【文章內容簡介】 式啟動，推出了具有北京奧運特色的郵政服務和奧運郵票（品）。圍繞商業(yè)函件、DM直復營銷、報刊大收訂、親情包裹、郵政短信、賀年（有獎）明信片業(yè)務等，積極開展業(yè)務宣傳和品牌推廣活動，促進了業(yè)務發(fā)展。強化基礎支撐，發(fā)展基礎不斷夯實。通過全國優(yōu)秀投遞員評選活動，涌現(xiàn)出一批以王順友為代表的立足本崗、勇于奉獻的優(yōu)秀投遞員和以江蘇如皋“愛心郵路”為典型的投遞先進集體，激發(fā)了投遞人員愛崗敬業(yè)精神，保證了投遞服務質量，提高了客戶滿意度，獲得了社會各界的贊揚。電子化支局系統(tǒng)順力推廣。26個省（市、區(qū)）完成了系統(tǒng)上線工作，電子化支局網點達到16129個。對支局統(tǒng)版系統(tǒng)進行修改完善，四次進行應用版本升級，新增了幾十項業(yè)務功能，提升了郵政服務水平。加快推進郵政局所形象標志等標準化工作，%，%，%。注重服務工作，郵政形象不斷改善。開展了“提高服務質量、讓用戶滿意”專項活動，取得了圓滿成功。對全國28個省的74個市（地）局及所屬的117個縣局進行了暗查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出整改通知。充分發(fā)揮11185客戶服務中心、投訴中心等的作用，使各項工作措施得到切實落實，取得了實效。通過專項活動，郵政服務人員的服務意識、服務技能、業(yè)務素質以及規(guī)章制度的執(zhí)行力度等較以往有了明顯提高，服務工作有了明顯改觀。加大了對各級經營服務人員的培訓力度，全年共舉辦培訓班70多期，培訓各省、地局業(yè)務經營管理人員約6836人次。 （張小寧）【中國郵政與中國電信開展全面合作】中國郵政和中國電信在各自的所在領域擁有良好的商譽、豐富的資源和服務體系優(yōu)勢，在業(yè)務和服務的諸多領域已具備良好的合作條件和基礎，且合作發(fā)展前景較為廣闊。為了充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，增強雙方的市場競爭力，不斷滿足社會的通信需求，2005年4月14日，國家郵政局與中國電信集團公司本著互惠互利、友好協(xié)商、相互促進、共同發(fā)展的原則，在京簽署了《全面合作框架協(xié)議》。按照協(xié)議規(guī)定，中國電信和中國郵政將在各自相應的領域為對方提供更加方便、優(yōu)質、優(yōu)惠的服務，并充分利用雙方的優(yōu)勢資源，努力在更多的合作新領域積極探討開發(fā)面向客戶的新產品，謀求互利互惠，實現(xiàn)雙贏，如電信卡明信片、郵政綠卡打電話、電子商務、短信增值業(yè)務、呼叫中心等，共同為第三方客戶提供更加便捷、優(yōu)質的服務，提升雙方在各自領域內的競爭力。合作協(xié)議的簽署，標志著國家郵政局和中國電信集團公司正式確立了全面合作伙伴關系， 標志著郵電合作向更深更廣的領域拓展。2005年全國郵政部門為電信公司代收話費總額超過100億元，代理放號34萬戶，代售各類電信卡1214萬張。 （李偉）【積極發(fā)展商函業(yè)務】函件是中國郵政最重要的核心業(yè)務，2005年函件業(yè)務的發(fā)展重點是全面推進數(shù)據(jù)庫營銷為手段的廣告類商函，為此在全國一百個地市開展了“數(shù)據(jù)為翼 商函騰飛”勞動競賽（又稱百團大戰(zhàn)）。自競賽開展以來，通過上海、深圳會議的推動，各地認真貫徹國家郵政局黨組的要求，努力探索，勇于實踐，以發(fā)展商函業(yè)務為主攻方向，函件業(yè)務有了較好的起色，業(yè)務結構取得了根本性的扭轉，商函占函件業(yè)務的比重達到71％，有效地遏制了函件業(yè)務連續(xù)幾年的下降態(tài)勢，出現(xiàn)了結構性調整的市場化、質量型、效益性的增長。帳單業(yè)務繼續(xù)呈現(xiàn)高速增長，種類不斷擴大。，增長18％，各地在繼地稅、交通、社保等取得突破后，以中國銀行、建設銀行、工商銀行為客戶的銀企對帳單的突破成為帳單業(yè)務的新亮點。