鐵路企業(yè)全面預(yù)算的作用透析(編輯修改稿)
2024-12-07 02:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 家、地方政府以及鐵路企業(yè)的通力合作，但是主要還是由粵海鐵路有限責(zé)任公司承擔(dān)該鐵路通道的籌資、建設(shè)、經(jīng)營和還貸任務(wù)。因此在這些鐵路企業(yè)中實行全面預(yù)算管理是非常有必要的?，F(xiàn)在鐵路企業(yè)正處在推進鐵路建設(shè)發(fā)展、運量持續(xù)大幅度增長與提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的新發(fā)展階段下，全面預(yù)算已經(jīng)成為其實現(xiàn)穩(wěn)定增長、提高經(jīng)營管理效率的重要手段。特別在2002年鐵道部制定并頒布的《鐵路企業(yè)實行全面預(yù)算管理的辦法》使得全面預(yù)算管理得到廣泛推廣并日趨規(guī)范，在企業(yè)管理中的地位越來越重要，但是在全面預(yù)算管理推廣的過程中存在著一些不能忽視的問題。 二、鐵路企業(yè)實施全面預(yù)算管理中存在的問題 認識不到位，有待加強 全面預(yù)算不僅包括成本費用控制的預(yù)算，而且也將業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費用預(yù)算納入了預(yù)算管理體系，涉及業(yè)務(wù)、資金、財務(wù)、信息、人力資源、管理等等各個方面，但是目前鐵路運輸企業(yè)部分管理人員簡單認為預(yù)算是針對成本控制而實施的，沒有將資金、生產(chǎn)業(yè)務(wù)、人力資源以及財務(wù)收入納入其預(yù)算觀念中，而且“全員、全過程管理”沒有得到有效落實，將預(yù)算管理各項工作視為是綜合部門或者說是財務(wù)部門的工作，關(guān)注度不高等等，這些認識上的偏差使得全面預(yù)算管理未能有效實施。 鐵路固有管理模式使得預(yù)算管理責(zé)任不能有效落實，不利于預(yù)算兌現(xiàn) 鐵路固有管理模式不利于提高預(yù)算效果，與全面預(yù)算管理下各子公司、部門承擔(dān)一定的管理權(quán)責(zé)的要求不符，主要是因為該模式下存在權(quán)責(zé)不匹配、責(zé)任不明晰的現(xiàn)象，如客貨運及其他生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門職能僅局限在其各自的范圍內(nèi)，往往僅對生產(chǎn)負責(zé)忽視了經(jīng)營和成本，增收節(jié)支的預(yù)算任務(wù)不能完成，難以有效、準確地落實其在預(yù)算管理過程中的權(quán)責(zé)。 預(yù)算管理指標體系不全面，銜接和協(xié)調(diào)性較差 未能及時深入地對預(yù)算執(zhí)行情況進行事后分析 主要是指對財務(wù)收支以事后分析為主，不能及時動態(tài)的進行分析，而
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