【正文】 極主動的管理Y比較以人為中心與以事為中心的不同：S系統(tǒng)，要素，結(jié)構(gòu)，功能，活動，信息，環(huán)境的概念。2要求上下溝通，采取上情下達(dá)的管理方式，啟發(fā)，鼓勵下級參與管理；3基層管理人員不是機(jī)械地執(zhí)行上級的命令，而是抓住問題的實(shí)質(zhì)就地解決；4上下級關(guān)系要融洽，管理當(dāng)局處處要顯示出對被管理者的關(guān)心。巴納德的基本觀點(diǎn)可以概括為：⑴協(xié)作系統(tǒng) ⑵分析了正式組織的三個基本要素，即成員的協(xié)作意愿、組織的共同目標(biāo)和組織內(nèi)的信息交流 ⑶提出了權(quán)威接受理論，巴納德則是從下到上解釋權(quán)威。2。他們以縱軸表示對人的關(guān)心，自下而上，關(guān)心程序歐低到高；以橫軸表示對生產(chǎn)的關(guān)心，自左而右，關(guān)心程度由低到高。保健因素包括公司的政策、管理、監(jiān)督、工資、同事關(guān)系、工作條件等。企業(yè)中的非正式組織：指企業(yè)職工在共同勞動過程中由于共同愛好、情感、價(jià)值觀念以及其他原因而自發(fā)形成的群體早期行為科學(xué)理論與古典管理理論的區(qū)別？ 以“事“為中心，發(fā)展到以“人“為中心； 由原來對紀(jì)律的研究，發(fā)展到對行為的研究； 由原來的監(jiān)督管理，發(fā)展到“人性激發(fā)“的管理； 由原來的獨(dú)裁管理，發(fā)展到參與管理。Y分析行為科學(xué)理論：L早期行為科學(xué)理論（梅奧）P46 早起行為科學(xué)的代表人物是梅奧，1927年在哈佛大學(xué)開始了管理史上有名的霍桑實(shí)驗(yàn)。（組織圖）亨利（2）提出了一種固定工資加理論分享制度。S近代西方管理理論的先驅(qū)者對管理管理的貢獻(xiàn)P35《政事論》成為印度公共行政管理的奠基之作。“君子不器”，即君子不應(yīng)該像器具一樣任人支配。人本思想的依據(jù) 人是管理的主體；人的因素最為重要；最大限度地調(diào)動積極性和創(chuàng)造性；要千方百計(jì)地解決人的物質(zhì)與精神需要?，F(xiàn)代管理學(xué)資料 第一章 導(dǎo) 論S管理的概念：P31協(xié)調(diào)論:把管理看作是對組織資源或要素進(jìn)行協(xié)調(diào)以達(dá)到目的的活動。Y管理在社會發(fā)展中的作用 P10 1 是維系人類正常社會生活的條件 2 是社會資源有效配置的手段 3 是社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ) 4 是社會生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力管理對生產(chǎn)力的作用 管理影響著生產(chǎn)力的存在狀況； 管理規(guī)定著生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)程度。商鞅和韓非子提出了“以農(nóng)為本、集富于國”的宏觀經(jīng)濟(jì)管理思想。最能說明古代人類生產(chǎn)組織和生產(chǎn)管理思想的實(shí)例，首推埃及人于公元前27世紀(jì)修建的胡夫金字塔。瓦特和馬修（3）在《論機(jī)器和制造業(yè)的節(jié)約》一書中，以數(shù)學(xué)家的眼光。普爾（1）亨利霍桑實(shí)驗(yàn)本意是確定照明同工作工作效率之間的精確關(guān)系，結(jié)果只有士氣、監(jiān)督方式和人際關(guān)系的原因得到了肯定，從而確定了非正式組織的研究,主要觀點(diǎn)為： ①企業(yè)職工都是“社會人”，是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員——物質(zhì)條件的變化并非是勞動生產(chǎn)率提高或降低的決定性因素。L后期行為科學(xué)理論 P48主要集中在四個領(lǐng)域，即有關(guān)人的需要、動機(jī)和激勵問題的理論，與企業(yè)管理直接相關(guān)的“人性”問題的理論，非正式組織以及人與人之間關(guān)系問題的理論，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方向問題的理論等。