【正文】 理專業(yè)分工來(lái)劃分，可分為生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、供銷管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等，每一類還可再細(xì)分。它要依據(jù)不同企業(yè)或者同一企業(yè)在不同發(fā)展階段的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)確定。 按照對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)有無(wú)直接指揮關(guān)系劃分，可分為直線職能和 參謀職能。在組織設(shè)計(jì)中，常用的、可操作性較強(qiáng)的分類方法有以下幾種： 1. 按管理范圍和權(quán)限分類，可分為對(duì)外的經(jīng)營(yíng)職能和對(duì)內(nèi)的生產(chǎn)管理職能兩大類 2. 按管理層次劃分，可分為高層、中層和基層三個(gè)層次的職能 3. 按管理工作過(guò)程的不同 階段分類，可分為決策、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、反饋等職能 4. 按管理專業(yè)分工來(lái)劃分，可分為生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、供銷管理、勞動(dòng)人事管理、財(cái)務(wù)管理等 5. 按業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)劃分，有專業(yè)性、綜合性和服務(wù)性這三類職能 6. 按照在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)過(guò)程中的重要性分類，有關(guān)鍵職能和次要職能之分 7. 按制定和貫徹落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的不同作用分類，可分為決策性、執(zhí)行性和監(jiān)督保證性等三類職能 8. 按照對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)有無(wú)直接指揮關(guān)系劃分，可分為直線職能和參謀職能 中國(guó)最大的管理資源中心 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 9. 按職能的歸屬關(guān)系劃分，有基本職能和派生職能的分別 八、職能結(jié)構(gòu) 企業(yè)管理作為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，它所具備的各種職能不是彼此鼓勵(lì)、簡(jiǎn)單并列的關(guān)系，而是相互聯(lián)系、在不同環(huán)節(jié)和層次上發(fā)揮著不同作用，構(gòu)成了具有內(nèi)在 聯(lián)系的整體。戰(zhàn)略是企業(yè)的綱領(lǐng)性行動(dòng)方案，是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期發(fā)展所做的總體規(guī)劃，其目標(biāo)、方針、策略等均有很強(qiáng)的綜合性，只有將站略目標(biāo)分解，根據(jù)諸個(gè)分目標(biāo)的要求而明確相應(yīng)的職能 ，才能知道企業(yè) 應(yīng)該建立怎樣的組織結(jié)構(gòu)，以執(zhí)行這些職能，保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)的站略任務(wù)和目標(biāo)。 為了 發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有職能結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，必須將其同職能分析所提出的客觀需要的職能結(jié)構(gòu)相對(duì)比。通過(guò)職能分解，企業(yè)的全部職能才能轉(zhuǎn)換為管理人員的具體工作內(nèi)容，最終得以落實(shí)。作為采掘工業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)，包括石油化工、焦化、冶金、電力等生產(chǎn)原料、動(dòng)力的企業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中，受現(xiàn)有技術(shù)條 件的限制，將會(huì)產(chǎn)生大量有害于生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)，因此， 環(huán)境監(jiān)測(cè)、治理、改善等環(huán)境管理以及資源的綜合利用，就應(yīng)成為這類企業(yè)的基本職能之一。因此，盡管電力生產(chǎn)企業(yè)的銷售職能依然存在，但他同那些市場(chǎng)營(yíng)銷 工作既重要又很繁重的企業(yè)相比，已經(jīng)萎縮的比較 次要而且簡(jiǎn)單了，故可將其業(yè)務(wù)工作并入生產(chǎn)（ 如為用戶服務(wù)）、財(cái)務(wù)（如電價(jià) 管理）等直接相關(guān)的基本職能之中去。技術(shù)的發(fā)展還為管理提供各種新的管理手段和工具。 伴隨企業(yè)技術(shù)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)化、操作自動(dòng)化水平的 提高，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的，并且是管理行為基礎(chǔ)的信息量將迅速增大。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) （ 2）、健全并強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)職能。 （ 2）、健全橫向聯(lián)合方面的管理職能。 