【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三大特征，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、公有制、按勞分配。這個(gè)定義對(duì)不對(duì)？現(xiàn)在看來出現(xiàn)了問題，這個(gè)定義 是不確定的，說明不了問題。社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義可以提倡民營經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)，按勞分配的概念是不確定的。社會(huì)是多元化的，有很高的勞動(dòng)，比如寫計(jì)算機(jī)軟件、創(chuàng)造發(fā)明等創(chuàng)造性勞動(dòng)，這個(gè)價(jià)值怎么計(jì)算？還有比較初級(jí)的勞動(dòng)，比如打掃衛(wèi)生，比如馬路上的壯工，這個(gè)勞動(dòng)怎么計(jì)算？到現(xiàn)在為止，我們沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴馬克思《資本論》中的勞動(dòng)量化。因此可以說，我們過去對(duì)社會(huì)主義的三大定義是不科學(xué)的，社會(huì)主義不能以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不能以按勞分配，不能以公有制三大特征來界定定義社會(huì)主義。有些同志牢牢抱住這個(gè)，覺得國有經(jīng)濟(jì)一旦少了怎么 辦？這個(gè)觀點(diǎn)是幼稚的、愚昧的。發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)工人越來越少，農(nóng)民越來越少，這個(gè)問題應(yīng)該認(rèn)識(shí)清楚。 第二個(gè)問題，企業(yè)是環(huán)境的產(chǎn)物，因此管好企業(yè)不單單是企業(yè)能管好企業(yè)的，必須培養(yǎng)環(huán)境。大環(huán)境是市場(chǎng)環(huán)境，微觀環(huán)境，這個(gè)環(huán)境是我們培養(yǎng)出來的，我們政策綜合作用的結(jié)果。一個(gè)國家是政策的組合，政策的組合效應(yīng)最后作用到微觀企業(yè)上，微觀企業(yè)向前發(fā)展壯大還是慢慢萎縮下去，就跟植物、動(dòng)物一樣。這個(gè)觀點(diǎn)我們過去不太懂，現(xiàn)在有些同志不大懂，以為這個(gè)企業(yè)是孤立的，不是環(huán)境的產(chǎn)物。就企業(yè)搞企業(yè)，國有企業(yè)是搞不活的。我們國家走上法制化、 規(guī)范化的道路，才能夠培養(yǎng)出真正有競(jìng)爭(zhēng)力的國有企業(yè)。 第三個(gè)問題，就企業(yè)本身談企業(yè)的管理問題，這是更微觀的問題。我們中國對(duì)這個(gè)問題本身不是研究得很透徹，現(xiàn)在搞不好國有企業(yè)不是企業(yè)本身的問題，宏觀環(huán)境、認(rèn)識(shí)問題等一系列問題作用到企業(yè)上，企業(yè)本身想搞好也非常困難。環(huán)境再好，政策再好再優(yōu)惠，你本身不會(huì)管也沒用。 烏杰談大型國有企業(yè)發(fā)展目標(biāo)問題 中國石油集團(tuán)公司有關(guān)人員提問：我是來自中國石油集團(tuán)公司的。中國石油行業(yè)有三個(gè)大的國有企業(yè)，一個(gè)是中國石油集團(tuán)，一個(gè)中石化集團(tuán)，中國海洋石油集團(tuán)總公司。國有 企業(yè)和國有控股企業(yè)利潤(rùn) 2600多億，這三家公司的利潤(rùn)占國有企業(yè)利潤(rùn)的三分之一多一點(diǎn)兒。這樣的國有企業(yè)作為國有企業(yè)的支柱，對(duì)它的期望和貢獻(xiàn)應(yīng)該是什么樣的？ 烏杰：你的問題應(yīng)該問你們的黨委書記、總裁、總經(jīng)理。你們的企業(yè)是中國最大的國有 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 12 頁 共 94 頁 企業(yè)之一，石油是最大的壟斷行業(yè)，壟斷行業(yè)有民航、石油、鐵路等等。這個(gè)企業(yè)是一個(gè)非常重要的企業(yè)，美國為什么打伊拉克，這是其中的目標(biāo)之一。如果中國沒有這個(gè)企業(yè)，中國怎么運(yùn)轉(zhuǎn)？