【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 視。新中國(guó)1949年成立后至今，已經(jīng)與172個(gè)主權(quán)國(guó)家和許多國(guó)際組織建立外交關(guān)系。駐外使節(jié)作為國(guó)家行政機(jī)構(gòu)的組成人員，同樣擁有自己的行政級(jí)別。而中國(guó)駐外使館的級(jí)別也體現(xiàn)出各國(guó)在中國(guó)外交版圖中的重要性。而通過(guò)其級(jí)別的存在與變動(dòng)，我們亦能從中窺探出新中國(guó)對(duì)外關(guān)系的走向與調(diào)整。
中國(guó)駐外使節(jié)的銜級(jí)從高到低為大使、公使、參贊、一等秘書(shū)、二等秘書(shū)、三等秘書(shū)與隨員七等。大使全稱(chēng)“特命全權(quán)大使”，是外交使節(jié)的最高級(jí)別。而大使一般又分為五個(gè)等級(jí)，一級(jí)為副部級(jí)大使，二級(jí)為正司級(jí)，三、四級(jí)為副司級(jí)大使或領(lǐng)事，五級(jí)為處級(jí)大使或領(lǐng)事。目前中國(guó)駐外大使均為副司級(jí)及以上級(jí)別，其中二、三級(jí)占絕大比例。隨著中國(guó)外交規(guī)模的擴(kuò)大與關(guān)系的提升，目前處級(jí)大使已經(jīng)成為歷史。而九個(gè)最高級(jí)別即副部級(jí)外交國(guó)家對(duì)于中國(guó)的外交關(guān)系走向至關(guān)重要，其級(jí)別的變動(dòng)也直接反應(yīng)中國(guó)外交主要戰(zhàn)略的變遷。
副部級(jí)大使外交的歷史變遷
建國(guó)初期，中國(guó)為鞏固社會(huì)主義陣營(yíng)與西方國(guó)家對(duì)抗，與蘇聯(lián)、朝鮮首先建立了副部級(jí)外交關(guān)系。新中國(guó)建立的第二天即1949年10月2日，蘇聯(lián)成為第一個(gè)與中國(guó)建交的國(guó)家，時(shí)任外交部副部長(zhǎng)的王稼祥出任第一任駐蘇大使，也是中國(guó)第一位副部級(jí)大使。蘇聯(lián)解體后中國(guó)延續(xù)了與俄羅斯的對(duì)外關(guān)系。而在10月6日，中國(guó)與朝鮮建交，成為第二個(gè)副部級(jí)的邦交國(guó)。倪志亮作為解放軍中將被中央調(diào)令為第一任駐朝大使。至今，中國(guó)與俄朝兩國(guó)仍保持副部級(jí)外交關(guān)系。
1964年1月27日，法國(guó)成為第一個(gè)與我國(guó)建立正式外交關(guān)系的西方國(guó)家。同樣是時(shí)任外交部副部長(zhǎng)的黃鎮(zhèn)出任第一任駐法大使，成為駐西方國(guó)家第一位副部級(jí)大使。在七十年代，
中國(guó)相繼與英美兩國(guó)建立副部級(jí)外交關(guān)系并延續(xù)至今：1972年3月13日，時(shí)任駐民主德國(guó)大使宋之光轉(zhuǎn)任首位駐英大
使。1979年1月1日，中美建交，并在兩個(gè)月后由柴澤民出任首位駐美大使。
值得一提的是，中國(guó)在與英美正式建交之前都有過(guò)頻繁的非正式往來(lái)經(jīng)歷。早在1950年1月6日，英國(guó)外交大臣貝文就致電周恩來(lái)外長(zhǎng)，比法國(guó)更早承認(rèn)新中國(guó)政權(quán)的法律地位，表示愿
意同中國(guó)建立外交關(guān)系。同年3月2日，英方派臨時(shí)代辦胡階森與時(shí)任外交部副部長(zhǎng)章漢夫進(jìn)行談判，但與此同時(shí)英方又與國(guó)民黨“保持實(shí)際上的聯(lián)系”。因?yàn)樵谂_(tái)灣問(wèn)題上的齟齬，雖然中英雙方關(guān)系并未斷絕，但始終未建立大使級(jí)外交往來(lái)，處于“半建交”狀態(tài)。直到1971年1月15日裴堅(jiān)章會(huì)見(jiàn)英國(guó)外交部官員，對(duì)方表示希望將兩國(guó)關(guān)系升格為大使級(jí)，建議雙方就此問(wèn)題進(jìn)行討論。次年3月13日，兩國(guó)終于達(dá)成大使級(jí)外交關(guān)系。與此同時(shí)，中國(guó)與美國(guó)外交的破冰之旅也全面展開(kāi)，最終在1979年元旦正式建交。
而就在同一年的九月和十月，中國(guó)又與聯(lián)邦德國(guó)和日本建立了外交關(guān)系，初始的外交級(jí)別是正司級(jí)。進(jìn)入上世紀(jì)90年代，隨著德國(guó)統(tǒng)一與日本在國(guó)際事務(wù)中地位的提升，中國(guó)與德日兩國(guó)的外交級(jí)別也隨之抬升。1993年4月15日，徐敦信出任駐日大使并上升為副部級(jí)，而1997年1月起，中德邦交也進(jìn)入副部級(jí)，時(shí)任大使為盧秋田。