第二部分 關(guān)鍵職能分析： （一） 關(guān)鍵職能 企業(yè)各項(xiàng)基本職能雖然都是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所必不可少的，但由于重要性不同，區(qū)分為關(guān)鍵職能和非關(guān)鍵職能。這類企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是搞好生產(chǎn)、大力提高產(chǎn)量。這一機(jī)構(gòu)幫助廠長(zhǎng)制定質(zhì)量規(guī)劃和組織、協(xié)調(diào)、綜合、督促企業(yè) 各部門、各級(jí)的質(zhì)量管理活動(dòng)；把質(zhì)量保證體系各方面的工作納入經(jīng)營(yíng)規(guī)劃軌道，提高質(zhì)量管理的計(jì)劃性；是全廠質(zhì)量保證體系的兩個(gè)反饋（廠內(nèi)反饋和廠外反饋）的中心。與此相適應(yīng)，大企業(yè)職能 結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn) 是分工細(xì)，層次多。 這里，僅以確定生產(chǎn)任務(wù)方式的 不同類型為例加以分析。市場(chǎng)營(yíng)銷不僅是這類企業(yè)的基本職能，而且是日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的“龍頭”。 對(duì)于這類企業(yè)來(lái)說(shuō)，擔(dān)負(fù)直接完成生產(chǎn)任務(wù)的工廠、車間等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)占著突出的地位，通常被稱為“生產(chǎn)前方”，因而必須加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理。例如，物資供應(yīng)從采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存到發(fā)放，都由總廠的物資部來(lái)集中管理，物資部下設(shè)若干供應(yīng)站，它們要按照生產(chǎn)廠提出的要求，按時(shí)、按質(zhì)、按 量地把物資送到車間班組和使用場(chǎng)所。 在這個(gè)模式中，企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)由“生產(chǎn)前方”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營(yíng)后方”，而企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)則由“技術(shù)后方”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營(yíng)前方”。衡量這個(gè)度的標(biāo)準(zhǔn)，就是看 能否提高管理工作效率。為了貫徹質(zhì)量管理的一貫原則，應(yīng)把這些輔助作業(yè)管理職能，劃歸到質(zhì)量管理的專業(yè)范圍內(nèi)，即雙重職能組合在一起，這樣才便于貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理部門所規(guī)定的各種標(biāo)準(zhǔn)和制度，也利于提高效率。 企業(yè)以原有產(chǎn)品為基礎(chǔ)，向上游或下產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 技術(shù)主導(dǎo)型的企業(yè)與市場(chǎng)主導(dǎo)型的企業(yè)相反，他是根據(jù)預(yù)測(cè)，有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品，然后再以新產(chǎn)品開(kāi)辟潛在市場(chǎng)，推動(dòng)用戶產(chǎn)生新的需要，生產(chǎn)、用戶在這里處于從屬的地位。這既是衡量業(yè) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 務(wù)活動(dòng)劃分是否合理的標(biāo)志，也是職能分解的基本要求。 下面以一家繡品廠的生產(chǎn)管理為例來(lái)闡述逐級(jí)分解法： 十三 崗位設(shè)計(jì) 第一部分 崗位調(diào)查 （一）崗位調(diào)查 崗位調(diào)查是指對(duì)現(xiàn)有崗位的工作內(nèi)容、工作量、權(quán)責(zé)劃分等實(shí)際情況作細(xì)微全面的調(diào)查。 （二）崗位調(diào)查的方法 ① 訪問(wèn)法。時(shí)間 過(guò)短，則觀察易失真，甚至得出相反的結(jié)論。簡(jiǎn)言之，一個(gè)職系就是一種專門 職業(yè)（如機(jī)械工程職系）。 崗位分類的結(jié)構(gòu) 崗位分類結(jié)構(gòu)應(yīng)建立在科學(xué)化和系統(tǒng)化的基礎(chǔ)之上，它以職位為基本元素，以職系、職組為橫座標(biāo)，以職級(jí)、職等為縱座標(biāo)交叉構(gòu)造而成。任何系統(tǒng)都為一定的目的而存在。凡是促進(jìn)組織具備系統(tǒng) 5 個(gè)特征的職位就該設(shè)立，反之就不該設(shè)立。功能大的職位，在組織中所處等級(jí)就高，其能級(jí)就高；反之，功能小的職位，在組織中的級(jí)別就低，其能級(jí)亦低。 三、 整分合原則 整分合原則是指一個(gè)組織必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的合作，以增強(qiáng)整個(gè)組織的效應(yīng)。 5． 環(huán)境適應(yīng)性。由兩個(gè)或兩個(gè)以上相互區(qū)別的要素組成。指將工作內(nèi)容、難易程度、責(zé)任大小、所需資格皆很相似的職位劃為同一職級(jí)，實(shí)行同樣的管理使用與報(bào)酬。 調(diào)查表應(yīng)包括職位名稱、職員姓名、單位名稱、所在地、主管姓名、職務(wù)內(nèi)容、責(zé)任等。 ② 觀察法。 ④ 工作技術(shù)程序及使用工具等。不然，職能無(wú)法落實(shí)，達(dá)不到職能分解的目的。