，從 2020 年經(jīng)營(yíng)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以享受三年的免稅政策。 2020202 號(hào)文件第二條規(guī)定：“對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的收入，按規(guī)定征收各項(xiàng)稅收。收入直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的，自取得執(zhí)業(yè)登記之日起， 3 年內(nèi)給予下列優(yōu)惠：對(duì)其取得的醫(yī)療服務(wù)收入免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)其自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅；對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、 土地、車船免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和車船使用稅。 3 年免稅期滿后恢復(fù)征稅?！? 進(jìn)入 2020下半年，上海部分民營(yíng)醫(yī)院已經(jīng)結(jié)束了他們的“免費(fèi)午餐”。據(jù)上海市衛(wèi)協(xié)秘書長(zhǎng)閆東方透露，目前朝暉醫(yī)院、長(zhǎng)江醫(yī)院等十余家醫(yī)院，已過(guò) 3年的免稅期限，其他經(jīng)營(yíng)性的民營(yíng)醫(yī)院的營(yíng)業(yè)期限也會(huì)陸續(xù)到達(dá) 3年關(guān)口。而由于迄今為止國(guó)家還沒(méi)有針對(duì)民營(yíng)醫(yī)院制定具體的專門稅收辦法，這些醫(yī)院還沒(méi)有開(kāi)始繳納各項(xiàng)稅款。 “無(wú)論如何，經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)稅肯定還是要繳的，關(guān)鍵是繳稅的標(biāo)準(zhǔn)是什么?！遍Z東方對(duì)記者說(shuō)。業(yè)內(nèi)普遍的估計(jì)是，稅務(wù)部門將民營(yíng)醫(yī)院等同于飲食 服務(wù)業(yè)，征收 %的營(yíng)業(yè)稅和33%的企業(yè)所得稅。 長(zhǎng)江醫(yī)院集團(tuán)副總蓋龍安認(rèn)為 33%這個(gè)征稅比例過(guò)高， 15%對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)才是比較合理的。閆東方預(yù)計(jì)，全市 200多所民營(yíng)醫(yī)院中，屆時(shí)將有 20%左右因?yàn)殡y以負(fù)荷稅款而面臨退出市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。而 700 余家個(gè)體診所中，除近 200 家口腔科外，其余的均存在生存困難。 蓋克安表示，征稅比例過(guò)高可能導(dǎo)致投資商的短期行為，即投資醫(yī)院享受三年免稅，三年以后再退出，另開(kāi)新院，或投資其他行業(yè)。 與此同時(shí)，上海瑞星醫(yī)院董事長(zhǎng)張儉國(guó)擔(dān)心，稅收的壓力會(huì)轉(zhuǎn)嫁到患者的頭上。他表示，一旦醫(yī) 院不能承受稅收的壓力，就必然提高醫(yī)療服務(wù)和藥品的價(jià)格，讓患者來(lái)為醫(yī)院稅收買單。閆東方表示，常規(guī)的情況下提高醫(yī)療價(jià)格容易導(dǎo)致患者流失至其他醫(yī)院，所以醫(yī)院可能采取一些隱蔽的手段提高收入比如患者沒(méi)病卻說(shuō)成有病、開(kāi)一些沒(méi)有必要的藥等等。 中華工商時(shí)報(bào) 2020/09/17 【衛(wèi)生部啟動(dòng)兩項(xiàng)國(guó)際醫(yī)療培訓(xùn)項(xiàng)目】 為提高醫(yī)院中高層管理人員管理水平，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，在快速變化的變革年代不斷改善醫(yī)院管理整體績(jī)效，保持醫(yī)院的健康發(fā)展，日前，衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心與飛利浦醫(yī)療系統(tǒng)決定共同設(shè)立中國(guó)醫(yī)院管理高層人員培訓(xùn)合作項(xiàng)目 。 合作項(xiàng)目分為國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)部分。國(guó)內(nèi)培訓(xùn)采取集中面授與分散自學(xué)相結(jié)合，專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)考察交流相結(jié)合的互動(dòng)模式。國(guó)外部分主要是組織學(xué)員赴國(guó)外著名大學(xué)集中研修醫(yī)院和衛(wèi)生管理方面的精選課程，到典型醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)院管理考察和案例分析，充分客觀借鑒國(guó)外醫(yī)院管理的經(jīng)驗(yàn)。此項(xiàng)合作將為期一年。 又訊 9 月 16 日，全球最大的微創(chuàng)醫(yī)療器械企業(yè)美國(guó)波士頓科學(xué)公司與衛(wèi)生部國(guó)際交流與合作中心共同宣布，啟動(dòng)微創(chuàng)醫(yī)療專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，波士頓科學(xué)公司將在未來(lái)三年內(nèi)對(duì)這一項(xiàng)目投入 2400 萬(wàn)元人民幣。 這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，旨在提高心腦血管疾病微創(chuàng)技術(shù)的臨床實(shí)踐水平和技術(shù)利用合理性與規(guī)范化程度，通過(guò)復(fù)合教學(xué)手段，對(duì)醫(yī)務(wù)人員就心腦血管介入進(jìn)行規(guī)范的、有組織的培訓(xùn)。課程設(shè)置了短期，中期及長(zhǎng)期目標(biāo)，以提高我國(guó)醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)用微創(chuàng)治療的能力，并希望更多的患者了解和能夠承受微創(chuàng)治療。 此資料來(lái)自 , 大量管理資料下載 此資料來(lái)自 大量管理資料下載 經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 2020/09/19 【中藥材 GAP 認(rèn)證繼續(xù)進(jìn)行】 前天下午，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局召開(kāi)了中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范 (GAP)認(rèn)證專家座談會(huì)，首次對(duì)前一陣子一些藥材種植戶聯(lián)合上書國(guó)務(wù)院要求停止或暫緩 GAP 認(rèn)證的這一問(wèn)題表明態(tài)度： GAP 認(rèn)證將按原樣繼續(xù)進(jìn)行。 