激勵因素包括成就、上級賞識、工作責(zé)任、個人進(jìn)步等。縱橫兩軸各分為九格，最有效的領(lǐng)導(dǎo)方式，稱之為戰(zhàn)斗集體型管理方式。經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派——提供管理企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法為目標(biāo)。 ⑷對經(jīng)理的職能進(jìn)行了新的概括：ⅰ信息交流 ⅱ個人努力 ⅲ規(guī)定組織目標(biāo)解釋權(quán)威――巴納德從下到上解釋權(quán)威，認(rèn)為權(quán)威的存在，必須以下級的接受為前提，下級對權(quán)威的接受是有條件的4 決策理論學(xué)派觀點(diǎn)：(西蒙和馬奇)《組織》《管理決策新科學(xué)》1 ) 強(qiáng)調(diào)了決策的重要性 2）分析了決策過程中的組織影響:發(fā)揮組織在決策過程中的作用3）提出了決策的準(zhǔn)則 4）析了決策中的“組織”作用 5）歸納了決策的類型和過程5 系統(tǒng)管理學(xué)派：卡斯特和羅森茨韋克《系統(tǒng)理論和管理》《組織與管理：系統(tǒng)與權(quán)變的方法》 1 ）把管理組織視作一個開放系統(tǒng) 2 ）對組織的運(yùn)行進(jìn)行了系統(tǒng)分析6．權(quán)變理論學(xué)派：（英國的伍德奧襖德和美國的菲德勒）《工業(yè)組織：理論與實(shí)踐》《領(lǐng)導(dǎo)方式的一種理論》P55 1組織的規(guī)模 2組織中人員的相互聯(lián)系和影響程度 3組織成員的技巧、能力、志向、興趣以及個人性格目標(biāo)一致性 4決策層次的高低5組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度LY現(xiàn)代企業(yè)文化理論內(nèi)容：P56 1 日本的興起在于文化，在于特有文化基礎(chǔ)上的新的管理模式2 企業(yè)管理本身是一種文化現(xiàn)象3 企業(yè)文化的要義，主要體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部成員間共同的信念、價(jià)值觀、方向,意識、思維方式和日常行為準(zhǔn)則4 作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，在完成對企業(yè)戰(zhàn)略、組織、制度、技術(shù)管理的同時，應(yīng)把主要精力用在企業(yè)文化的塑造與培育上5 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具有文化意識6 未來企業(yè)的競爭，將主要是企業(yè)文化的競爭，因而也就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的競爭意義：從管理學(xué)發(fā)展史的角度來看，企業(yè)文化理論的研究，意味著管理學(xué)的一場革命，是一場用管理的人文精神取代管理的科學(xué)操作的運(yùn)動美國研究日本企業(yè)文化的三個階段：1認(rèn)識與覺醒：《日本各項(xiàng)第一》《日本能，為什么我們不能》2具體研究日本階段即向日本學(xué)習(xí)階段：《日本企業(yè)管理藝術(shù)》《Z理論－美國企業(yè)如何迎接日本的挑戰(zhàn)》3研究改革階段：即建立美國新的經(jīng)營哲學(xué)階段：《未來企業(yè)》《公司文化》《追求卓越》《追求卓越的管理》第三章管理的基本原則S人本原則的涵義：要求管理者在其管理活動中充分重視人的作用，尊重人的價(jià)值，并通過促進(jìn)人的需要的滿足來調(diào)動人的積極性，主動性和創(chuàng)造性。5管理的任務(wù)不僅要完成組織硬性目標(biāo)，而且要使被管理者在工作中得到滿足，心情愉快。 L系統(tǒng)與它門之間的關(guān)系系統(tǒng)——指由相互聯(lián)系、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的有機(jī)整體，這個整體具有其各個組成部分所沒有的新的性質(zhì)和功能，并和一定的環(huán)境發(fā)生交互作用。