為了在競(jìng)爭(zhēng)中獲得技術(shù)領(lǐng)先地位，必須掌握新技術(shù)的技術(shù)所有權(quán)，防止技術(shù)的創(chuàng)造發(fā)明人員流向其他企業(yè)，并盡快把研究開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為技術(shù)專利、特許權(quán)。 它們無(wú)論規(guī)模大小，由基本生產(chǎn)的各個(gè)組成部分所構(gòu)成的主生產(chǎn)線均應(yīng)實(shí)行集中經(jīng)營(yíng)。 （八）混合經(jīng)營(yíng)型 這種類型的企業(yè)的特點(diǎn)是既有一定程度和范圍的集中經(jīng)營(yíng)，又有一定程度和范圍的分散經(jīng)營(yíng)，兩個(gè)方面有機(jī)結(jié)合，因此，也可稱為集中與分散經(jīng)營(yíng)結(jié)合型。其他各專業(yè)管理職能的業(yè)務(wù)工作范圍，也應(yīng)該按照這樣的一貫管理原則來(lái)確定。 某些企業(yè)之所以應(yīng)該實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)，原因是它們的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域較寬，涉及生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理都有性質(zhì)差別的 若干行業(yè)，必須保證經(jīng)營(yíng)不同行業(yè)的子公司具有足夠的獨(dú)立性，能根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)管理。車間主任實(shí)行權(quán)力委讓，賦予作業(yè)長(zhǎng)以更多的權(quán)力。其生產(chǎn)管理職能縱向分工的主要內(nèi)容是： 主要管理業(yè)務(wù)集中在總廠。企業(yè)的主要任務(wù)是在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，通過(guò)提高生產(chǎn)效率和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加銷售收入。在這類企業(yè)里，銷售職能的業(yè)務(wù)工作范圍較小，重點(diǎn)是 搞好廣告宣傳，爭(zhēng)取充足的用戶訂貨。其主要問(wèn)題是如何在生死存亡的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，充分利用經(jīng)營(yíng)靈活、自由度大的有利條件，在產(chǎn)品和技術(shù)方面建立起小而專，小而精，小而新的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)營(yíng)方面充分發(fā)揮小而靈的優(yōu)勢(shì)。這就需要把市場(chǎng)營(yíng)銷放在關(guān)鍵位置上，形成以生市場(chǎng)營(yíng)銷餓中心的組織結(jié)構(gòu)。 （三）質(zhì)量管理為關(guān)鍵職能 有的企業(yè)，其外部環(huán)境和內(nèi)部條件決定了該企業(yè)實(shí)行以優(yōu)質(zhì)取勝的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，質(zhì)量管理便成了關(guān)鍵職能，質(zhì)量管理便成為關(guān)鍵職能，構(gòu)成以質(zhì)量為中心的組織結(jié)構(gòu)。 哪一項(xiàng)基本職能應(yīng)該成為企業(yè)的關(guān)鍵職能是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略決定的。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)與外部環(huán)境的聯(lián)系日益廣泛和密切。 （ 3）、由于技術(shù)力量薄弱，技術(shù)開(kāi)放的重點(diǎn)內(nèi)容是技術(shù)引 進(jìn)和技術(shù)協(xié)作，吸收和消化先進(jìn)技術(shù)。 技術(shù)實(shí)力的強(qiáng)弱將對(duì)某些基本職能提出不同的要求。 技術(shù)水平的提高將引起基本職能的增加和細(xì)化。如銷售職能，其業(yè)務(wù)活動(dòng)一般是以最終用戶或中間用戶（流通部門）為對(duì)象。僅能源就包括水、電、風(fēng)、汽等十幾種能源的 生產(chǎn)、輸送和供應(yīng)。 行業(yè)間的這些不同涉及到企業(yè)的人、財(cái)、物等各種資源投 入和供、產(chǎn)、銷等各環(huán)節(jié)，對(duì)其企業(yè)管理有著全面的影響。即使企業(yè)的各種職能是健全的，內(nèi)容是完善的，在對(duì)比分析中，還可能發(fā)現(xiàn)職能的地位需要調(diào)整 的問(wèn)題。職能分析是指根據(jù)特定企業(yè)的環(huán)境和條件，從內(nèi)容、性質(zhì)、相互關(guān)系和分工等多 方面，具體地分析企業(yè)的整個(gè)管理系統(tǒng)或者個(gè)別子系統(tǒng)的全部職能，就建立和健全企業(yè)職能結(jié)構(gòu)提出具體方案的工作。這里的“上”指的是企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)，“下”指的是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的框架，即承當(dāng)各項(xiàng)管理職能的各個(gè)管理層次、部門、職務(wù)和崗位。 按職能的歸屬關(guān)系劃分，有基本職能和派生職能 的區(qū)別。 按制定和貫徹落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的不同作用分類，可分為決策性、執(zhí)行性和監(jiān)督保證性等三類職能。 （ 2）、綜合管理職能則貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程，設(shè)計(jì)企業(yè)多個(gè)子系統(tǒng)，如計(jì)劃、技術(shù)、質(zhì)量、勞動(dòng)工資、