【正文】 教育、財(cái)務(wù)等管理工作。 （ 1）、高層也稱(chēng)經(jīng)營(yíng)層，其管理職能關(guān)系到企業(yè)全局。如果企業(yè)所出的外部環(huán)境發(fā)生了變化，企業(yè)的戰(zhàn)略和目標(biāo)就需要調(diào)整，職能也應(yīng)隨之有所變化。 （ 3）素質(zhì)第一的原則。監(jiān)事會(huì) 是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（ 2）重點(diǎn)不同。第一為股東會(huì)和股東大會(huì)，是公司的最高權(quán) 力機(jī)構(gòu)。 二、公司決策機(jī)構(gòu)的特點(diǎn) 公司的決策機(jī)構(gòu)是公司的股東大會(huì)及由股東大會(huì)選舉的董事會(huì)，公司的決策機(jī)構(gòu)處 于公司的最高層 ,它具有如下特點(diǎn)： （ 1）公司的決策機(jī)構(gòu)必須處于公司內(nèi)部，即公司作為法人，必須對(duì)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)擁有經(jīng)營(yíng)決策權(quán)，因此，公司必須是“無(wú)主管企業(yè)”或“無(wú)上級(jí)企業(yè)“。（ 2）公司組織機(jī)構(gòu)屬于公司組織結(jié)構(gòu)的范疇，處于公司組織結(jié)構(gòu)的最高層。股東大會(huì)（或股東會(huì)）及其選出的董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu)。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) （ 2）利益與成果相結(jié)合的原則。 五、職能 職能，也稱(chēng)企業(yè)管理職能，組織職能或企業(yè)職能。 （ 1）、經(jīng)營(yíng)職能屬于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與外部環(huán)境的關(guān)系，使之適應(yīng)市場(chǎng)需要和變化，提高企業(yè)適應(yīng)能力和經(jīng)營(yíng)能力，保證經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的綜合性職能，是外向的、決策性的職能。例如技術(shù)固按理還可分為設(shè)備管理、工具管理、工藝管理等。有的可能是質(zhì)量管理，有的可能是研究開(kāi)發(fā)管理，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資源供給和利用、將低成本、安全生產(chǎn) 等等也可能成為關(guān)鍵職能。 （ 1）、直線職能承當(dāng)著直接指揮組織日常生產(chǎn)活動(dòng)的職責(zé)，從企業(yè)的最高層到基層最低的一級(jí)管理人員，形成垂直的、逐級(jí)指揮的直線系統(tǒng)。因此，我們將企業(yè)管理的各種有機(jī)聯(lián)系而形成的體系，稱(chēng)為職能結(jié)構(gòu)。 企業(yè)組織的框架結(jié)構(gòu)要和職能結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。一般說(shuō)來(lái)，通過(guò)對(duì)比分析，可能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題大體有以下三種類(lèi)型： 職能需要增減。同時(shí)，在職能分解的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步研究將那些相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)歸類(lèi)， 有依據(jù)的設(shè)計(jì)各種職務(wù)、崗位和部門(mén)，明確它們各自的職責(zé)。 是否有必要細(xì)化某些基本職能。 是否有必要強(qiáng)化某些基層職能。行業(yè)不同，技術(shù)固然不同，即使是同一行業(yè)，企業(yè)技術(shù)特點(diǎn)也不同，甚至差別很大，直接影響企業(yè)的基本職能。運(yùn)用傳統(tǒng)管理手段和方式進(jìn)行管理，如編制計(jì)劃、清點(diǎn)各種倉(cāng)儲(chǔ)、匯集決策信息等等，所需周期和時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，與高速度、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)不適應(yīng)。技術(shù)優(yōu)勢(shì)的源泉，從根本上說(shuō)是人才優(yōu)勢(shì)。為了保持并發(fā)展科技優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種形式的橫向聯(lián)合是十分必要的，包括發(fā)展生產(chǎn)協(xié)作、技術(shù)協(xié)作、建立聯(lián)營(yíng)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)等。企業(yè)組織好 比是一座建筑物，各項(xiàng)管理職能如同建筑物的磚瓦材料和各種構(gòu)件，而關(guān)鍵職能就好比是建筑物中承擔(dān)負(fù)荷最大的那部分構(gòu)件。其關(guān)鍵職能 是生產(chǎn)管理，其他各項(xiàng)基 本職能要圍繞生產(chǎn)管理來(lái)開(kāi)展工作。 （四）技術(shù)開(kāi)發(fā)為關(guān)鍵職能 生產(chǎn)電子計(jì)算機(jī)、精密電子儀器等高科技產(chǎn)品的企業(yè)，其市場(chǎng)開(kāi)拓和市場(chǎng)占有率的保持和提高，主要取決于企業(yè)能否開(kāi)發(fā)出技術(shù)上更先進(jìn)的換代產(chǎn)品和具有潛在需求的新產(chǎn)品，這在很大程度上關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗。因此，對(duì)大企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要要求，就是 要健全和強(qiáng)化綜合管理職能 ，以便加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)保證企業(yè)整體效益的不斷提高。按照生產(chǎn)任務(wù)確定方式劃分，企業(yè)有訂貨生產(chǎn)方式和存貨生產(chǎn)方式兩種類(lèi)型： 訂貨生產(chǎn)方式按用戶(hù)訂貨組織生產(chǎn)，產(chǎn)成品按期交貨，基本沒(méi)有庫(kù)存。 （三）生產(chǎn)主導(dǎo)型 這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所實(shí)行的模式是：生產(chǎn) 技術(shù) 銷(xiāo)售。技術(shù)系統(tǒng)的任務(wù)是為生產(chǎn)服務(wù)，處于生產(chǎn)的從屬地位，因而被稱(chēng)為“技術(shù)后方”。 各分廠的任務(wù)就是集中精力抓好生產(chǎn)作業(yè)管理。這是因?yàn)?，市?chǎng)是這類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，尤其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，只有重視技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)常源源不斷的為市場(chǎng)、用戶(hù)提供適銷(xiāo)對(duì)路、優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的新產(chǎn)品的企業(yè)，才能長(zhǎng)盛不 衰。 使分工做到適度的具體方法主要是： 按照專(zhuān)業(yè)管理職能能夠?qū)Ρ緦?zhuān)業(yè)的工作實(shí)行從頭到尾的全過(guò)程管理的要求（即一貫管理原則），來(lái)確定各專(zhuān)業(yè)管理職能的業(yè)務(wù)范圍。 在專(zhuān)業(yè)管理內(nèi)部，也應(yīng)按一貫原則的要求 來(lái)組織分工。在這種條件下，與原有產(chǎn)品、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)程度高的部門(mén)，就要受到企業(yè)較多的控制；而那些關(guān)聯(lián)程度低的部門(mén)，經(jīng)營(yíng)職能則應(yīng)較為充分。同樣，它與生產(chǎn)主導(dǎo)型企業(yè)相反，是以具有突出的創(chuàng)新性、出眾的質(zhì)量與性能的樣品或試制品取勝 技術(shù)主導(dǎo)型的企業(yè)主要任務(wù)是通過(guò)提高、增強(qiáng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)子系統(tǒng)的能力，在新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中占 據(jù)領(lǐng)先地位。 業(yè)務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立性。 調(diào)查內(nèi)容主要有七項(xiàng)： ① 什么人可擔(dān)任這一職位 (資格、身體、年齡、性別等 )。指工作人員對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行訪談，了解職位分類(lèi)所需材料。 ③ 填表法。 2． 職組（ Group）：工作性質(zhì)相近的若干職系綜合而成為職組，也叫職群。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) （五）崗位分類(lèi)的原則 “因事設(shè)職”是崗位分類(lèi)的總原則。 4． 整體性。 二、 最低崗位數(shù)量原則 最低崗位數(shù)是指一個(gè)組織機(jī)構(gòu)為了實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立承擔(dān)的任務(wù)而必須設(shè)置的崗位數(shù)。職位分類(lèi)時(shí)，應(yīng)依據(jù)能級(jí)原則來(lái)分析評(píng)估不同職位的各自能級(jí)，使其各就其位，各得其所。 最低職位數(shù)量原則確保組織機(jī)構(gòu)的高效率和高效益。盡管每個(gè)要素都可以獨(dú)立成為一個(gè)子要素，但是各個(gè)子要素間又是緊密聯(lián)系不可分割的統(tǒng)一體。一般而言，任何系統(tǒng)都具有 5 個(gè)特征： 1． 集合性。 3． 職級(jí)（ Class）：職級(jí)是分類(lèi)結(jié)構(gòu)中最重要的概念。但要求調(diào)查人員具備社會(huì)學(xué)知識(shí)，熟悉有關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，即要求調(diào)查表設(shè)計(jì)質(zhì)量較高。