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正文內(nèi)容

20xx科舉制度的利弊(編輯修改稿)

2025-01-17 01:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是中國(guó)封建社會(huì)難得的較為公平的制度。科舉從形式上看相當(dāng)公平,“朝為田舍郎”可能“暮登天子堂”,這種將相本無種、茅屋出公卿的官員選任辦法促進(jìn)了社會(huì)階層流動(dòng),可以保證行政管理人員維持較高的文化素質(zhì)進(jìn)而提高政府工作效率,考試選才的公平客觀性又可以排除人情關(guān)系對(duì)官員任用的困擾,進(jìn)而借鑒科舉制,建立了現(xiàn)代文官考試制度。
。中國(guó)考試在世界上占有特別的地位,主要是因?yàn)橹袊?guó)擁有悠久的考試歷史。中國(guó)是考試制度的發(fā)源地,考試是中國(guó)的一大發(fā)明。在中國(guó)考試史上,最重要的是科舉考試。作為中國(guó)古代人文活動(dòng)的首要內(nèi)容,科舉的影響既廣且遠(yuǎn),它不僅在中國(guó)歷史上占有重要的地位,而且還遠(yuǎn)播海外,對(duì)東亞和世界文明進(jìn)程產(chǎn)生過重要的影響。對(duì)東亞國(guó)家的影響是指歷史上日本曾在公元8至10世紀(jì)一度仿行過科舉,韓國(guó)、越南曾長(zhǎng)期實(shí)行過科舉制度;對(duì)西方的影響是指英、法、德、美等國(guó)曾借鑒科舉建立了文官考試制度。 除了被東亞國(guó)家所效法以外,科舉制對(duì)世界的重大影響更主要體現(xiàn)在被西方文官考試制度所借鑒。有資料說:現(xiàn)在歐美各國(guó)的考試制度,差不多都是學(xué)英國(guó)的,窮流溯源,英國(guó)的考試制度原來還是
從中國(guó)學(xué)過去的。 (二)科舉考試的消極影響
科舉制度的公開性,權(quán)威性,已被社會(huì)所認(rèn)可。于是,為了考取“功名”苦熬一生。從另一個(gè)方面也可以看出科舉考試并不是絕對(duì)公平的,真正的人才,由于不合規(guī)范程式而被排斥,未被錄取,像清朝大文學(xué)家蒲松齡應(yīng)科舉,一直考到
七十歲,還未考取舉人。即便是從隋唐時(shí)代本身的行政體系來說,科舉制度的價(jià)值也是有限的??婆e制度僅僅是單純的任職資格考試,它并不包括官員任職的全部過程。因此,在實(shí)施過程中,科舉制度就會(huì)受到與之配套的官吏的教育、監(jiān)督、銓選制度的影響和制約,同時(shí),與這些制度一樣,它們作為一個(gè)系統(tǒng),要受到封建國(guó)家政治體系的總體要求。這樣,科舉制度并沒有從根本上解決行政發(fā)展的要求,反倒使行政體系陷入了更深的問題漩渦,因而不論隋唐以后歷朝歷代如何從形式上完善它,科舉制度終究難免被廢除的命運(yùn)。主要表現(xiàn)有以下四點(diǎn):
科舉制度沒有真正解決任人唯賢與任人唯親的矛盾,反而使其更嚴(yán)重。第一,科舉制度表面上使得世卿世祿制、察舉征辟制、九品中正制下任人唯親得到抑制,并確立了成績(jī)面前人人平等的選拔原則,但是,在君主專制的加強(qiáng)中,科舉制度實(shí)際上是封建君主選拔人才、控制臣屬的工具,即便最后出職為官,實(shí)際上也是來源于君主的恩賜。第二,考試的標(biāo)準(zhǔn)和方法由君主定,并不客觀公正。即便在科舉考試方法多樣的唐代,批評(píng)科舉考試方法的也連篇累牘。第三,唐代科舉制度錄取名額極少,并不能完全彌補(bǔ)選拔官員的缺口。在唐代,一年明經(jīng)與進(jìn)士及第者不過區(qū)區(qū)百人,但是每年以蔭襲等其他非科舉方式任命的官員,多于“正途”幾十倍。這樣,地方士族的任人唯親,就轉(zhuǎn)變?yōu)榫鞯娜稳宋ㄓH,君主為選拔行政人才而設(shè)立的科舉制度最終并不能實(shí)現(xiàn)任人唯賢。
