4民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)問(wèn)題研究(完整版)
【正文】 經(jīng)濟(jì)的要求和 wto 的規(guī)則。另一方面，少數(shù)黨員自己不愿意接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，主要是怕在民營(yíng)企業(yè)中干 不長(zhǎng)，存有臨時(shí)觀點(diǎn)，組織關(guān)系轉(zhuǎn)進(jìn)轉(zhuǎn)出嫌麻煩；還有的本人是下崗職工，還指望原單位安排再就業(yè)，因此不愿意接轉(zhuǎn)組織關(guān)系；還有個(gè)別黨員害怕受黨組織的約束，或怕開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)占用休息時(shí)間，影響精力，有意不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。由于民營(yíng)企業(yè)具有高度的自主權(quán)和獨(dú)立性，黨組織作用的發(fā)揮往往取決于業(yè)主的態(tài)度。但同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在民營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展黨建工作是一項(xiàng)全新的事業(yè)，對(duì)其中的內(nèi)在規(guī)律，我們現(xiàn)在還知之不多、知之不深，黨建工作在整體上還處在一個(gè)比較低的水準(zhǔn)上，亟待提高和改進(jìn)。我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)成為 wto 的正式成員，這就意味著我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放由政策性的開(kāi)放轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃缘拈_(kāi)放。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的廣大職工群眾，他們同國(guó)有企業(yè)的職工群眾一樣，也是黨的階級(jí)基礎(chǔ)，是黨的依靠力量。尤其是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的異軍突起和迅猛發(fā)展，在某種意義上代表了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，在全國(guó)許多地方的經(jīng)濟(jì)總量中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是三分天下有其一或者更多，已經(jīng)或正在成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支柱。近年來(lái)，雖然民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)取得了較大的進(jìn)展，也積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，但一直缺少較系統(tǒng)、全面的理性思考和理論總結(jié)，尤其是在我國(guó)已經(jīng)正式加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，黨建工作無(wú)論是廣度上還是力度上都已經(jīng)嚴(yán)重滯后，與民營(yíng) 經(jīng)濟(jì)迅速膨脹的規(guī)模和飛速發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。因此，各級(jí)黨委必須按照 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的要求，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，高度重視對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)問(wèn)題的研究和指導(dǎo)，以期盡快在理論與實(shí)踐的結(jié)合上取得實(shí)質(zhì)性的突破，從而保證民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。與此同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員亦呈大量增長(zhǎng)之勢(shì)，其構(gòu)成除了傳統(tǒng)意義上的企業(yè)負(fù)責(zé)人、打工農(nóng)民、下崗工人以及社會(huì)上的 其他成員之外，大量的具有較高知識(shí)層次的青年知識(shí)分子亦加盟其中，使其整體素質(zhì)得到了較大提高和改善，已經(jīng)成為當(dāng)代中國(guó)的一支舉足輕重的社會(huì)力量。他們的 利益、愿望和要求必須由黨來(lái)代表、體現(xiàn)和反映，而不能通過(guò)其他的渠道和途徑來(lái)反映，這也是黨的性質(zhì)所必然要求的。 wto 所帶來(lái)的沖擊和影響無(wú)疑是非常廣泛和深刻的，黨的基層組織建設(shè)也必 將遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前存在的主要問(wèn)題是： 一是黨組織組建率偏低和黨員發(fā)展數(shù)量偏少。業(yè)主是黨員或黨的意識(shí)較強(qiáng)的，黨組織的 作用就比較容易發(fā)揮；反之，黨的工作在企業(yè)里就掛不上號(hào)，黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保證作用也就無(wú)從談起。以上種種原因，致使部分黨員的教育管理工作出現(xiàn) “ 兩不管、兩不靠 ” 的情況，落入“ 空檔 ” ，形成盲區(qū)。實(shí)踐證明，什么時(shí)候按照這條規(guī)律的要求去做，民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)就順利發(fā)展并取得成效；什么時(shí)候違反了這條規(guī)律的要求，民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)就出現(xiàn)停滯甚至受到損害。在這種情況下，業(yè)主的理解和支持就顯得尤為重要。如果脫離了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就黨建抓黨建，就會(huì)越抓越被動(dòng)，甚至?xí)霈F(xiàn)南轅北轍的情況。在這個(gè)問(wèn)題上也必須理直氣壯、旗幟鮮明。一般情況下，黨組織負(fù)責(zé)人與工會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)由同一個(gè)人來(lái)?yè)?dān)任，黨組織的成員，即為工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和骨干力量。還要經(jīng)常對(duì)黨員和職工群眾進(jìn)行黨的理論和形勢(shì)任務(wù)教育，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，積極培養(yǎng)、吸收先進(jìn)分子入黨，不斷壯大黨的力量。如果企業(yè)一時(shí)沒(méi)有合適的黨組織負(fù)責(zé)人人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從企業(yè)外物色合適人選。在明確責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)積極推廣向民營(yíng)企業(yè)派駐政治指導(dǎo)員或工作員的成功做法，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，必要時(shí)在市縣區(qū)一級(jí)成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)黨的工作委員會(huì)，作為市縣區(qū)委的派出機(jī)關(guān)，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。我們對(duì)其規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，隨著實(shí)踐的發(fā)展，也在不斷提高和深化。對(duì)此， 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 要善于通過(guò)法律手段來(lái)解決。 第四，必須高度重視 在民營(yíng)企業(yè)中建立黨組織的工作，這是加強(qiáng)和改進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。 通過(guò)工會(huì)這個(gè)有效的載體來(lái)開(kāi)展黨的工作，這是從實(shí)際出發(fā)的明智之舉，符合與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，不僅不會(huì)降低黨的先進(jìn)性，反而會(huì)極大地提高黨組織的生存能力，保持黨的生機(jī)和活力。四是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)與政府各職能部門的關(guān)系，減少障礙和阻力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境；支持企業(yè)抵制各種亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展撐腰壯膽；在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、市場(chǎng)
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