【文章內容簡介】 三大特征，計劃經濟、公有制、按勞分配。這個定義對不對？現(xiàn)在看來出現(xiàn)了問題，這個定義 是不確定的，說明不了問題。社會主義可以搞市場經濟，社會主義可以提倡民營經濟、私營經濟，按勞分配的概念是不確定的。社會是多元化的，有很高的勞動，比如寫計算機軟件、創(chuàng)造發(fā)明等創(chuàng)造性勞動，這個價值怎么計算？還有比較初級的勞動，比如打掃衛(wèi)生，比如馬路上的壯工，這個勞動怎么計算？到現(xiàn)在為止，我們沒有一個經濟學家巴馬克思《資本論》中的勞動量化。因此可以說，我們過去對社會主義的三大定義是不科學的，社會主義不能以計劃經濟，不能以按勞分配，不能以公有制三大特征來界定定義社會主義。有些同志牢牢抱住這個，覺得國有經濟一旦少了怎么 辦？這個觀點是幼稚的、愚昧的。發(fā)達國家產業(yè)工人越來越少，農民越來越少，這個問題應該認識清楚。 第二個問題，企業(yè)是環(huán)境的產物，因此管好企業(yè)不單單是企業(yè)能管好企業(yè)的，必須培養(yǎng)環(huán)境。大環(huán)境是市場環(huán)境，微觀環(huán)境，這個環(huán)境是我們培養(yǎng)出來的，我們政策綜合作用的結果。一個國家是政策的組合，政策的組合效應最后作用到微觀企業(yè)上，微觀企業(yè)向前發(fā)展壯大還是慢慢萎縮下去，就跟植物、動物一樣。這個觀點我們過去不太懂，現(xiàn)在有些同志不大懂，以為這個企業(yè)是孤立的，不是環(huán)境的產物。就企業(yè)搞企業(yè)，國有企業(yè)是搞不活的。我們國家走上法制化、 規(guī)范化的道路，才能夠培養(yǎng)出真正有競爭力的國有企業(yè)。 第三個問題，就企業(yè)本身談企業(yè)的管理問題，這是更微觀的問題。我們中國對這個問題本身不是研究得很透徹，現(xiàn)在搞不好國有企業(yè)不是企業(yè)本身的問題，宏觀環(huán)境、認識問題等一系列問題作用到企業(yè)上，企業(yè)本身想搞好也非常困難。環(huán)境再好，政策再好再優(yōu)惠，你本身不會管也沒用。 烏杰談大型國有企業(yè)發(fā)展目標問題 中國石油集團公司有關人員提問：我是來自中國石油集團公司的。中國石油行業(yè)有三個大的國有企業(yè)，一個是中國石油集團，一個中石化集團，中國海洋石油集團總公司。國有 企業(yè)和國有控股企業(yè)利潤 2600多億，這三家公司的利潤占國有企業(yè)利潤的三分之一多一點兒。這樣的國有企業(yè)作為國有企業(yè)的支柱，對它的期望和貢獻應該是什么樣的？ 烏杰：你的問題應該問你們的黨委書記、總裁、總經理。你們的企業(yè)是中國最大的國有 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者 所有 ) 第 12 頁 共 94 頁 企業(yè)之一，石油是最大的壟斷行業(yè)，壟斷行業(yè)有民航、石油、鐵路等等。這個企業(yè)是一個非常重要的企業(yè)，美國為什么打伊拉克，這是其中的目標之一。如果中國沒有這個企業(yè)，中國怎么運轉？運轉不了。真正把這個大企業(yè)運轉好，絕不是哪個人當省長，哪個人當市長就可以解決得了。搞好你這個企業(yè)絕非易事。 中國有的官確實不錯，有的確實不好，你這個企業(yè)干不好肯定要完蛋。 大企業(yè)的目標，第一要有效益。在國民經濟當中占那么大比重，虧了怎么辦？第二，社會企業(yè)大，人多，不能把企業(yè)的責任推向社會。第三，環(huán)境效益。對中國特大號企業(yè)應該三個目標一致，缺一不可。如果要求太低了，我只管自己賺錢，不夠。如果我只管就業(yè)，不夠。如果我只管環(huán)境，更不夠。這三個目標如果你做不到，讓別人來做，公開招聘。 到現(xiàn)在為止，你們的企業(yè)干得可以，也不能說干得非常好，只能說干得可以。