進(jìn)入21世紀(jì)，隨著金磚國(guó)家集團(tuán)由概念而逐漸形成實(shí)際的外交往來(lái)，中國(guó)與印度和巴西的外交級(jí)別也逐漸抬升。早在1950年我國(guó)就與印度建交，而在1974年中國(guó)亦與巴西建立外交關(guān)系。中國(guó)駐兩國(guó)大使館在2020年底升格為副部級(jí)，這凸顯了中國(guó)對(duì)新興大國(guó)的高度重視與戰(zhàn)略布局的演變。
當(dāng)然，隨著國(guó)際形勢(shì)和雙邊關(guān)系的變化，駐外大使的級(jí)別也可能降低。例如，上世紀(jì)50年代的中國(guó)駐蘇聯(lián)以外的華沙條約組織成員國(guó)大使以及1960年代中國(guó)駐越南大使也曾享有副部級(jí)待遇。但隨著中蘇關(guān)系惡化、社會(huì)主義陣營(yíng)瓦解以及和越南內(nèi)政變局等原因，中國(guó)與這些國(guó)家的外交關(guān)系已降格為司局級(jí)。駐各重要國(guó)際組織的副部級(jí)
除了與九個(gè)主權(quán)國(guó)家建立了副部級(jí)外交關(guān)系外，中國(guó)還與許多國(guó)際組織建立副部級(jí)關(guān)系，例如中國(guó)常駐歐盟、非盟、東盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，中國(guó)常駐世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行代表，中國(guó)駐國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)代表。在聯(lián)合國(guó)，中國(guó)在紐約和日內(nèi)瓦兩辦事處都有常駐大使，后者在1990年代以后也升格為副部級(jí)，這意味著中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中話(huà)語(yǔ)權(quán)的提升。
篇三：教案：中華人民共和國(guó)外交部發(fā)言人
中華人民共和國(guó)外交部發(fā)言人
一、中華人民共和國(guó)外交部
（一）職能：中華人民共和國(guó)政府的外交機(jī)關(guān)，是中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院內(nèi)主管外交事務(wù)的組成部門(mén)，負(fù)責(zé)處理中華人民共和國(guó)政府與世界其他國(guó)家政府及政府間國(guó)際組織的外交事務(wù)。
（二）成立時(shí)間：1954年9月，其前身是1949年10月成立的中華人民共和國(guó)中央人民政府外交部。
（三）辦公地點(diǎn)：北京市朝陽(yáng)區(qū)朝陽(yáng)門(mén)南大街2號(hào)，每年定期向公眾開(kāi)放兩次。
（四）歷任部長(zhǎng)：
(19491958)
(1958～1972)
(1972～1974)
喬冠華 (～)
(～)
(～)
(～)，1982年3月26日，首次以外交部發(fā)言人身份，舉行第一次新聞發(fā)布會(huì)。
唐家璇 (～)
(～)
(～)
（——）
（五）外交部結(jié)構(gòu)設(shè)置
主要官員：部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)助理、發(fā)言人、駐外大使
辦公機(jī)構(gòu)：辦公廳、政策規(guī)劃司、亞洲司、西亞北非司、非洲司、歐亞司、歐洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲和加勒比司、國(guó)際司、國(guó)際經(jīng)濟(jì)司、軍控司、條約法律司、邊界與海洋事務(wù)司、新聞司、禮賓司、領(lǐng)事司（領(lǐng)事保護(hù)中心）、香港澳門(mén)臺(tái)灣事務(wù)司、翻譯室、外事管理司、涉外安全事務(wù)司、干部司、離退休干部局、行政司、財(cái)務(wù)司、機(jī)關(guān)黨委（部黨委國(guó)外工作局）、駐部監(jiān)察局、檔案館、服務(wù)中心
二、中華人民共和國(guó)外交部發(fā)言人
（一）外交部發(fā)言人的級(jí)別
外交部發(fā)言人是由外交部新聞司司長(zhǎng)和兩位副司長(zhǎng)兼任，只是外交部的中層部門(mén)負(fù)責(zé)人。
新聞發(fā)言人的級(jí)別在各國(guó)做法不同，在我國(guó)新聞發(fā)言人只是中層領(lǐng)導(dǎo)。在國(guó)外，發(fā)言人一般也都由各部門(mén)中層負(fù)責(zé)人兼任。在美國(guó)，白宮發(fā)言人的級(jí)別相當(dāng)于部級(jí)干部，但在英國(guó)、比利時(shí)等歐洲國(guó)家的外交部發(fā)言人只是相當(dāng)于處級(jí)干部。
（二）中國(guó)新聞發(fā)言