【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ...............76 8監(jiān)管卷煙、雪茄煙生產(chǎn)、打碼入庫(kù)的主要內(nèi)容有哪些？ ...77 8對(duì)專賣品倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)的監(jiān)管內(nèi)容是什么？ .................77 90、對(duì)專賣品報(bào) 廢環(huán)節(jié)的監(jiān)管內(nèi)容是什么？ .................77 9對(duì)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證使用的監(jiān)管內(nèi)容是什么？ ...........78 9對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的日常監(jiān)管模式有哪幾種類型？ .....78 9駐廠（生產(chǎn)點(diǎn)）監(jiān)管模式具體是如何操作的？ ...........78 9定期實(shí)地檢查與不定期抽查結(jié)合的監(jiān)管模式具體是如何操作的？ ..................................................78 9遠(yuǎn)程信息監(jiān)管與實(shí)地檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式是如何具體操作的？ ..................................................79 9根據(jù)對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)哪些重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)可以采用不定期抽查的方式開展實(shí)地檢查工作？ .79 9內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門對(duì)哪些環(huán)節(jié)可以采用不定期參與企業(yè)專賣品盤存、盤庫(kù)情況的方式了解企業(yè)專賣品的管理狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的異常情況？ ................................79 四、煙葉 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí) .......................80 《 XX 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 9煙葉整頓要緊緊抓住哪六個(gè)環(huán)節(jié)？ ....................80 9煙葉收購(gòu)工作的?七條要求和五條紀(jì)律?是什么？ .......80 100、對(duì)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查的內(nèi)容是什么 ? ...82 10對(duì)煙葉種植收購(gòu)合同簽訂開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是什么？ ..........................................82 10對(duì)煙葉收購(gòu)工作開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容？ 83 10對(duì)煙葉調(diào)撥進(jìn)行監(jiān)管的主要內(nèi)容是什么？ ..............84 10對(duì)煙葉復(fù)烤企業(yè)開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么 ?......................................................84 10對(duì)煙草薄片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么？ ..............................................85 10打葉復(fù)烤企業(yè)每月向所在地?zé)煵輰Ｙu局工作報(bào)告應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ ................................................85 10對(duì)從事煙葉種植、收購(gòu)和調(diào)撥企業(yè)專賣管理監(jiān)督的 重點(diǎn)是什么？ ..................................................85 10對(duì)從事煙葉復(fù)烤加工企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是什么？ ..86 10國(guó)家局《煙葉專賣管理辦法（試行）》中對(duì)卷煙生產(chǎn)企業(yè)煙葉管理是如何規(guī)定的？ ....................................86 1《國(guó)家局關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范煙葉流通秩序的規(guī)定〉的通知》對(duì)卷 《 XX 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 煙生產(chǎn)企業(yè)煙葉管理是如何規(guī)定的？ ......................86 11煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥主要環(huán)節(jié)有哪些？ ..................87 11煙葉種植合同是如何簽訂的？ .......................88 11烤煙收購(gòu)的流程是什么？ ...........................88 11煙葉調(diào)撥的業(yè)務(wù)流程是什么？ .......................89 11對(duì)煙葉種植日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ ..............90 11對(duì)煙葉收購(gòu)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ ..............91 11對(duì)煙葉調(diào)撥日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ ..............91 11對(duì)煙葉銷售日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪 些？ ..............91 11對(duì)煙葉到貨確認(rèn)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ ..........91 1煙葉復(fù)烤加工企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ ........92 五 、其他涉煙經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí) .......................92 12對(duì)從事卷煙、雪茄煙、煙絲、煙草薄片生產(chǎn)企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是什么？ ......................................92 122．對(duì)從事卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是什么？......................................................93 12對(duì)從事卷煙紙、煙用絲束、濾嘴棒、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是什么？ ............................93 12煙草薄片、煙絲生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ 94 《 XX 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 12卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束生產(chǎn)企 業(yè)的日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ ..............................................94 12煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ ....94 12對(duì)煙草專賣品進(jìn)出口企業(yè)的日常監(jiān)管的主要內(nèi)容有哪些？ 95 第四篇 系統(tǒng)操作篇 ...............................98 全省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)及預(yù)警點(diǎn)的設(shè)置如何？ ..............................98 全省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)對(duì)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)及預(yù)警點(diǎn)的設(shè)置如何？ ..........................98 全省內(nèi)管信息系統(tǒng)中的兩種異常狀態(tài)是如何體現(xiàn)的？ ......98 全省內(nèi)管信息系統(tǒng)中卷煙銷售企業(yè)購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)的預(yù)警設(shè)置有哪些？ ..................................................99 全 省內(nèi)管信息系統(tǒng)中卷煙銷售企業(yè)銷售環(huán)節(jié)的預(yù)警設(shè)置有哪些？ ..................................................99 全省內(nèi)管信息系統(tǒng)中卷煙銷售企業(yè)物流環(huán)節(jié)的預(yù)警設(shè)置有哪些？ ..................................................99 全省內(nèi)管信息系統(tǒng)中卷煙銷售企業(yè)結(jié)算環(huán)節(jié)的預(yù)警設(shè)置有哪些？ ..................................................99 全省內(nèi)管信息系統(tǒng)中卷煙銷售企業(yè)零售戶監(jiān)管環(huán)節(jié)的預(yù)警設(shè)置有哪些？ .............................................100 《 XX 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 全省內(nèi)管信息系統(tǒng)中紅色預(yù)警處理流程是怎樣的？ .......100 全省內(nèi)管信息系統(tǒng)中橙色預(yù)警處理流程是怎樣 的？ ......101 第五篇 先行單位篇 .............................. 104 廣州 市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督管工作目標(biāo)?五個(gè)到位?是什么？.....................................................104 廣州 市局有效 開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作?四結(jié)合?是什么？.....................................................105 廣州 市局內(nèi)管員在日常工作中的?五注意?是什么？ .....105 揭陽(yáng)市煙草行業(yè)全面建立內(nèi)管工作長(zhǎng)效機(jī)制的? 115?要求的具體內(nèi)容？ .............................................106 請(qǐng)簡(jiǎn)述揭陽(yáng)市煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度體系？ .106 為促進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作穩(wěn)步實(shí)施，揭陽(yáng)市煙草行業(yè)在試點(diǎn)工作中理順了哪幾個(gè)方面的關(guān)系？ .....................107 揭陽(yáng)市煙草行業(yè)為進(jìn)一步提 高內(nèi)管工作監(jiān)管效率，如何細(xì)化各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的？ .......................................107 揭陽(yáng)市煙草行業(yè)開展內(nèi)管試點(diǎn)工作以來(lái)，著重解決了哪四個(gè)問題，使得卷煙經(jīng)營(yíng)管理更加規(guī)范？ .......................107 揭陽(yáng)市煙草行業(yè)開展內(nèi)管試點(diǎn)工作以來(lái)，取得了哪四個(gè)明顯成效？ .................................................108 《 XX 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 第六篇 案例分析篇 .............................. 112 一、 B 縣分公司送貨員為煙販子套購(gòu)卷煙提供便利案例 .....................................................112 二、某市 A縣分公司虛簽煙葉種植合同案 例 ................115 《 XX 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》 目錄 《 X X 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》領(lǐng)導(dǎo)重要講話摘錄 1 國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)重要 講話 摘錄 加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督，在實(shí)行專賣制度下努力解決好?