近日，有 9 家中藥材種植戶聯(lián)名上書給國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，提交了一篇題為《對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展的思考與建議》的文章。 有種植戶認(rèn)為不合國(guó)情 據(jù)了解，中藥材種植戶認(rèn)為目前實(shí)施的 GAP 認(rèn)證并不符合中國(guó)國(guó)情和中藥材的種植要求。根據(jù)《中藥材 GAP 認(rèn)證檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，只有具備藥品生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生合格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中藥制藥企業(yè)種植的藥材基地才有資格參加 GAP 認(rèn)證，這一門檻對(duì)許多中小型藥材種植戶來(lái)講頗有難度。而我國(guó)的中藥材有 80%左右來(lái)自這些中小型種植戶，這就將這些藥材戶排除在 GAP 認(rèn) 證的門檻外。 另外，據(jù)中藥專家介紹，中藥材種植和向 GMP 認(rèn)證那樣的工業(yè)化生產(chǎn)之間存在很大差異。有很多非人為的因素存在。如果用一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)測(cè)試監(jiān)控的話，是非常不合實(shí)際的。中藥材栽培講究小面積的精耕細(xì)作。同時(shí)，絕大部分根、莖類藥材存在重茬問(wèn)題，比如地黃，一般種植一年后必須換地。此外，藥材的產(chǎn)區(qū)也具有遷延性。這些特性決定了無(wú)法在一塊通過(guò)“ GAP 認(rèn)證”的土地上長(zhǎng)期種植下去。 對(duì)上述中藥材種植戶意見(jiàn)，昨天下午，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局專門組織專家學(xué)者討論，據(jù)國(guó)家局新聞處相關(guān)人士發(fā)給本報(bào)記者的郵件介紹，會(huì)上決 定 GAP 認(rèn)證仍就繼續(xù)進(jìn)行， GAP認(rèn)證的一些條款不會(huì)有很大修改。廣東省食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示， GAP 認(rèn)證離實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證的時(shí)間還非常遙遠(yuǎn)。 廣州日?qǐng)?bào) 2020/09/19 【新型農(nóng)村合作醫(yī)療緩解農(nóng)民“因病致貧”】 衛(wèi)生部副部長(zhǎng) 馬曉偉 我國(guó)近 70%的人生活在農(nóng)村，農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，關(guān)系到中國(guó)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。 2020 年，我國(guó)明確提出要逐步在全國(guó)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。目前，全國(guó)已有 30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市先后啟動(dòng)了 310 個(gè)縣 (市 )的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，約覆 蓋 9504萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口，實(shí)際參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民 6899 萬(wàn)，參合率為 %。到今年 6 月，全國(guó) 30 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，已有 萬(wàn)人次得到合作醫(yī)療報(bào)銷補(bǔ)償，報(bào)銷金額 億元。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在一定程度上緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。但是，試點(diǎn)工作還存在不少問(wèn)題。一些地方對(duì)建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有關(guān)政策理解不透，工作不細(xì)，管理粗放，使有些政策措施未能很好地貫徹落實(shí)。一些農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療還是存有疑慮，擔(dān)心得不到實(shí)惠。試點(diǎn)方案的制定不夠科學(xué)、合理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 人員編制與工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難，管理手段落后。 我們認(rèn)為，今后要加大宣傳教育力度，使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，自覺(jué)自愿地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)基層干部的宣傳教育力度，使基層干部充分認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。還要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，落實(shí)編制與經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，保證做到有人辦事、有錢辦事。要改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)條件，加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和藥品集中采購(gòu)方式，努力控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，減輕農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān) 。建立新型農(nóng)此資料來(lái)自 , 大量管理資料下載 此資料來(lái)自 大量管理資料下載 村合作醫(yī)療制度，是機(jī)制創(chuàng)新，缺乏現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，需要積極研究探索和不斷完善。 人民日?qǐng)?bào) 2020/09/19 【中國(guó)醫(yī)療體制