科舉制度不可能真正提高整個(gè)行政體系的效率。科舉制度給行政體系效率的提高帶來了可能,但是由于其背后的政治體系運(yùn)行的規(guī)則,使得其不可能真正提高行政效率。唐代的中央組織機(jī)構(gòu)是三省六部制,在這一制度下,行政決策、行政審核和行政執(zhí)行被人為地分交“三省”和“六部”來解決。這并不是立法、行政、司法的“三權(quán)分立”,也不是行政體系內(nèi)部按照社會(huì)管理的職能而進(jìn)行的專業(yè)化分工,這種分工是為了君主鞏固皇權(quán),確保君主控制整個(gè)行政體系。這就使得行政效率不可能真正得到提高。另外,科舉制度造成了行政體系的矛盾和分化,更加不利于行政體系提高效率。科舉制度有限的名額下,形成了所謂“座主”(考官)與門生(中第者)的特殊關(guān)系,造成了行政體系內(nèi)部的”黨爭(zhēng)”和派系爭(zhēng)斗的潛在誘因。
科舉制度造成了整個(gè)行政體系職業(yè)素養(yǎng)的降低。如前所述,科舉制度選拔出來的并不一定就是業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、道德素質(zhì)高的賢人,而只是君主馴服的工具??婆e制度所考的內(nèi)容,主要是儒家經(jīng)典,與行政官員的業(yè)務(wù)能力并無直接關(guān)系。在后來獨(dú)尊儒術(shù)以后,儒家經(jīng)典經(jīng)過一次次的統(tǒng)一和篩選日益僵化,越來越成為對(duì)知識(shí)分子階層進(jìn)行思想控制的工具,而無助于對(duì)行政體系的“后備軍”進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。靠背誦經(jīng)典起家的行政官吏,在處理行政事務(wù)時(shí)只會(huì)陷入“朝廷舊章,昧而未知”的窘境,于是出現(xiàn)了其胥吏、師爺實(shí)際處理行政事務(wù)的“胥吏現(xiàn)象”、“師爺現(xiàn)象”。在職業(yè)道德素質(zhì)上,儒家經(jīng)典確實(shí)有助于知識(shí)分子階層在學(xué)習(xí)它時(shí)形成相應(yīng)的價(jià)值觀念,但這種價(jià)值觀念的實(shí)現(xiàn)首先是要進(jìn)入仕途,成為行政體系中的一員。對(duì)“官”的追求,使得行政官員并不會(huì)按照當(dāng)時(shí)的職業(yè)道德“忠
君”,而是在時(shí)局惡化之時(shí)持祿保位,置朝廷安危于不顧。知識(shí)分子階層按照這一目的建立的職業(yè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),也自然是脆弱的。
導(dǎo)致行政思想體系僵化??婆e制度的興起為行政體系帶來一定活力的同時(shí),也禁錮了行政體系的思想,為行政體系趨于保守埋下了伏筆。在清代封建制度走向沒落的時(shí)候,科舉制度選拔出來的行政體系必然是與之相適應(yīng)的和同步的,這就使整個(gè)社會(huì)中的賢良人才難以躋身到行政體系之中,以至于行政體系更加趨于保守和封閉,失去自我革新的機(jī)會(huì)。
三、 對(duì)科舉制度對(duì)當(dāng)代選拔人才制度完善的啟示
科舉與現(xiàn)代高考有很多相似之處,從探索科舉與學(xué)校教育教學(xué)關(guān)系的歷史發(fā)展規(guī)律入手,看現(xiàn)代高考與學(xué)校教育教學(xué)的關(guān)系,可以為當(dāng)前的高考改革提供歷史借鑒,使高考改革有利于中學(xué)的育才,大學(xué)的選才育才. 選官用人乃國(guó)家大事,為了保證人才選拔,在我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì),歷代統(tǒng)治者為鞏固自己的統(tǒng)治地位,都十分重視培養(yǎng)和選拔人才,國(guó)家一方面大力發(fā)展教育;另一方面不斷探索、逐步建立了一套考試與選官制度,其中最為重要的是科舉制度的創(chuàng)立與完善。自古就有“得人者昌”,“失賢者亡”之說。因此認(rèn)真總結(jié)中利與弊:利在于:開放考試,吸收了不少寒士進(jìn)入政權(quán),有益于擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治
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