注重自律?這一重大課題，是國(guó)家局黨組面對(duì)行業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)而提出的一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，也是當(dāng)前行業(yè)工作的突出重點(diǎn)。解決好這一重大課題，關(guān)系到煙草專賣制度的鞏固和完善，關(guān)系到行業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，關(guān)系到行業(yè)能否在社會(huì)上樹立良好形象。 黨的十六屆四中全會(huì)提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，煙草行業(yè)能不能在專賣制度下真正解決好提高效率和注重自律這兩個(gè)課題，通過提高資源配置效率，使整個(gè)煙 草行業(yè)充滿生機(jī)和活力，通過嚴(yán)格行業(yè)自律，使整個(gè)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展，是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)和檢驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)發(fā)展水平，關(guān)鍵也在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。近半年來(lái)行業(yè)開展內(nèi)部管理監(jiān)督工作的情況以及這次會(huì)議上許多單位的匯報(bào)都充分說(shuō)明，單位領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和重視程度，特別是自身的表率作用如何，對(duì)于搞好內(nèi)部管理監(jiān)督工作具有更直接的關(guān)鍵性的作用。 要使行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作真正取得實(shí)效，必須首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班 《 X X 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》領(lǐng)導(dǎo)重要講話摘錄 2 子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)。全行業(yè)在繼續(xù)堅(jiān)持抓好?兩煙?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 、財(cái)務(wù)審計(jì)、干部選拔任用、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)等幾個(gè)方面內(nèi)部監(jiān)管工作重點(diǎn)的同時(shí)，要把對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督放到更加突出的位置、作為突出重點(diǎn)切實(shí)抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，自覺接受監(jiān)督，務(wù)求取得實(shí)效。 《 X X 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》領(lǐng)導(dǎo)重要講話摘錄 3 國(guó)家局 張輝副 局長(zhǎng)重要講話 摘錄 對(duì)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作本身進(jìn)行檢查，通過發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題，查找內(nèi)部專賣管理監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)管不到位、不作為的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管、同級(jí)監(jiān)管。日常監(jiān)管、同級(jí)監(jiān)管十分重要，做不 到這一點(diǎn)，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制就只是一句空話。要進(jìn)一步建立健全日常監(jiān)管、同級(jí)監(jiān)管制度，明確監(jiān)管形式、措施以及信息溝通渠道等內(nèi)容，做到任務(wù)落實(shí)到崗，責(zé)任落實(shí)到人，使日常監(jiān)管、同級(jí)監(jiān)管真正運(yùn)作起來(lái)，充分發(fā)揮有效防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)處 理問題的作用，實(shí)現(xiàn)專賣管理監(jiān)督日?；⒅贫然?、規(guī)范化。 各級(jí)專賣管理部門和專賣人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格依法、依規(guī)開展專賣管理監(jiān)督檢查工作。要依法行政，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格檢查；同時(shí)要講究檢查工作的方式方法，規(guī)范檢查行為，處理好與檢查對(duì)象的關(guān)系，特別是要處理好與工業(yè)公司、工業(yè)企業(yè)的關(guān)系。各 省級(jí)局要依法、依規(guī)履行專賣管理職責(zé)，對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。工業(yè)公司、工業(yè)企業(yè)要積極配合專賣管理監(jiān)督檢查，主動(dòng)接受監(jiān)管，及時(shí)提供相關(guān)信息。省級(jí)局與省工業(yè)公司要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，相互支持，共同努力完成好 行業(yè)檢查工作任務(wù)。 《 X X 省煙草行業(yè) 專賣 內(nèi)管知識(shí)讀本》領(lǐng)導(dǎo)重要講話摘錄 4 省局向晉成局長(zhǎng)重要講話 摘錄 規(guī)范是基礎(chǔ)，效率是 目標(biāo)，活力是動(dòng)力。 我們必須繼續(xù)抓好規(guī)范這一工作，絕不能有絲毫麻痹松勁情緒。首先要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)只有規(guī)范才能為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的保障；只有規(guī)范才能樹立行業(yè)良好的社會(huì)形象，鞏固煙草專賣制度，鞏固我省煙草商業(yè)系統(tǒng) 現(xiàn)有體制；只有規(guī)范才能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一法制經(jīng)濟(jì)的要求。其次，要注重自律，要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)整頓規(guī)范工作的有效做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成制度，狠抓落實(shí)，經(jīng)得起任何時(shí)