你們有發(fā)展的空間，希望你們的企業(yè)更上一層樓，為中國石油業(yè)作 出比現(xiàn)在更大的貢獻，中國需要石油，但是更需要優(yōu)秀的管理人才，你們應該在人才上培養(yǎng)出好的人才，這是最根本的問題。 工商聯(lián)副主席保育鈞專題演講 主題：中國民營經濟發(fā)展的當前態(tài)勢 專題演講人：全國工商聯(lián)副主席保育鈞 保育鈞：各位朋友，我很抱歉來遲了。我的演講不可能像烏杰同志那么精彩，他當過省長、體改辦的副主任，他更宏觀一些。我研究問題比較窄，我原來在人民日報社工作，七年之前調到全國工商聯(lián)，也就是私營經濟，現(xiàn)在剛剛下海，當中國私營經濟研究會的會長。 我想向大家報告一下私營經濟問題?，F(xiàn) 在有幾種提法，民營經濟、私營經濟、非公有制經濟。我研究會的名稱叫中國民（私）營經濟研究會，實際上民營經濟從經濟形式來講，從經營形式來講，涵蓋了國有、民營、集體所有制，除了官營的以外，其它都是民營的，這個概念很大。個體私營經濟是另外一類，過去意識形態(tài)強調的很厲害，從 1956年公私合營之后基本上沒有個體私營經濟了，那時候是公有制經濟。粉碎四人幫之后，特別十一屆三中全會以后才逐步出現(xiàn)了個體私營經濟，重新恢復了。在恢復過程當中，從中共十二大到中共十六大，對個體私營經濟關注度很高。在解釋的過程當中，用了非公有制經濟這 個詞。非公有制經濟這個概念又包括了除了個體經濟、私營經濟之外又包括了外商投資企業(yè)，現(xiàn)在談民營經濟，主體還是指私營經濟。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者 所有 ) 第 13 頁 共 94 頁 中國私營經濟發(fā)展可以告訴大家是突飛猛進。 中國私營經濟從 1988年到現(xiàn)在是四五年的時間， 1956年公私合營的時候，全國私營企業(yè)、制造業(yè)的國有企業(yè)不過才 16萬， 56 年公私合營的時候定性的資本家是 86萬戶。 79 年落實政策的時候，劃錯了很多，把好多小業(yè)主夫妻店也劃成了資本家，劃錯了 70萬的資本家。 1979年真正的資本家平反退還房子的，真正的資本家不到 17萬， 16萬多。我們現(xiàn)在的投資者 是五百萬注冊資本金是兩萬五千多億，平均下來每戶私營企業(yè)注冊資本金超過一百萬。分布情況很不平衡， 243萬戶，江蘇省占了 28萬戶，廣東省占了 26萬戶，浙江省占了24萬 7，上海市 22萬 3，三省一市占了這么多。超過 20萬私營企業(yè)的就是這四個地區(qū)，這就是競爭力。競爭力最強的是浙江省的民營企業(yè)和上海市的民營企業(yè)，一個是注冊資本金多，超過一百萬，第二是有自己的品牌，制造業(yè)很多。江蘇的私營企業(yè)盡管多，但是塊頭小，注冊資本金小，八九十萬，有嚴重的內傷，基本是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制改過來的，原來是集體經濟搞壞了，大集體的路子走慣了。北京 市的私營企業(yè)將近 15萬，山東省 14萬，重慶 3萬多戶，天津 4萬多戶，各地的私營企業(yè)數量大小和各省 GDP的數字基本成正比。廣東省私營企業(yè)加上外商投資企業(yè)全國第一，它的 GDP屬于全國第一，一萬一千七百億。第二位是江蘇省，全省 GDP是一萬零六百多億。第三位是山東省，一萬零五百億。第四位是浙江省。最近幾年來浙江省穩(wěn)居全國第四位，就是私營經濟。浙江省前年是六千七百億的 GDP，今年是七千六百億。上海市這幾年的私營經濟發(fā)展出人意料得快，從一萬戶漲到兩萬戶花了五年，現(xiàn)在從十萬戶到二十萬戶就兩年的時間。為什么？因為除了本地的私 營企業(yè)多之外，各個省市到上海去落戶的企業(yè)占了三分之一，而且都是大的企業(yè)集團。