北京、浙江、江蘇、湖北、河南、云南、廣東、上海、福建、江西、山東、安徽、寧夏、遼寧等省都以掛號寄遞方式，以省為單位進行了簽約，為2006年帳單業(yè)務發(fā)展打下了艱實的基礎。商函的發(fā)展有了新的突破，數(shù)據(jù)庫營銷出現(xiàn)了良好的勢頭。全國數(shù)據(jù)庫商函業(yè)務發(fā)展呈現(xiàn)梯隊區(qū)域化的特點：東部沿海地市已基本探索出一條數(shù)據(jù)庫營銷的路子，成果明顯；中部地區(qū)省會和個別地市成效明顯；西部大部分參賽單位在積極探索中。自競賽開展以來，其中參加百團大戰(zhàn)的地市使用量占了90％以上。其中上海使用量4979萬條，占40％。全國函件營銷隊伍建設得到加強，上海、江蘇、廣東、河南、江西、安徽、遼寧、寧夏等省在營銷隊伍建設和市場營銷上邁出了很大的一步。賀年有獎明信片和拜年卡業(yè)務取得突破性進展。由于對06年賀年有獎明信片和拜年卡工作抓得早、準、緊，突出了營銷工作，取得了顯著成績，超額完成了6億元預定目標，全部銷售收入達7億元，增幅60%以上。山東、廣東、湖南、江蘇、安徽、內蒙古、四川、遼寧、河南、黑龍江等21個?。▍^(qū)）超額完成全年計劃，尤其是河南局收入突破8000萬元，創(chuàng)下歷史新高，湖南、廣東、內蒙等省實現(xiàn)或接近翻番。名址庫建設初具規(guī)模。全國郵政名址信息庫建設初具規(guī)模，系統(tǒng)建設順利完成并通過竣工驗收，全國己有261個地市局上線，地址已基本覆蓋重點區(qū)域和縣城。 （施芊）【狠抓代理業(yè)務發(fā)展】為充分發(fā)揮郵政品牌和資源優(yōu)勢，不斷滿足社會大眾和服務“三農”需要，進一步適應市場需求，挖掘資源利用效率，提高郵政企業(yè)經濟效益和社會效益，中國郵政秉承和諧發(fā)展理念，堅持誠信發(fā)展原則，強化創(chuàng)新服務，采取有力措施，狠抓了代理業(yè)務發(fā)展，2005年郵政代辦電信業(yè)務收入完成77844萬元，代收稅/費業(yè)務收入完成4164萬元。突出重點，狠抓代收通信費業(yè)務。2005年，國家郵政局針對代收通信費業(yè)務具有經營風險小、投入產出大、發(fā)展前景好等特點，提出了發(fā)展思路，確定了發(fā)展目標、運作模式和發(fā)展措施，為業(yè)務發(fā)展提供了有力保障。各地郵政部門結合本地實際，積極整合郵政電子化支局、儲蓄網點、電子匯兌網點等渠道資源，增加網點數(shù)量，發(fā)展代收通信費業(yè)務。2005年完成代收費達29228萬元，%。采取措施，穩(wěn)步推進代理電信運營商放號業(yè)務。上半年國家郵政局針對代理放號業(yè)務呈現(xiàn)下滑的不利趨勢，及時采取措施，組織力量，抽調人員，剖析原因，提出發(fā)展措施和意見；并采取下發(fā)傳真電報通報、會議推進督導和業(yè)務競賽跟進等辦法，推進代放號業(yè)務的發(fā)展。2005年共完成代理放號800多萬戶。密切合作關系，加快與電信運營商合作。為了充分發(fā)揮中國郵政與中國網通的各自優(yōu)勢，增強雙方的市場競爭力，不斷滿足社會的通信需求，2005年4月14日，國家郵政局與中國電信集團公司本著互惠互利、友好協(xié)商、相互促進、共同發(fā)展的原則，在京簽署了《全面合作框架協(xié)議》。合作協(xié)議的簽署，標志著國家郵政局和中國電信集團公司正式確立了全面合作伙伴關系，標志著郵電合作向更深更廣的領域拓展。2005年全國郵政部門為電信公司代收話費總額超過100億元，代理放號34萬戶，代售各類電信卡1214萬張。積極開拓業(yè)務領域，擴大郵政代辦業(yè)務范圍。2005年，廣東郵政積極與交警部門合作，開發(fā)了郵政代理交通違章罰款業(yè)務；河南郵政積極與電力部門合作，開發(fā)了郵政代收電費業(yè)務；部分地市郵政部門因地制宜，也積極開發(fā)了代收公用事業(yè)和政府行政事務相關費用。注重業(yè)務發(fā)展模式的創(chuàng)新。