運(yùn)轉(zhuǎn)不了。真正把這個(gè)大企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)好，絕不是哪個(gè)人當(dāng)省長(zhǎng)，哪個(gè)人當(dāng)市長(zhǎng)就可以解決得了。搞好你這個(gè)企業(yè)絕非易事。 中國有的官確實(shí)不錯(cuò)，有的確實(shí)不好，你這個(gè)企業(yè)干不好肯定要完蛋。 大企業(yè)的目標(biāo)，第一要有效益。在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占那么大比重，虧了怎么辦？第二，社會(huì)企業(yè)大，人多，不能把企業(yè)的責(zé)任推向社會(huì)。第三，環(huán)境效益。對(duì)中國特大號(hào)企業(yè)應(yīng)該三個(gè)目標(biāo)一致，缺一不可。如果要求太低了，我只管自己賺錢，不夠。如果我只管就業(yè)，不夠。如果我只管環(huán)境，更不夠。這三個(gè)目標(biāo)如果你做不到，讓別人來做，公開招聘。 到現(xiàn)在為止，你們的企業(yè)干得可以，也不能說干得非常好，只能說干得可以。你們有發(fā)展的空間，希望你們的企業(yè)更上一層樓，為中國石油業(yè)作 出比現(xiàn)在更大的貢獻(xiàn)，中國需要石油，但是更需要優(yōu)秀的管理人才，你們應(yīng)該在人才上培養(yǎng)出好的人才，這是最根本的問題。 工商聯(lián)副主席保育鈞專題演講 主題：中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)前態(tài)勢(shì) 專題演講人：全國工商聯(lián)副主席保育鈞 保育鈞：各位朋友，我很抱歉來遲了。我的演講不可能像烏杰同志那么精彩，他當(dāng)過省長(zhǎng)、體改辦的副主任，他更宏觀一些。我研究問題比較窄，我原來在人民日?qǐng)?bào)社工作，七年之前調(diào)到全國工商聯(lián)，也就是私營經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在剛剛下海，當(dāng)中國私營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。 我想向大家報(bào)告一下私營經(jīng)濟(jì)問題。現(xiàn) 在有幾種提法，民營經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)。我研究會(huì)的名稱叫中國民（私）營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)，實(shí)際上民營經(jīng)濟(jì)從經(jīng)濟(jì)形式來講，從經(jīng)營形式來講，涵蓋了國有、民營、集體所有制，除了官營的以外，其它都是民營的，這個(gè)概念很大。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)是另外一類，過去意識(shí)形態(tài)強(qiáng)調(diào)的很厲害，從 1956年公私合營之后基本上沒有個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)了，那時(shí)候是公有制經(jīng)濟(jì)。粉碎四人幫之后，特別十一屆三中全會(huì)以后才逐步出現(xiàn)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，重新恢復(fù)了。在恢復(fù)過程當(dāng)中，從中共十二大到中共十六大，對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)關(guān)注度很高。在解釋的過程當(dāng)中，用了非公有制經(jīng)濟(jì)這 個(gè)詞。非公有制經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念又包括了除了個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)之外又包括了外商投資企業(yè)，現(xiàn)在談民營經(jīng)濟(jì)，主體還是指私營經(jīng)濟(jì)。 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 13 頁 共 94 頁 中國私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以告訴大家是突飛猛進(jìn)。 