我問過很多企業(yè)集團為什么到上海落戶。他們回答有兩條： 第一，上海離世界很近，浦東各大公司世界五百強很多在那里落戶，信息很靈。 第二，上海很安全，沒人找麻煩。這就是符合資本增值的兩個基本要求。哪些地方投資環(huán)境不好，哪些企業(yè)就跑到上海去了，自處不留爺，自有留爺處。江西省在華東地區(qū) GDP屬于倒數第一位，兩千億左右，差就差在個體私營經濟太少。新任省長派人到浙江去考察，把浙江的好多老板引到江西，私營企業(yè)增長最快的就是江西省。江西省 GDP增長，去年比前年增幅是 32％，超過全國的平均數字，江西好多行業(yè)特別是小水電基本上是浙江人控制的。十六大之后，各個省的省委書記、省長都明確，新的增長點就是民營經濟增長這一塊，各省紛紛招商引資。我們人大代表當中的企業(yè)家、老板們忙的很，開會經常被各個省拉走。人大代表規(guī)定不許搞各種活動，結果開會第一天老板很多，第二天沒了，也沒回去就被各個省拉 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者 所有 ) 第 14 頁 共 94 頁 走了。 第三，私營企業(yè)的存活期有增長，過去我們第一次調查的時候是四年，私營企業(yè)平均年齡只能活四年，第二次是五歲多一點，一年發(fā)家，二年發(fā)財，第三年關門。這次是 ，我調查了 3850多家企業(yè)，平均年齡差不多是這么多，說明了私營企業(yè)的生命力逐步增強，當然離我們要求的百年老店還很遠。 第四，私營企業(yè)離現(xiàn)代企業(yè)制度的目標相當遠。 90％的私營企業(yè)基本上投資者、決策者、管理者三任于一任，基本是這種情況。現(xiàn)在外部條件不具備，內部條件不具備，外部條件呼吁保護私有財產，最不放心就是保護私有財產。全國工商聯(lián)喊了三次提案，這次總算是在十六大的報告當中得到了回答，完善私人財產保護制度。吳邦國委員長提出來，憲法要根據十六大的精神做修改。老板成長起來之后，積累家當很不容易，總是不放心。 現(xiàn)在缺少職業(yè)經理人，缺少高級經營管理人才。我們的教育跟經濟嚴重脫節(jié)，中國不缺干部不缺人，就缺企業(yè)家。懂經營、會管理、有眼光還忠實可靠。私營企業(yè)老板最頭疼就是這個事，他不想一天到晚自己管得死死的，總是想找?guī)讉€總經理把事情管起來，很難找。要么出高價，出了高價之后干了幾年，結果總經理自己去干自己的活兒，而且把他的客戶、商業(yè)秘密全帶走。從前的尹明善是重慶市政協(xié)的副主席，他是搞摩托車的，他有一句名言，我搞家族統(tǒng)治，父傳子，兒子不爭氣我慢慢死去，反正慢慢垮下去。找一個不好的經理，企業(yè)很快就完蛋。外部環(huán)境和內部人才不具備 ，現(xiàn)在大聲呼吁培養(yǎng)高級經理人才，中國正缺這個人才。 243萬私營企業(yè)至少缺少 243萬總經理，這個市場大得很。 企業(yè)普遍規(guī)模很小， 243萬戶私營企業(yè)當中平均下來注冊資本金是一百萬，人員 15人不到。 15個人按照國有企業(yè)的觀念來看，是不可能的事情。我們現(xiàn)在的態(tài)度是不要一刀切，我們呼吁各界黨政領導不要過多地對民營企業(yè)撫愛，這個事情不需要我們去指手劃腳，民營企業(yè)到一定的地步自然而然要兩權分離，要多元化。這次調查當中 10％的企業(yè)已經進入了現(xiàn)代企業(yè)制度，多元化，而且老板成立了一支職業(yè)經理人隊伍，內部形成科學的管理?，F(xiàn) 在有一個趨勢，凡是老板文化程度高的，在外面留過洋的，凡是企業(yè)規(guī)模比較大的，這個企業(yè)一定要主張兩權分離，搞產權多元化，搞現(xiàn)代企業(yè)制度，這是必然的要求。我們外界，特別黨政領導少一點兒瞎指揮。