【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，要從戰(zhàn)略的高度予以重視和應(yīng)對(duì)，管理重點(diǎn)在于不斷研究中國(guó)煙草業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況和今后發(fā)展方向，為以后的決策提供依據(jù)，建立起靈敏的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，能及時(shí)進(jìn)行處理，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。　　　關(guān)于煙草專賣制度風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，煙草專賣制度不會(huì)永遠(yuǎn)存在。煙草專賣制度存在的物質(zhì)保障在于為國(guó)家財(cái)政提供穩(wěn)定收入來(lái)源。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，雖然煙稅總量在不斷增長(zhǎng)，但占財(cái)政收入的比重呈下降趨勢(shì)。當(dāng)比重下降到一定程度時(shí)，國(guó)家對(duì)專賣制度的堅(jiān)持就可能取消。但我們同樣要認(rèn)識(shí)到，煙草行業(yè)的成熟期比較漫長(zhǎng)，即使專賣制度取消了，煙草市場(chǎng)短期內(nèi)也不會(huì)縮小，發(fā)展空間依然廣大。　　取消專賣制度不外乎會(huì)面臨國(guó)際煙草集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本的進(jìn)入。對(duì)于前者，可參照法國(guó)、日本等國(guó)煙草業(yè)的發(fā)展方向，盡快鞏固、完善、提高銷售和配送網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)把把煙草的流通渠道和批發(fā)零售審批權(quán)掌握在自己手中，以期形成“非專賣制度的專賣體系”。這樣，為取得利益最大化，外國(guó)煙草集團(tuán)進(jìn)入將不得不采用合作方式，我方可以保持對(duì)外煙市場(chǎng)規(guī)模和流通速度的控制。日本自80年代初放棄專賣制度，但通過(guò)控制嚴(yán)密的分銷體系，保證了國(guó)內(nèi)80%的市場(chǎng)份額。對(duì)于后者，可采用國(guó)家控股、民營(yíng)資本參股但不參與經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)入。這種部分民營(yíng)化模式可以減少對(duì)國(guó)有資本壟斷經(jīng)營(yíng)的攻擊，同時(shí)保證煙草經(jīng)營(yíng)的高效率。　　　　關(guān)于產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)科技研發(fā)，生產(chǎn)降焦減害型產(chǎn)品。目前我國(guó)煙草行業(yè)內(nèi)，重點(diǎn)企業(yè)的科研投入占其銷售收入不足1%，跨國(guó)煙草集團(tuán)公司為510%。從煙草業(yè)全局的視角看，必須用政策和行政手段，引導(dǎo)各煙草企業(yè)加大科研開(kāi)發(fā)的資金投入，通過(guò)科學(xué)手段充分挖掘中國(guó)烤煙的特點(diǎn)，逐步減少煙氣中的有害成份，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力?；旌闲吞貏e是烤煙型卷煙的降焦是中國(guó)煙草的發(fā)展重點(diǎn)，例如某品牌5毫克烤煙型卷煙被國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)譽(yù)為中式卷煙發(fā)展方向。煙草是一種有害產(chǎn)品，但可以滿足人的生理需要、心理需要和社會(huì)需要。生產(chǎn)低害型卷煙，把對(duì)健康的危害減小到最低程度，同時(shí)又能滿足人的三種需求，這應(yīng)該是煙草產(chǎn)品的最終目標(biāo)。　　　預(yù)先建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制　　　可以這樣說(shuō)，如果能預(yù)先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)就消除了一半。對(duì)于煙草具體層面的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，最好的風(fēng)險(xiǎn)管理是將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽階段。因此對(duì)一些可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要提前制定預(yù)案，并通過(guò)培訓(xùn)讓煙草員工具有基本的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，掌握好風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)知識(shí)，當(dāng)意識(shí)到會(huì)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能迅速向企業(yè)相關(guān)部門(mén)上報(bào)。煙草行業(yè)實(shí)行的是垂直管理，各級(jí)煙草管理部門(mén)要有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理辦法，保證風(fēng)險(xiǎn)信息準(zhǔn)確快速地傳遞?！　〖訌?qiáng)媒體聯(lián)系　　　煙草企業(yè)平時(shí)要注意與媒體建立良好關(guān)系，建立良好的雙向信息通道。既可以有計(jì)劃地向媒體發(fā)布信息，樹(shù)立企業(yè)和行業(yè)形象；又可以把媒體作為信息觸角，提前了解有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的信息。煙草要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的放大效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)被成為報(bào)紙、廣播、電視以外的第四傳媒，然后就傳播速度而言，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)排在第一位。許多重大事件傳播路線圖是先網(wǎng)絡(luò)傳播——形成反響——引起傳統(tǒng)媒體關(guān)注并跟進(jìn)。如2003年的“孫志剛”事件，就是按此方式進(jìn)行傳播。此事件傳播的直接后果就是：3個(gè)月后，實(shí)行了20年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被廢止，充分顯示了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的放大效應(yīng)?！　　煵蒿L(fēng)險(xiǎn)的事中處理　　　啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估　　　如果風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)，當(dāng)務(wù)之急就是在第一時(shí)間啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。通過(guò)收集信息了解風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)方面，進(jìn)一步確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)事件的性質(zhì)和原因，并在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能給企業(yè)帶來(lái)的影響和后果進(jìn)行評(píng)估，確定企業(yè)能夠采取的應(yīng)對(duì)措施以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的處理方針，對(duì)人員、資源保障等重大事情做作出初步評(píng)估?！　　⊙杆俜磻?yīng)，直面公眾　　　媒體和公眾最不滿的往往不是企業(yè)的錯(cuò)誤，而是企業(yè)對(duì)錯(cuò)誤的隱瞞和推諉。迅速面對(duì)公眾可以表明企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，同時(shí)將事件真實(shí)情況公之于眾，澄清因信息傳播中產(chǎn)生的不實(shí)傳言。切忌用借口掩蓋自己的錯(cuò)誤，以免引起更多的反駁和指責(zé)。煙草企業(yè)和各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)引入發(fā)言人制度，保證針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)只發(fā)出一個(gè)聲音。　　　要從長(zhǎng)遠(yuǎn)方面提出解決措施　　　風(fēng)險(xiǎn)管理是為了維護(hù)企業(yè)和行業(yè)形象，而不是要爭(zhēng)論觀點(diǎn)輸贏。有時(shí)過(guò)于斤斤計(jì)較一些細(xì)節(jié)問(wèn)題，會(huì)招致更大的利益損失。我國(guó)曾經(jīng)發(fā)生的“砸奔馳”事件，由于奔馳公司在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)處理不當(dāng)，對(duì)消費(fèi)者采用強(qiáng)硬對(duì)抗的態(tài)度，指責(zé)消費(fèi)者“不理智，行為極端”，給人留下店大欺客和蠻橫自負(fù)的印象，使自己為解決這一事件做的很多努力都付諸東流。壟斷地位一直是煙草行業(yè)的“軟肋”，所以在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，要盡量避免公眾的視線集中于此?！　　★L(fēng)險(xiǎn)事后處理　　　風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)一是避免風(fēng)險(xiǎn)，二是減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，三是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展機(jī)會(huì)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生時(shí)，企業(yè)會(huì)成為媒體焦點(diǎn)，如果應(yīng)付得當(dāng)，是一次難得的宣傳機(jī)會(huì)。要不失時(shí)機(jī)的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)營(yíng)銷，消除風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響，敢于承擔(dān)責(zé)任，加強(qiáng)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)和行業(yè)形象