地方政府的治道變革(完整版)
【正文】 地方治理定義： ? 是治理理論在地方政府對地方公共事務(wù)管理中的應(yīng)用。第 7章 地方政府的治道變革 當(dāng)代地方治理的興起 地方治理的理念更新 地方治理的社會生態(tài)環(huán)境 當(dāng)代地方治理的興起 源于英文： governance 首次使用： 1989年世界銀行，“治理危機(jī)”。目的在于建設(shè)以公民為中心的、面向公民需要的、積極回應(yīng)外部環(huán)境變化的、促進(jìn)地方富有發(fā)展活力的新型社會與公共管理體系。 二是透明性。 六是有效。 當(dāng)代地方治理的興起 在 20世紀(jì)的最后 20年里，伴隨著全球化、信息化、市場化以及知識經(jīng)濟(jì)時代的來臨和沖擊，西方各國進(jìn)入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時代。 （ 2）治理中的權(quán)力運(yùn)行方向發(fā)生了變化。 科層制的組織結(jié)構(gòu)和集權(quán)式的控制管理方式使得單中心治理模式下的地方政府日益難以適應(yīng)多元化的社會發(fā)展趨勢，無法應(yīng)對多變的治理環(huán)境和公民多樣化的需求。 （ 2）科層制內(nèi)含的服從精神造成官員責(zé)任性的喪失。 困境： （ 1）抑制了市場的作用。 地方治理的理念更新 地方治理的社會生態(tài)環(huán)境 地方政府與社會 地方政府與市場 地方政府與公民 圍繞著如何界定地方政府與社會的關(guān)系，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了許多不同的理論和學(xué)說。 地方政府與社會更加密切的互動，治理主體將多元化，一種新型的合作機(jī)制的形成。 （ 2）地方政府調(diào)整角色再定位 —— 應(yīng)對政府失效 ? 第一， 地方政府的“內(nèi)在效應(yīng)”。 強(qiáng)化對地方政府干預(yù)行為的監(jiān)督，形成有效的監(jiān)督機(jī)制。 （ 2）公民參與地方治理的路徑 地方政府主導(dǎo)的公民參與方式。 ? 三是通過媒體宣傳制造社會輿論表達(dá)訴求。 20:03:3220:03:3220:031/23/2023 8:03:32 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 下午 8時 3分 32秒 下午 8時 3分 20:03: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 2023年 1月 下午 8時 3分 :03January 23, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 :03:3220:03:32January 23, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 下午 8時 3分 :03January 23, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 下午 8時 3分 32秒 下午 8時 3分 20:03: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 20:03:3220:03:3220:031/23/2023 8:03:32 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 20:03:3220:03:3220:03Monday, January 23, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 面做出了實踐變革？ 地方治理理念的更新主要體現(xiàn)在哪些方面？ 評析多中心治理。 ? 二是通過政府門戶網(wǎng)站參與公共決策。 另一方面，推動了地方政府的環(huán)境變遷，進(jìn)而影響了地方治理的發(fā)展，其積極作用如： ? 第一，推動地方治理模式向多中心治理體制的轉(zhuǎn)變。
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