不要過多指責民營企業(yè)，家族企業(yè)和家族制管理是兩個完全不同的概念，一定要按照《勞動法》善待員工，八小時工作制，不能隨時加班加點，不能搞統(tǒng)工，不能搞勞動保護，三險都要上。企業(yè)內部的事情，我們黨政領導少管，企業(yè)自己會管理。內部管理方面， 90％三權合一，風險高度集中在一個人。這是私營企業(yè)發(fā)展當中的一個現(xiàn)狀， 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者 所有 ) 第 15 頁 共 94 頁 這種狀況維持不了多久，但是 逐步分化。將來隨著企業(yè)規(guī)模的擴大，隨著老板文化層次的提高，正在向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變。 第五， 243萬多私營企業(yè)當中，將近四分之一是國有企業(yè)繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)轉制過來的，三分之一是其它所有制企業(yè)改制過來的，特別是國有中小企業(yè)。這是中國經濟結構調整必然出現(xiàn)的趨勢，抓大放小、戰(zhàn)略性調整，有進有退，進到哪兒去，退到哪兒去，一退民營經濟必然要緊去。這是中國特色私營經濟、民營經濟最顯著的表現(xiàn)。除了少數國家壟斷的企業(yè)之外，大部分都在民營企業(yè)，走這條路。 第六，私營企業(yè)主當中共產黨員的比例大幅上升。兩千多份問卷 調查當中，共產黨員的比例占了 29％，這個比例高得出乎我們意料之外。十六大報告新的建設者，不能說他是剝削者、資本家。毛澤東 1975年批斗的時候，搞社會主義根本不知道資產階級在哪里？就在共產黨內，又回到過去了?，F(xiàn)在 29％的私營企業(yè)主是共產黨員，這個比例很可觀。工商聯(lián)抽樣調查，工商聯(lián) 120多萬的會員，占了私營企業(yè)的一半不到。參加工商聯(lián)一般是比較大的，靠攏黨組織的，沒有參加工商聯(lián)的沒有做調查，可能跟抽樣過于集中有關系。但至少說明一個問題，當今私營企業(yè)主當中共產黨員的比例很高。這當中相當一部分除了原來辦企業(yè)的就是共產 黨人之外，還有一部分是最近入黨的，其中 七一 講話之前入黨的占了一大半， 七一 講話之后十六大以后入黨的并不是很多。私營企業(yè)主的政治地位普遍提高，社會認同程度很高。這次兩會當中，私營企業(yè)主一共將近有二百人，占全國政協(xié)的 65 位，占人大代表的比例更多，超過一百人將近二百人。人大代表是以省為單位選舉的，各個省關注十六大精神，都要推選民營企業(yè)家當人大代表。這也反映出十六大之后民營企業(yè)發(fā)展得到大家認同的程度。 第二個大問題，民營經濟下一步發(fā)展的趨勢。 根據十六大的精神，根據兩會朱溶基總理的工作報告。第一個 提法，民營經濟肯定會有一個迅猛的發(fā)展。經過 15年的風風雨雨之后，當前阻礙中國私營企業(yè)發(fā)展的思想障礙、理論障礙和政策障礙基本消除了。十六大報告當中把私營企業(yè)發(fā)展理論上的障礙、政治上的障礙、體制上的障礙都明確了。各個城市的領導同志都比較明確，比如 兩個毫不動搖、一個統(tǒng)一 。哪個地方的民營企業(yè)發(fā)展得快，哪個地方的國有企業(yè)改制、深化改革就快。為什么？國有企業(yè)賣給誰？沒有民營企業(yè)，沒有下家。浙江省國有企業(yè)改革快，要轉制的話，中小企業(yè)只有賣給民營企業(yè)。中西部地區(qū)和東北地區(qū)為什么國有企業(yè)改革難？國有企業(yè)塊頭大，民營企業(yè)又 少，誰也吃不動它。鞏固發(fā)展公有制經濟和鼓勵支持引導民營經濟的發(fā)展兩者統(tǒng)一， 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權歸原作者 所有 ) 第