xx縣區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-09-28 12:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 特別是粵西地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，省內(nèi)城鎮(zhèn)化水平差距開(kāi)始有所縮小。 二、存在主要問(wèn)題 廣東新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中，伴隨城鎮(zhèn)人口大量增加和城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，出現(xiàn)不少問(wèn)題和矛盾，有的問(wèn)題和矛盾顯得相當(dāng)突出。 （一）大部分外來(lái)人口還不能享受本地的基本公共服務(wù)。 2010年第六次人口普查，全省6903萬(wàn)城鎮(zhèn)人口中，戶口不在本地的有3000多萬(wàn)人，外來(lái)人口占城鎮(zhèn)人口一半以上。近年來(lái)，盡管廣東在基本公共服務(wù)均等化和解決流動(dòng)人口權(quán)益方面做了大量工作，但由于廣東是外來(lái)農(nóng)民工最大的集中地，外來(lái)人口數(shù)量龐大，很多外來(lái)人口未能在教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、保障性住房等方面享受城鎮(zhèn)居民的同等待遇。人力資源和社會(huì)保障部公報(bào)顯示， ，多數(shù)農(nóng)民工子女無(wú)法入讀全日制公辦中小學(xué)校，大部分地區(qū)未將農(nóng)民工納入住房保障對(duì)象，城鎮(zhèn)中外來(lái)人口與本地人口在基本公共服務(wù)方面還存在較大差異。一方面，在珠三角地區(qū)，由于無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋，城鎮(zhèn)內(nèi)部出現(xiàn)本地人口與外來(lái)人口新的二元矛盾；另一方面，在農(nóng)村地區(qū)，留守兒童、婦女和老人問(wèn)題日益凸顯，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的問(wèn)題。 隨著外來(lái)務(wù)工人員經(jīng)濟(jì)收入的逐步提高，舉家遷移的情況增多，越來(lái)越多的外地小孩要在城鎮(zhèn)地區(qū)上學(xué)讀書(shū)，更多外地老年人要在城鎮(zhèn)安度晚年，外來(lái)人口集中珠三角城鎮(zhèn)地區(qū)，基本公共服務(wù)體系將面臨著更大的壓力。 （二）城鎮(zhèn)中外來(lái)人口收入水平和生活條件處于較差狀態(tài)。 目前，大量在城鎮(zhèn)中工作和生活的外來(lái)人口是從事一些較低層次的工作，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，收入處于較低水平。其中，廣東農(nóng)民工平均每周工作時(shí)間達(dá)50個(gè)小時(shí)，農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度偏大，但農(nóng)民工的收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資水平。從居住條件看，多數(shù)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)買不起房子，只能住在集體宿舍或出租屋，居住條件和生活環(huán)境處于較惡劣狀態(tài)。多數(shù)外來(lái)人口生活
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