地方政府扶持小微企業(yè)的對策研究(完整版)
【正文】 業(yè)則更低。與此同時，由于市場疲軟，企業(yè)訂單驟降，降幅多在二到三成左右，有的企業(yè)反映2012年下半年的訂單只是往年的一半。工商部門從今年起對經(jīng)市相關(guān)部門確認(rèn)的小微企業(yè)，免受部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)收費。 三是完善中小企業(yè)服務(wù)體系。 政府扶持小微企業(yè)發(fā)展情況 市委、市政府深知小微企業(yè)發(fā)展的重要性，堅持“抓大”不“放小”，為扶持小微企業(yè)做了大量工作。 2012年以來，**小微企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出四大特點。作為地方政府，如何采取有效措施，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，是必須關(guān)注的重要課題。至6月底，全市小微企業(yè)總量已達(dá)10216個，吸納就業(yè)人數(shù)113044人。 二是加強有效服務(wù)。 四是營造良好發(fā)展環(huán)境。據(jù)資料顯示，2011年企業(yè)主要原材料支出平均同比上浮21%，運輸費用支出同比上浮25%，生產(chǎn)用煤、油等費用支出同比上浮23%，人工成本同比上浮19%。外需銳減、內(nèi)需不旺、生產(chǎn)成本快速上漲，稅負(fù)負(fù)擔(dān)過重，嚴(yán)重擠壓了企業(yè)的利潤空間。 三是用工難。 四是轉(zhuǎn)型難。部分小微企業(yè)是租賃原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠房、設(shè)備經(jīng)營的，經(jīng)過幾十年的運轉(zhuǎn)，廠房、設(shè)備等多已陳舊甚至破爛，改建擴建常常受到用地指標(biāo)、產(chǎn)權(quán)、體制等因素的掣肘。 加大扶持力度。 完善中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。除之以外，小微企業(yè)服務(wù)體系還應(yīng)該為企業(yè)提供一定的培訓(xùn)、咨詢、維護(hù)等免費服務(wù)，以及其它各種形式的增值服務(wù)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”，切實開展“駐百點、進(jìn)萬企、解難題、促升級”活動，采取扎實有效措施，著力幫助小微企業(yè)解決融資難、招工難、用地難等突出問題。 第11頁 共11頁。加大信用擔(dān)保公司和小額貸款公司建設(shè)力度，落實相關(guān)扶持政策，擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模，為小微企業(yè)融資提供有力支撐。一是加強行政部門的自身建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法，增加政策法規(guī)透明度，加強行政監(jiān)督，確保權(quán)力不被濫用。主要表現(xiàn)在：網(wǎng)絡(luò)覆蓋面低，行政能力差，服務(wù)質(zhì)量低，公益服務(wù)無法滿足企業(yè)需求，商業(yè)化服務(wù)“不敢用、用不起”。扶持減速機、小提琴、紡織等地方特色產(chǎn)業(yè)和國家急需發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持企業(yè)對原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。目前**小微企業(yè)的生存發(fā)展面臨著很大困難，尤其需要各級政府和社會各界的關(guān)心支持。這首先是因為小微企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，微利型企業(yè)，限于企業(yè)規(guī)模和實力，企業(yè)科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，部分中小企業(yè)投入較少，有的甚至是零投入。**也不例外。小微企業(yè)由于規(guī)模小、信用額度低、可抵押物少，且部分小微企業(yè)是租賃經(jīng)營，不具有銀行貸款所要求的房產(chǎn)、地產(chǎn)等抵押物，加之財務(wù)不規(guī)范、
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