中國私營經(jīng)濟(jì)從 1988年到現(xiàn)在是四五年的時(shí)間， 1956年公私合營的時(shí)候，全國私營企業(yè)、制造業(yè)的國有企業(yè)不過才 16萬， 56 年公私合營的時(shí)候定性的資本家是 86萬戶。 79 年落實(shí)政策的時(shí)候，劃錯(cuò)了很多，把好多小業(yè)主夫妻店也劃成了資本家，劃錯(cuò)了 70萬的資本家。 1979年真正的資本家平反退還房子的，真正的資本家不到 17萬， 16萬多。我們現(xiàn)在的投資者 是五百萬注冊(cè)資本金是兩萬五千多億，平均下來每戶私營企業(yè)注冊(cè)資本金超過一百萬。分布情況很不平衡， 243萬戶，江蘇省占了 28萬戶，廣東省占了 26萬戶，浙江省占了24萬 7，上海市 22萬 3，三省一市占了這么多。超過 20萬私營企業(yè)的就是這四個(gè)地區(qū)，這就是競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的是浙江省的民營企業(yè)和上海市的民營企業(yè)，一個(gè)是注冊(cè)資本金多，超過一百萬，第二是有自己的品牌，制造業(yè)很多。江蘇的私營企業(yè)盡管多，但是塊頭小，注冊(cè)資本金小，八九十萬，有嚴(yán)重的內(nèi)傷，基本是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制改過來的，原來是集體經(jīng)濟(jì)搞壞了，大集體的路子走慣了。北京 市的私營企業(yè)將近 15萬，山東省 14萬，重慶 3萬多戶，天津 4萬多戶，各地的私營企業(yè)數(shù)量大小和各省 GDP的數(shù)字基本成正比。廣東省私營企業(yè)加上外商投資企業(yè)全國第一，它的 GDP屬于全國第一，一萬一千七百億。第二位是江蘇省，全省 GDP是一萬零六百多億。第三位是山東省，一萬零五百億。第四位是浙江省。最近幾年來浙江省穩(wěn)居全國第四位，就是私營經(jīng)濟(jì)。浙江省前年是六千七百億的 GDP，今年是七千六百億。上海市這幾年的私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展出人意料得快，從一萬戶漲到兩萬戶花了五年，現(xiàn)在從十萬戶到二十萬戶就兩年的時(shí)間。為什么？因?yàn)槌吮镜氐乃?營企業(yè)多之外，各個(gè)省市到上海去落戶的企業(yè)占了三分之一，而且都是大的企業(yè)集團(tuán)。我問過很多企業(yè)集團(tuán)為什么到上海落戶。他們回答有兩條： 第一，上海離世界很近，浦東各大公司世界五百強(qiáng)很多在那里落戶，信息很靈。 第二，上海很安全，沒人找麻煩。這就是符合資本增值的兩個(gè)基本要求。哪些地方投資環(huán)境不好，哪些企業(yè)就跑到上海去了，自處不留爺，自有留爺處。江西省在華東地區(qū) GDP屬于倒數(shù)第一位，兩千億左右，差就差在個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)太少。新任省長(zhǎng)派人到浙江去考察，把浙江的好多老板引到江西，私營企業(yè)增長(zhǎng)最快的就是江西省。江西省 GDP增長(zhǎng)，去年比前年增幅是 32％，超過全國的平均數(shù)字，江西好多行業(yè)特別是小水電基本上是浙江人控制的。十六大之后，各個(gè)省的省委書記、省長(zhǎng)都明確，新的增長(zhǎng)點(diǎn)就是民營經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一塊，各省紛紛招商引資。我們?nèi)舜蟠懋?dāng)中的企業(yè)家、老板們忙的很，開會(huì)經(jīng)常被各個(gè)省拉走。人大代表規(guī)定不許搞各種活動(dòng)，結(jié)果開會(huì)第一天老板很多，第二天沒了，也沒回去就被各個(gè)省拉 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 14 頁 共 94 頁 走了。 第三，私營企業(yè)的存活期有增長(zhǎng)，過去我們第一次調(diào)查的時(shí)候是四年，私營企業(yè)平均年齡只能活四年，第二次是五歲多一點(diǎn)，一年發(fā)家，二年發(fā)財(cái)，第三年關(guān)門。這次是 ，我調(diào)查了 3850多家企業(yè)，平均年齡差不多是這么多，說明了私營企業(yè)的生命力逐步增強(qiáng)，當(dāng)然離我們要求的百年老店還很遠(yuǎn)。 