在訪談過(guò)程中應(yīng)講究方式方法，用平等、親切輕松的態(tài)度，不致使對(duì)方感到拘謹(jǐn)和造成心理壓力，交談時(shí)應(yīng)語(yǔ)言清晰，作好記錄。 ③ 設(shè)立這一職位的目的、待遇、物質(zhì)和精神的報(bào)酬等。由某一職能分解出來(lái)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，都應(yīng)該是可操作的具體活動(dòng)。 在技術(shù)主導(dǎo)型的企業(yè)中，組織大批量生產(chǎn)的工作顯然以退居次要地位，占據(jù)頭等地位的是技術(shù)開(kāi)發(fā)的組織與管理。適合集中經(jīng)營(yíng)的企業(yè)有兩類(lèi)： 產(chǎn)品品種單一，管理工作比較簡(jiǎn)單的企業(yè)，他們沒(méi)有必要將經(jīng)營(yíng)職能下放； 從事單一經(jīng)營(yíng)，或者兼有同生產(chǎn)過(guò)程緊密相連的 副產(chǎn)品生產(chǎn)，但生產(chǎn)過(guò)程都是高度連續(xù)化的企業(yè)，如鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、有色金屬冶金企業(yè)、發(fā)電廠等。 總之，對(duì)于橫向分工，應(yīng)把專(zhuān)業(yè)分工原則和一貫管理原則結(jié)合起來(lái)，其最大優(yōu)點(diǎn)是能夠簡(jiǎn)化橫向分工，保持管理業(yè)務(wù)的連續(xù)性，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，達(dá)到提高效率的目的。如果分工過(guò)細(xì)，各管一段，質(zhì)量管理不僅難以取得成效，甚至?xí)瓮撛O(shè)。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) （六）分散經(jīng)營(yíng)型 這種類(lèi)型的企業(yè)較為徹底的將經(jīng)營(yíng)職能賦予受總公司控制的、具有獨(dú)立法人地位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，即子公司，總公司只保留最低限度，也就是最重要的那部分經(jīng)營(yíng)職能，如超過(guò)一定規(guī)模的投資活動(dòng)、增加或減少對(duì)某個(gè)子公司的投資、企業(yè)兼并、合資或聯(lián)營(yíng)等。 在基層內(nèi)部，管理重心下移到作業(yè)區(qū)，實(shí)行以作業(yè)長(zhǎng)為中心的管理體制 。 （四）分層管理型 分層管理型企業(yè)是將生產(chǎn)管理職能在廠部、分廠、車(chē)間、班組等縱向各層次合理配置 ，讓他們分工承擔(dān)生產(chǎn)管理職能的各項(xiàng) 業(yè)務(wù)，作到既有適度集中，又有合理分散。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 在這個(gè)模式中，生產(chǎn)占主導(dǎo)地位。因此，合同管理不僅是一個(gè)基本職能，而且成為日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的“龍頭”，即通過(guò)合同管理的全過(guò)程，將生產(chǎn)、物資供應(yīng)、設(shè)備、技術(shù)、銷(xiāo)售等各方面的工作有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)。 小企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn)與大企業(yè)相反，分工粗，層次少，組織協(xié)調(diào)相 對(duì)比較容易。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) （五 ）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為關(guān)鍵職能 許多日常消費(fèi)品以及小五金之類(lèi)簡(jiǎn)單工具的生產(chǎn)，運(yùn)用的是常規(guī)技術(shù)，容易掌握，生產(chǎn)廠家多，市場(chǎng)經(jīng)常處于供過(guò)于求的狀況，各生產(chǎn)廠家在競(jìng)爭(zhēng)中不容易建立質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)。生產(chǎn)辦公室和總調(diào)度室在整個(gè)油田的生產(chǎn)上擁有最高權(quán)威，能夠指揮同生產(chǎn)有密切關(guān)系的各個(gè)職能部門(mén)。這說(shuō)明，進(jìn)行職能分析，一定要在企業(yè)的各項(xiàng)基本職能中找到關(guān)鍵職能，明確其中心地位。 （三）環(huán)境相關(guān)分析 企業(yè)外部環(huán)境對(duì)基本職能的影響表現(xiàn)在： 分析企業(yè)在外部環(huán)境作用下，是否應(yīng)該增加有關(guān)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系的基本職能。許多企業(yè)借“才”發(fā)“財(cái)”的經(jīng)驗(yàn)，充分說(shuō)明了加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)是弱小企業(yè)騰飛之路。在那些現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)中，出