在放號業(yè)務上，推出、推薦捆綁銷售和存單質押等放號模式，促進代放號業(yè)務的發(fā)展；在繳費和充值業(yè)務上，推薦、推廣電子充值、“空中充值”聯(lián)名卡以及明信片充值等業(yè)務模式。 （王桐青）【郵政網路運行概況】2005年郵政網路運行部門堅持發(fā)展這一主題，主動“貼近經營、貼近市場、貼近用戶”，大力改革創(chuàng)新。全夜航、物流網絡進一步鞏固和擴大，暢銷報刊提速成效顯著，行郵專列擴能西進取得新的成果，兩子系統(tǒng)建設取得新的進展。郵政網路核心競爭能力明顯增強，網路運行效率和效益進一步提高，有力地推動和促進了郵政的經營和發(fā)展。全年一級干線郵件運輸量達到1346億袋公里。推進行郵專列擴能西進，網運效率效益顯著提高。抓住機遇深化郵鐵合作，充分發(fā)揮鐵路運郵優(yōu)勢，加大了干線網路結構的戰(zhàn)略性調整。2005年在京廣、京滬、京哈、滬廣4條行郵專列上共增加7節(jié)車廂運郵；在福州—貴陽、廣州—昆明等9條旅客列車上包租整節(jié)行李車或容間運郵；增加了京廣、京滬、京哈3條行郵專列中途的交接頻次。建成了京、滬、穗間的大通道，行郵專列跨區(qū)聯(lián)通的普通骨干網架構。行郵專列的擴能和西進使郵運骨干網的運郵能力明顯提升，極大地緩解了干線運能與運量的矛盾和西部運能緊張的局面，加快了郵件傳遞時限，運行成本大幅度降低。 “全夜航”網絡進一步鞏固和擴大，極大地促進了速遞業(yè)務的發(fā)展。2005年中國郵政引進了兩架737飛機，新開通成都－武漢－上海（虹橋）、北京—武漢、廣州－武漢3條往返自主航空郵路，配合新航線的開通，新開和調整了長沙－武漢、南昌－武漢等6條一級干線快速汽車郵路，初步建立了以上海為主要集散中心、武漢為輔助集散中心、國內唯一的特快自主夜航網絡。該網絡覆蓋了30個省（區(qū)、市）200多個城市；擁有4架737貨機，5架運八飛機，12條自主航空郵路，48條一級干線快速汽車郵路?！叭购健本W絡的開通使郵政的核心競爭力明顯增強，極大地促進了特快專遞業(yè)務的發(fā)展。％%。開通西南、西北物流集散網，初步建立起了完整的郵政物流集散網絡平臺。2005年開通了以成都為中心覆蓋4省市的西南物流集散網和以西安為中心覆蓋6省區(qū)的西北物流集散網，連通2003年開通的北方、南方、華東三個互聯(lián)互通區(qū)域物流集散網，實現(xiàn)了5大區(qū)域物流集散網之間的互聯(lián)互通。標志著郵政物流全國網絡平臺的初步形成。該網覆蓋31個省區(qū)市、300多個地市、1800多個縣。使中國郵政成為擁有一定網絡規(guī)模的、信息化的、較為完整的國內快貨運輸網絡。物流平臺的搭建和完善為郵政物流業(yè)務提供了廣闊的發(fā)展空間。該網建成后，中郵快貨業(yè)務呈現(xiàn)快速增長勢頭，中郵快貨省際出口業(yè)務量累計同比增長近80％。 成功實施暢銷報刊提速，進一步滿足了暢銷報刊市場競爭的需要。為進一步增強暢銷報刊的市場競爭能力，按照以市場為核心、突出重點、區(qū)域組織、系統(tǒng)規(guī)劃、全流程設計、突出時效的原則，自2005年8月1日起，以北京、上海等10個城市為中心，在138個城市對占全國郵發(fā)報刊業(yè)務收入42％的640種暢銷報刊實施了提速。各省網運部門按照國家郵政局的統(tǒng)一部署，制定并實施了本省的報刊提速計劃，通過科學優(yōu)化干線網、省內網和加大了投遞分網分層運作力度，達到了干線網與省內網、省內網與投遞網的緊密銜接。按照全流程設計的原則針對每一種報刊制定了個性化的全程運輸計劃，并對373條一級干線火車、汽車郵路運行計劃進行了優(yōu)化。提速后，暢銷報刊運遞時限明顯提高，郵發(fā)報刊的市場份額得到鞏固和擴大，部分自辦發(fā)行報刊出現(xiàn)回歸郵發(fā)的趨勢，社會效益和經濟效益顯著。大力推進網絡信息化進程，網路運行科學管理水平進一步提升。加快兩子系統(tǒng)二期工程建設，全國一級干線全面實現(xiàn)了信息傳輸網絡化、郵件處理條碼化和總包交接無紙化。