第四，私營企業(yè)離現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)相當(dāng)遠(yuǎn)。 90％的私營企業(yè)基本上投資者、決策者、管理者三任于一任，基本是這種情況?，F(xiàn)在外部條件不具備，內(nèi)部條件不具備，外部條件呼吁保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，最不放心就是保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。全國工商聯(lián)喊了三次提案，這次總算是在十六大的報(bào)告當(dāng)中得到了回答，完善私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度。吳邦國委員長(zhǎng)提出來，憲法要根據(jù)十六大的精神做修改。老板成長(zhǎng)起來之后，積累家當(dāng)很不容易，總是不放心。 現(xiàn)在缺少職業(yè)經(jīng)理人，缺少高級(jí)經(jīng)營管理人才。我們的教育跟經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)，中國不缺干部不缺人，就缺企業(yè)家。懂經(jīng)營、會(huì)管理、有眼光還忠實(shí)可靠。私營企業(yè)老板最頭疼就是這個(gè)事，他不想一天到晚自己管得死死的，總是想找?guī)讉€(gè)總經(jīng)理把事情管起來，很難找。要么出高價(jià)，出了高價(jià)之后干了幾年，結(jié)果總經(jīng)理自己去干自己的活兒，而且把他的客戶、商業(yè)秘密全帶走。從前的尹明善是重慶市政協(xié)的副主席，他是搞摩托車的，他有一句名言，我搞家族統(tǒng)治，父?jìng)髯?，兒子不?zhēng)氣我慢慢死去，反正慢慢垮下去。找一個(gè)不好的經(jīng)理，企業(yè)很快就完蛋。外部環(huán)境和內(nèi)部人才不具備 ，現(xiàn)在大聲呼吁培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)理人才，中國正缺這個(gè)人才。 243萬私營企業(yè)至少缺少 243萬總經(jīng)理，這個(gè)市場(chǎng)大得很。 企業(yè)普遍規(guī)模很小， 243萬戶私營企業(yè)當(dāng)中平均下來注冊(cè)資本金是一百萬，人員 15人不到。 15個(gè)人按照國有企業(yè)的觀念來看，是不可能的事情。我們現(xiàn)在的態(tài)度是不要一刀切，我們呼吁各界黨政領(lǐng)導(dǎo)不要過多地對(duì)民營企業(yè)撫愛，這個(gè)事情不需要我們?nèi)ブ甘謩澞_，民營企業(yè)到一定的地步自然而然要兩權(quán)分離，要多元化。這次調(diào)查當(dāng)中 10％的企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了現(xiàn)代企業(yè)制度，多元化，而且老板成立了一支職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，內(nèi)部形成科學(xué)的管理?，F(xiàn) 在有一個(gè)趨勢(shì)，凡是老板文化程度高的，在外面留過洋的，凡是企業(yè)規(guī)模比較大的，這個(gè)企業(yè)一定要主張兩權(quán)分離，搞產(chǎn)權(quán)多元化，搞現(xiàn)代企業(yè)制度，這是必然的要求。我們外界，特別黨政領(lǐng)導(dǎo)少一點(diǎn)兒瞎指揮。不要過多指責(zé)民營企業(yè)，家族企業(yè)和家族制管理是兩個(gè)完全不同的概念，一定要按照《勞動(dòng)法》善待員工，八小時(shí)工作制，不能隨時(shí)加班加點(diǎn)，不能搞統(tǒng)工，不能搞勞動(dòng)保護(hù)，三險(xiǎn)都要上。企業(yè)內(nèi)部的事情，我們黨政領(lǐng)導(dǎo)少管，企業(yè)自己會(huì)管理。內(nèi)部管理方面， 90％三權(quán)合一，風(fēng)險(xiǎn)高度集中在一個(gè)人。這是私營企業(yè)發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)現(xiàn)狀， 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第 15 頁 共 94 頁 這種狀況維持不了多久，但是 逐步分化。