【正文】 經(jīng)濟的要求和 wto 的規(guī)則。另一方面，少數(shù)黨員自己不愿意接轉組織關系，主要是怕在民營企業(yè)中干 不長，存有臨時觀點，組織關系轉進轉出嫌麻煩；還有的本人是下崗職工，還指望原單位安排再就業(yè)，因此不愿意接轉組織關系；還有個別黨員害怕受黨組織的約束，或怕開會學習占用休息時間，影響精力，有意不轉移組織關系。由于民營企業(yè)具有高度的自主權和獨立性，黨組織作用的發(fā)揮往往取決于業(yè)主的態(tài)度。但同時也必須清醒地認識到，在民營企業(yè)中開展黨建工作是一項全新的事業(yè)，對其中的內(nèi)在規(guī)律，我們現(xiàn)在還知之不多、知之不深，黨建工作在整體上還處在一個比較低的水準上，亟待提高和改進。我國現(xiàn)在已經(jīng)成為 wto 的正式成員，這就意味著我國的對外開放由政策性的開放轉變?yōu)橹贫刃缘拈_放。民營經(jīng)濟中的廣大職工群眾，他們同國有企業(yè)的職工群眾一樣，也是黨的階級基礎，是黨的依靠力量。尤其是民營經(jīng)濟的異軍突起和迅猛發(fā)展，在某種意義上代表了當代中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，在全國許多地方的經(jīng)濟總量中，民營經(jīng)濟已經(jīng)是三分天下有其一或者更多，已經(jīng)或正在成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支柱。近年來，雖然民營企業(yè)黨的建設取得了較大的進展，也積累了許多寶貴的經(jīng)驗，但一直缺少較系統(tǒng)、全面的理性思考和理論總結，尤其是在我國已經(jīng)正式加入世貿(mào)組織的新形勢下，黨建工作無論是廣度上還是力度上都已經(jīng)嚴重滯后，與民營 經(jīng)濟迅速膨脹的規(guī)模和飛速發(fā)展的速度遠遠不相適應。因此，各級黨委必須按照 “ 三個代表 ” 重要思想的要求，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，高度重視對民營企業(yè)黨的建設問題的研究和指導，以期盡快在理論與實踐的結合上取得實質性的突破，從而保證民營經(jīng)濟的健康發(fā)展。與此同時，民營經(jīng)濟的從業(yè)人員亦呈大量增長之勢，其構成除了傳統(tǒng)意義上的企業(yè)負責人、打工農(nóng)民、下崗工人以及社會上的 其他成員之外，大量的具有較高知識層次的青年知識分子亦加盟其中，使其整體素質得到了較大提高和改善，已經(jīng)成為當代中國的一支舉足輕重的社會力量。他們的 利益、愿望和要求必須由黨來代表、體現(xiàn)和反映，而不能通過其他的渠道和途徑來反映，這也是黨的性質所必然要求的。 wto 所帶來的沖擊和影響無疑是非常廣泛和深刻的，黨的基層組織建設也必 將遇到嚴峻的挑戰(zhàn)。目前存在的主要問題是： 一是黨組織組建率偏低和黨員發(fā)展數(shù)量偏少。業(yè)主是黨員或黨的意識較強的，黨組織的 作用就比較容易發(fā)揮；反之，黨的工作在企業(yè)里就掛不上號，黨組織的政治領導和監(jiān)督保證作用也就無從談起。以上種種原因，致使部分黨員的教育管理工作出現(xiàn) “ 兩不管、兩不靠 ” 的情況，落入“ 空檔 ” ，形成盲區(qū)。實踐證明，什么時候按照這條規(guī)律的要求去做，民營企業(yè)黨的建設就順利發(fā)展并取得成效；什么時候違反了這條規(guī)律的要求，民營企業(yè)黨的建設就出現(xiàn)停滯甚至受到損害。在這種情況下，業(yè)主的理解和支持就顯得尤為重要。如果脫離了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，就黨建抓黨建，就會越抓越被動，甚至會出現(xiàn)南轅北轍的情況。在這個問題上也必須理直氣壯、旗幟鮮明。一般情況下，黨組織負責人與工會負責人應由同一個人來擔任，黨組織的成員，即為工會組織的領導和骨干力量。還要經(jīng)常對黨員和職工群眾進行黨的理論和形勢任務教育，加強對黨員的管理，積極培養(yǎng)、吸收先進分子入黨，不斷壯大黨的力量。如果企業(yè)一時沒有合適的黨組織負責人人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從企業(yè)外物色合適人選。在明確責任的同時，應積極推廣向民營企業(yè)派駐政治指導員或工作員的成功做法，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，必要時在市縣區(qū)一級成立民營經(jīng)濟黨的工作委員會，作為市縣區(qū)委的派出機關，以進一步加強對民營企業(yè)黨建工作的領導和指導。我們對其規(guī)律性的認識，隨著實踐的發(fā)展，也在不斷提高和深化。對此， 第 15 頁 共 15 頁 要善于通過法律手段來解決。 第四，必須高度重視 在民營企業(yè)中建立黨組織的工作，這是加強和改進民營企業(yè)黨建工作的前提和基礎。 通過工會這個有效的載體來開展黨的工作，這是從實際出發(fā)的明智之舉，符合與時俱進的時代精神，不僅不會降低黨的先進性，反而會極大地提高黨組織的生存能力，保持黨的生機和活力。四是搞好協(xié)調服務，協(xié)調企業(yè)與政府各職能部門的關系，減少障礙和阻力，為民營經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的外部環(huán)境；支持企業(yè)抵制各種亂收費、亂攤派、亂罰款，減輕企業(yè)負擔，為民營經(jīng)濟發(fā)展撐腰壯膽；在資金、項目、技術、市場