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20xx中國農村問題的歷史問題積淀與現(xiàn)代趨向”會議綜述(編輯修改稿)

2025-01-17 04:43 本頁面
 

【文章內容簡介】 城市人口。內蒙古社會科學院研究員姜月忠則從另一角度提出了農村城市化的途徑。他在《從過去上山下鄉(xiāng)運動到新時期的下鄉(xiāng)上山實驗工程》論文中,側重于中國城鄉(xiāng)關系的動態(tài)考察,對兩個歷史階段的上山下鄉(xiāng)運動和新時期的下鄉(xiāng)上山作了對比分析,從文化傳播視角和城市化角度重新審視和評價了兩個“上山下鄉(xiāng)運動”。他認為:對于過去的上山下鄉(xiāng)運動不能全盤否定。面對城鄉(xiāng)差別,需要將城市中的先進文化、理念向農村擴散,且知識青年到農村去,事實上一定程度也促進了農村的發(fā)展。而新時期的下鄉(xiāng)上山運動與過去的上山下鄉(xiāng)運動由于所處的時代不同,目的手段不同,其績效也是不同的,表現(xiàn)出幾個方面的新特點;一是新時期的下鄉(xiāng)運動不是強制性的政府行為,而是在政府指導下民間的自覺行為;二、不是臨時性的,而是正常的城鄉(xiāng)交流活動;三、不是城市援助農村,而是城鄉(xiāng)互動。其交流的內容中廣泛多面的,不僅可以推動農村的全面發(fā)展,也為城市的展提供了極為廣闊空間。論者還從實地考察某企業(yè)下鄉(xiāng)工程的基礎上,論證了在這一工程中如何將處于小農生產的農民組織成現(xiàn)代化企業(yè)的生產模式。他最后強調:新時期的下鄉(xiāng)上山運動不完全是城市援助農村的行為,還是城市化的一部分;傳統(tǒng)發(fā)展社會學、發(fā)展經濟學理論仍把目光局限于農村人口向城市的流動,其實城市化的重要一部分是城市人員、城市要素、城市資金、城市文化向農村擴散。這還有待于經濟學領域、社會學領域的理論創(chuàng)新以及從歷史學領域尋找相關的佐證材料。
農民“離村”,是民國時期最引人矚目的社會問題之一,在當時就已經成為學界媒體關注的焦點。20世紀80年代以來,隨著社會史研究的推進,這一現(xiàn)象再次納入研究者的視野。來自北京師范大學的學者王印煥在提交的論文《民國時期農民離村問題解決途徑的現(xiàn)代反思》中,將民國時期的農民“離村”與現(xiàn)在的民工潮在比較的視野中加以分析,認為民工潮集中體現(xiàn)著三農問題,農民離村問題長期困擾著國家與社會。如何使之走上合理有序的軌道,不但是歷史問題,更是現(xiàn)實問題。民國時期社會各界對農民離村問題采取過多種舉措,不能說沒有成效,但都沒有解決根本。農民離村問題的癥結不在離村本身,而在離村的原因與政府的治理方式。民工潮形成的原因是由于農民收入與城市的差距、工農差別以及城鄉(xiāng)差別,而非西方國家現(xiàn)代意義上城市工業(yè)發(fā)展的需求。地方政府把農民外出當作致富的途徑,往往采取鼓勵的政策。由于城市工商業(yè)發(fā)展不充分,導致了城市不能接納所有的民工。流入城市的農民除體力勞動外,毫無其它生存的技能,且農民流入城市帶有相當的盲目性,流入成員不能充分就業(yè),即使就業(yè)的農民,在人身安全與工資問題上還會經歷重重磨難。民工問題體現(xiàn)著“三農”問題。如民工子弟的教育問題,民工的醫(yī)療、衛(wèi)生與社會保障問題,民工的待遇問題,都是“三農”問題的主要內容。中國鄉(xiāng)村農民外出的解決需要以其他問題作為前提與憑借。歸納起來,主要包括妥善解決農民與土地的關系,合理安置剩余勞動力,縮小城鄉(xiāng)差異,提高文化素質,控制人口數量,等等。
針對農民城市化、改變農民的職業(yè)身份問題,有學者提出了異議。來自中國人民大學的夏明方教授認為,農民問題的解決不能以消滅農民為出發(fā)點,除社會生態(tài)原因外,也還有文化傳統(tǒng)的問題。他提出能否想出一個既不離土、也不離鄉(xiāng)的方法,保住農民的職業(yè)身份,同時推動農民向前發(fā)展。他還強調:如果一味的想要“消滅農民”,其成本在中國可能是無法估量的。農民一旦消滅掉,社會生態(tài)環(huán)境恐極度惡化,更重要的是中國傳統(tǒng)文化的根也會斷裂。因此,除城市化外
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