將來隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，隨著老板文化層次的提高，正在向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。 第五， 243萬多私營企業(yè)當(dāng)中，將近四分之一是國有企業(yè)繼鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過來的，三分之一是其它所有制企業(yè)改制過來的，特別是國有中小企業(yè)。這是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然出現(xiàn)的趨勢(shì)，抓大放小、戰(zhàn)略性調(diào)整，有進(jìn)有退，進(jìn)到哪兒去，退到哪兒去，一退民營經(jīng)濟(jì)必然要緊去。這是中國特色私營經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)最顯著的表現(xiàn)。除了少數(shù)國家壟斷的企業(yè)之外，大部分都在民營企業(yè)，走這條路。 第六，私營企業(yè)主當(dāng)中共產(chǎn)黨員的比例大幅上升。兩千多份問卷 調(diào)查當(dāng)中，共產(chǎn)黨員的比例占了 29％，這個(gè)比例高得出乎我們意料之外。十六大報(bào)告新的建設(shè)者，不能說他是剝削者、資本家。毛澤東 1975年批斗的時(shí)候，搞社會(huì)主義根本不知道資產(chǎn)階級(jí)在哪里？就在共產(chǎn)黨內(nèi)，又回到過去了?，F(xiàn)在 29％的私營企業(yè)主是共產(chǎn)黨員，這個(gè)比例很可觀。工商聯(lián)抽樣調(diào)查，工商聯(lián) 120多萬的會(huì)員，占了私營企業(yè)的一半不到。參加工商聯(lián)一般是比較大的，靠攏黨組織的，沒有參加工商聯(lián)的沒有做調(diào)查，可能跟抽樣過于集中有關(guān)系。但至少說明一個(gè)問題，當(dāng)今私營企業(yè)主當(dāng)中共產(chǎn)黨員的比例很高。這當(dāng)中相當(dāng)一部分除了原來辦企業(yè)的就是共產(chǎn) 黨人之外，還有一部分是最近入黨的，其中 七一 講話之前入黨的占了一大半， 七一 講話之后十六大以后入黨的并不是很多。私營企業(yè)主的政治地位普遍提高，社會(huì)認(rèn)同程度很高。這次兩會(huì)當(dāng)中，私營企業(yè)主一共將近有二百人，占全國政協(xié)的 65 位，占人大代表的比例更多，超過一百人將近二百人。人大代表是以省為單位選舉的，各個(gè)省關(guān)注十六大精神，都要推選民營企業(yè)家當(dāng)人大代表。這也反映出十六大之后民營企業(yè)發(fā)展得到大家認(rèn)同的程度。 第二個(gè)大問題，民營經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展的趨勢(shì)。 根據(jù)十六大的精神，根據(jù)兩會(huì)朱溶基總理的工作報(bào)告。第一個(gè) 提法，民營經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)有一個(gè)迅猛的發(fā)展。經(jīng)過 15年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后，當(dāng)前阻礙中國私營企業(yè)發(fā)展的思想障礙、理論障礙和政策障礙基本消除了。十六大報(bào)告當(dāng)中把私營企業(yè)發(fā)展理論上的障礙、政治上的障礙、體制上的障礙都明確了。各個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)同志都比較明確，比如 兩個(gè)毫不動(dòng)搖、一個(gè)統(tǒng)一 。哪個(gè)地方的民營企業(yè)發(fā)展得快，哪個(gè)地方的國有企業(yè)改制、深化改革就快。為什么？國有企業(yè)賣給誰？沒有民營企業(yè)，沒有下家。浙江省國有企業(yè)改革快，要轉(zhuǎn)制的話，中小企業(yè)只有賣給民營企業(yè)。中西部地區(qū)和東北地區(qū)為什么國有企業(yè)改革難？國有企業(yè)塊頭大，民營企業(yè)又 少，誰也吃不動(dòng)它。鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展兩者統(tǒng)一， 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者 所有 ) 第