【文章內(nèi)容簡介】 型小城鎮(zhèn)，幾十個較大規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)或上百家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)構(gòu)成了城鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)，成為小城鎮(zhèn)主要的經(jīng)濟和財稅來源，成為小城鎮(zhèn)建成區(qū)的一個十分重要的組成部分，不斷推進小城鎮(zhèn)發(fā)展與進步。這類小城鎮(zhèn)尤以劃片工業(yè)小區(qū)的小城鎮(zhèn)最為突出，如蕭山、紹興等地的許多小 城鎮(zhèn)都有十分明顯的新興 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 8 頁 共 18 頁 工業(yè)為主體的小城鎮(zhèn)特征。 專業(yè)市場型小城鎮(zhèn)。這種小城鎮(zhèn)一般依托于一個或幾個專業(yè)市場和市場群落，這些小城鎮(zhèn)以市 場為紐帶，以搞活流通為手段，通過聚八方貨，招四?？停詭拥胤睫r(nóng)民家庭加工業(yè)發(fā)展為目標，小城鎮(zhèn)辦得紅紅火火，有力地推進了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。如溫州永嘉的橋頭鎮(zhèn)紐扣專業(yè)市場。寧波慈溪周巷鎮(zhèn)的中國食品市場等。 旅游型小城鎮(zhèn)。我省旅游資源十分豐富。不僅分布在大中城鎮(zhèn)，一些小城鎮(zhèn)也因其獨特的旅游資源、或為大中城市配套的外圍型旅游資源而得以興起和發(fā)展。此類小城鎮(zhèn)因其所具有特殊的自然資源 和文化資源，吸引了大量觀光客，逐步發(fā)展成為以消費和服務(wù)業(yè)為主的小城鎮(zhèn)。包括新興旅游資源開發(fā)型小城鎮(zhèn)，如杭州淳安的千島湖鎮(zhèn)，舟山普陀區(qū)的朱家尖鎮(zhèn)；包括以旅游興鎮(zhèn)的自然景觀型旅游型小城鎮(zhèn)，如寧波奉化的溪口鎮(zhèn)、金華永康的方巖鎮(zhèn)；還有以歷史 “文化資源 ”為特征的旅游型小城鎮(zhèn)，如寧波余姚的梁弄鎮(zhèn)、溫州甌海區(qū)的古城堡下永昌鎮(zhèn)、舟山普陀鎮(zhèn)等。 山海型小城鎮(zhèn)。這類小城鎮(zhèn)都是以地型地貌為基礎(chǔ)，利用其獨特的海域或山區(qū)資源，或者通過港口發(fā)展中轉(zhuǎn)運輸，或者利用山區(qū)特色資源發(fā)展小城鎮(zhèn)。如溫州臣海的靈昆鎮(zhèn)、洞頭的黃吞鎮(zhèn)、臺州玉環(huán)楚門 鎮(zhèn)等都是利用海島資源發(fā)展起來的海島型小城鎮(zhèn)。而寧波象山的石浦鎮(zhèn)、北侖區(qū)小港鎮(zhèn)、溫州龍灣區(qū)的狀元鎮(zhèn)、平陽的鰲江鎮(zhèn)、舟山普陀區(qū)的沈家門鎮(zhèn)等則利用港口發(fā)展口岸型小城鎮(zhèn)。還有寧波余姚的四明山鎮(zhèn)、溫州甌 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 9 頁 共 18 頁 海區(qū)澤雅鎮(zhèn)、 “花果之鄉(xiāng) ”的茶山鎮(zhèn)等利用其特有的山區(qū)資源發(fā)展獨具特色的山區(qū)型小城鎮(zhèn)。 綜合型小城鎮(zhèn)。它主要以 “農(nóng)工、商貿(mào)興鎮(zhèn) ”為依托而產(chǎn)生的。雖然我省小城鎮(zhèn)都不是純之又純的可以歸為某一類型的小城鎮(zhèn)，如工業(yè)型小城鎮(zhèn)也有一定規(guī)模的市場，也有一定的旅游資源，但相對而言，在綜合型小城鎮(zhèn)中，其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)特色則顯得更為多方面 和更具綜合特性。其中，一是新崛起的綜合型小城鎮(zhèn)，如被譽為 “中國第一農(nóng)民城 ”的溫州蒼南的龍港鎮(zhèn)系由村變鎮(zhèn)，它主要通過提供投資環(huán)境條件而筑城發(fā)展起來的；還有由大鎮(zhèn)發(fā)展起來的綜合型小城鎮(zhèn)，如瑞安的塘下鎮(zhèn)，樂清的虹橋鎮(zhèn)和柳市鎮(zhèn)，金華義烏的佛堂鎮(zhèn)，寧波慈溪的坎墩鎮(zhèn)；也有新鎮(zhèn)迅速發(fā)展而轉(zhuǎn)變的綜合型小城鎮(zhèn)，如寧波鄞縣邱隘鎮(zhèn)，溫州的新橋鎮(zhèn)，瑞安的梅頭鎮(zhèn)等。 （二）浙江小城鎮(zhèn)發(fā)展的特點 從浙江小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀和歷程可以看出，我省小城鎮(zhèn)發(fā)展主要有以下幾個特點： 小城鎮(zhèn)發(fā)展速度較快。近 20 年間，我省建制鎮(zhèn)增長了 6 倍，年均增加 43． 7 個。據(jù)省農(nóng)調(diào)隊對全省 90個小城鎮(zhèn)抽樣調(diào)查分析，小城鎮(zhèn)建成區(qū)當年新增面積平均以 5． 3％的速度增長，城關(guān)鎮(zhèn)則高達 7． 7％，其中四分之一的城關(guān)鎮(zhèn)超過 10％，個別鎮(zhèn)高達 20％以上。與此同時，小城鎮(zhèn) 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 10 頁 共 18 頁 的鎮(zhèn)區(qū)人口以當年凈遷入 4％左右遞增。從小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投資看，近年來力度逐步加大。據(jù)省體改委 1998 年典型調(diào)查，用于基礎(chǔ)與公共設(shè)施建設(shè)的投資，規(guī)模較大、經(jīng)濟發(fā)展較快的鎮(zhèn)，每年大約在 1 億元以上；中等規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展相對較慢的鎮(zhèn)，每年大約在 2020 萬元到 3000 萬元左右；規(guī)模較小、經(jīng)濟發(fā)展較快的鎮(zhèn)，每年投資也 可達 2020 萬元以上，這極大地促進了小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。 各地小城鎮(zhèn)有較大發(fā)展，但地域分布不均。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及沿海地區(qū)比較密集，西部地區(qū)則稀少。從數(shù)量看，杭州、寧波和溫州三市建制鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）都在 100 個以上，分別為 123 個、 109個和 133個。從建制鎮(zhèn)數(shù)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)比重看，寧波、紹興和臺州三市小城鎮(zhèn)密度較高，比重分別為 78． 4％、 72． 7％和 59． 0％。從建制鎮(zhèn)地理密度看，舟山、嘉興和寧波三市較高，分別為每 4 60、 75平方公里有一個建制鎮(zhèn)。衢州、麗水等西部地區(qū)城鎮(zhèn)密度較低，其建制鎮(zhèn)數(shù)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 比重分別僅為 37． 1％和 29． 7％；建制鎮(zhèn)地理密度則分別為每 172和 286平方公里才有一個建制鎮(zhèn)。 小城鎮(zhèn)在農(nóng)村社會經(jīng)濟總量中所占份額較大。據(jù) 1995 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查統(tǒng)計，全省建制鎮(zhèn)平均農(nóng)村經(jīng)濟總收入達 億元，為鄉(xiāng)的 倍，在占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù) 49％的建制鎮(zhèn)中，人口占農(nóng)村總?cè)丝?68． 6％，而建制鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟總收入則占全省農(nóng)村的 81． 1％，農(nóng)村經(jīng)濟純收入占％，上交國家稅收占 83． 0％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全額預(yù)算收入占 ％。上 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 11 頁 共 18 頁 述社會經(jīng)濟指標顯示，小城鎮(zhèn)在浙江農(nóng)村社會經(jīng)濟總量中占居絕大份額，是農(nóng)村社 會經(jīng)濟的主要支撐。 區(qū)域城鎮(zhèn)間發(fā)展水平差異較大，經(jīng)濟強鎮(zhèn)集中分布于沿海地區(qū)。從 1995年浙江綜合經(jīng)濟實力前 102 位鄉(xiāng)鎮(zhèn)（絕大多數(shù)為鎮(zhèn)）的地區(qū)分布看，杭州、寧波、溫州、紹興和