鐵路企業(yè)全面預(yù)算的作用透析(編輯修改稿)
2024-12-07 02:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 家、地方政府以及鐵路企業(yè)的通力合作，但是主要還是由粵海鐵路有限責(zé)任公司承擔(dān)該鐵路通道的籌資、建設(shè)、經(jīng)營和還貸任務(wù)。因此在這些鐵路企業(yè)中實(shí)行全面預(yù)算管理是非常有必要的?，F(xiàn)在鐵路企業(yè)正處在推進(jìn)鐵路建設(shè)發(fā)展、運(yùn)量持續(xù)大幅度增長(zhǎng)與提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的新發(fā)展階段下，全面預(yù)算已經(jīng)成為其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提高經(jīng)營管理效率的重要手段。特別在2002年鐵道部制定并頒布的《鐵路企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的辦法》使得全面預(yù)算管理得到廣泛推廣并日趨規(guī)范，在企業(yè)管理中的地位越來越重要，但是在全面預(yù)算管理推廣的過程中存在著一些不能忽視的問題。 二、鐵路企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理中存在的問題 認(rèn)識(shí)不到位，有待加強(qiáng) 全面預(yù)算不僅包括成本費(fèi)用控制的預(yù)算，而且也將業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算、利潤預(yù)算、工資性支出預(yù)算以及管理費(fèi)用預(yù)算納入了預(yù)算管理體系，涉及業(yè)務(wù)、資金、財(cái)務(wù)、信息、人力資源、管理等等各個(gè)方面，但是目前鐵路運(yùn)輸企業(yè)部分管理人員簡(jiǎn)單認(rèn)為預(yù)算是針對(duì)成本控制而實(shí)施的，沒有將資金、生產(chǎn)業(yè)務(wù)、人力資源以及財(cái)務(wù)收入納入其預(yù)算觀念中，而且“全員、全過程管理”沒有得到有效落實(shí)，將預(yù)算管理各項(xiàng)工作視為是綜合部門或者說是財(cái)務(wù)部門的工作，關(guān)注度不高等等，這些認(rèn)識(shí)上的偏差使得全面預(yù)算管理未能有效實(shí)施。 鐵路固有管理模式使得預(yù)算管理責(zé)任不能有效落實(shí)，不利于預(yù)算兌現(xiàn) 鐵路固有管理模式不利于提高預(yù)算效果，與全面預(yù)算管理下各子公司、部門承擔(dān)一定的管理權(quán)責(zé)的要求不符，主要是因?yàn)樵撃Ｊ较麓嬖跈?quán)責(zé)不匹配、責(zé)任不明晰的現(xiàn)象，如客貨運(yùn)及其他生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門職能僅局限在其各自的范圍內(nèi)，往往僅對(duì)生產(chǎn)負(fù)責(zé)忽視了經(jīng)營和成本，增收節(jié)支的預(yù)算任務(wù)不能完成，難以有效、準(zhǔn)確地落實(shí)其在預(yù)算管理過程中的權(quán)責(zé)。 預(yù)算管理指標(biāo)體系不全面，銜接和協(xié)調(diào)性較差 未能及時(shí)深入地對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行事后分析 主要是指對(duì)財(cái)務(wù)收支以事后分析為主，不能及時(shí)動(dòng)態(tài)的進(jìn)行分析，而
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