；完成了一級干線郵運費結算軟件的開發(fā)和應用工作，實現(xiàn)了系統(tǒng)對郵運量分省、分產品、分郵路的及時分析統(tǒng)計和一級干線結算基礎數(shù)據(jù)的準確提供；完成了郵運指揮調度系統(tǒng)建設；建立起了以總包條碼掃描勾核為手段的新型總包郵件處理和轉運生產作業(yè)模式，總包條碼袋牌識讀率由39％提高到了99％以上；%上升到97%以上，兩子系統(tǒng)的完善推廣使全網的信息化程度和運行質量大幅提高，為提高全網科學化管理水平和建立科學的經濟結算體系，促進全網效益的提高奠定了基礎。郵區(qū)中心局生產作業(yè)組織優(yōu)化試點工作取得成效。為適應信息化建設的要求，實現(xiàn)郵區(qū)中心局生產作業(yè)和管理由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化方式的轉變，國家郵政局制訂了郵區(qū)中心局生產管理規(guī)范、生產作業(yè)流程、生產作業(yè)規(guī)范3個文本，并選擇南昌和西安郵區(qū)中心局為改革試點單位組織實施。南昌、西安局對此項工作高度重視，積極進行優(yōu)化改革試點，按照“生產管理的扁平化”、“作業(yè)流程優(yōu)化”、“生產操作的規(guī)范化”要求制定了詳細的實施方案。對傳統(tǒng)的作業(yè)流程和生產組織方式進行再造，取得了初步效果。為全網實施“三化”改革，建立現(xiàn)代化的中心局生產作業(yè)組織管理模式提供了寶貴的經驗。大力推進干線汽車郵路集裝化運輸?shù)牟椒ァ?005年以上海為中心陸續(xù)開通了上海－杭州、上海－南通等12條一級干線汽車集裝箱郵路。使全網一級干線集裝箱郵路達到26條。集裝化運輸提高了郵件分揀封發(fā)的工作效率，提高了運輸質量，減輕了轉運裝卸的勞動強度，加快了郵件的轉運處理時限。 （國家郵政局網路運行部）【成功實施暢銷報刊提速】為進一步增強暢銷報刊的市場競爭能力，按照以市場為核心、突出重點、區(qū)域組織、系統(tǒng)規(guī)劃、全流程設計、突出時效的原則，自2005年8月1日起對以北京、上海、廣州、武漢、南京、鄭州、成都、重慶、西安、沈陽10個城市為中心，輻射138個城市的640種暢銷報刊實施了提速。提速工作充分發(fā)揮全網優(yōu)勢，強化郵發(fā)報刊的運遞時效。各省網運部門按照國家郵政局的統(tǒng)一部署，制定并實施了本省的報刊提速計劃，通過科學優(yōu)化干線網、省內網和加大了投遞分網分層運作力度，做到了干線網與省內網、省內網與投遞網的緊密銜接。按照全流程設計的原則針對每一種報刊制定了個性化的全程運輸計劃，并對373條一級干線火車、汽車郵路運行計劃進行了優(yōu)化。特別對報刊全程的各個環(huán)節(jié)作業(yè)時限進行了嚴格規(guī)定，大幅度地壓縮郵發(fā)報刊在郵政傳遞各環(huán)節(jié)的滯留時間，實現(xiàn)環(huán)節(jié)間的無縫銜接。各省還根據(jù)本省市場競爭情況，組織報刊專線郵路，進一步加快報刊零售上市和訂閱投遞速度。暢銷報刊提速取得了較好的社會效益和經濟效益。郵發(fā)報刊的市場競爭能力明顯增強，暢銷報刊運遞速度進一步加快，郵發(fā)報刊的市場份額得到鞏固和擴大，部分自辦發(fā)行報刊出現(xiàn)回歸郵發(fā)的趨勢。得到了社會的廣泛關注與用戶的好評。提速后暢銷報刊的上市時限平均提前了2～6個小時。北京、上海、南京、武漢、沈陽、廣州等區(qū)域的提速報刊在現(xiàn)有的基礎上提前6～24小時上市或投遞到戶。提速后，部分暢銷報刊的零售/訂閱量明顯增加。截至2005年11月的統(tǒng)計，％。 （國家郵政局網路運行部）【構建物流運行平臺，促進物流業(yè)務發(fā)展】為了促進郵政物流業(yè)務的發(fā)展，2005年物流網絡建設進一步加快，在2003年開通北方、南方、華東三個區(qū)域物流集散網并實現(xiàn)網間互聯(lián)互通的基礎上，開通了以成都為中心，覆蓋四川、重慶、云南、貴州4省市的西南物流集散網和以西安為中心，覆蓋陜西、甘肅、寧夏、青海、