信息——指系統(tǒng)中被認(rèn)識和理解了的內(nèi)容，存在方式或運(yùn)動狀態(tài)的表述和這種表述的傳播。——環(huán)境也只不過是更高一層次的大系統(tǒng)。所以，從整體要求出發(fā)，在合理分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行總體的組織綜合，從而保證管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效益是人們在社會經(jīng)濟(jì)活動中所得到的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益。但在某些情況下，二者之間的關(guān)系又是不一樣的。第三，使管理者樹立開放的管理觀念。其內(nèi)容：一、行為規(guī)范。這就是管理中的工整，管理系統(tǒng)中生成正氣，管理關(guān)系就能夠逐漸地變得和諧。S管理道德的功能：。管理的科學(xué)性和民主化是相輔相成的。L行政手段與組織權(quán)威的關(guān)系：L行政手段的性質(zhì): 對于現(xiàn)代管理來說，行政手段的根本性質(zhì)就是服務(wù)L行政手段的特征: 權(quán)威性、強(qiáng)制性、垂直性、隨機(jī)性、無償性L行政手段的形式和作用方向：通常采用命令，指令，通令，指示，規(guī)定，決議，決定，通知，通告。Y科學(xué)合理的使用行政手段注意的問題：1 突出目標(biāo)導(dǎo)向 2 建立一套嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu) 3 處理好管理寬度與管理層級的關(guān)系 4 權(quán)責(zé)一致法律手段的概念，法律的概念，法律規(guī)范的性質(zhì)和類型：是一種運(yùn)用法律規(guī)范和具有法律規(guī)范性質(zhì)的各種行為規(guī)則進(jìn)行管理的方法。3法律手段的穩(wěn)定性及其后果的可預(yù)測性特點(diǎn)，使得人們自覺地遵守法律和紀(jì)律，使的管理系統(tǒng)有一種自動調(diào)節(jié)的功能，不必經(jīng)常決策導(dǎo)論的調(diào)解工作。3） 便于實(shí)行分權(quán)的組織管理，發(fā)揮各方面的主動性和創(chuàng)造性。L思想教育手段是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的思想保證：P134即思想教育手段的作用1思想教育手段在宣示管理系統(tǒng)總體目標(biāo)方面起到重要的作用。目標(biāo)的展開的環(huán)節(jié)：1 目標(biāo)分解2 對策展開3 明確目標(biāo)責(zé)任L在組織目標(biāo)的確定與展開中堅(jiān)持系統(tǒng)的觀點(diǎn)。4目標(biāo)一般是短期的。L組織目標(biāo)的一致性：p161L組織的系統(tǒng)性，有序性和多樣性的根源：L組織使人們社會活動中分工和協(xié)作的方式：L組織是一種管理主體，同時又是管理客體，管理對象：Y正確處理正式組織與非正式組織之間的關(guān)系：影響和輔助作用S組織結(jié)構(gòu)的概念：L組織的結(jié)構(gòu)類型的涵義，內(nèi)涵，優(yōu)缺點(diǎn)：1 直線型組織 2 職能型組織 3直線參謀型組織 4 矩陣型組織 直線型組織是一種簡單的組織結(jié)構(gòu)形式，但又是最基本的結(jié)構(gòu)形式。缺： 由于此組織形式是實(shí)行縱向、橫向的雙重領(lǐng)導(dǎo)，處理不當(dāng)，會由于意見分歧而造成工作中的扯皮的現(xiàn)象和矛質(zhì)； 組織布關(guān)系較復(fù)雜，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的要求較高； 這種形式一般還具有臨時性的特點(diǎn)，因而也易導(dǎo)致人心不穩(wěn)。 在平穩(wěn)和簡單,和在一些極端敵意的環(huán)境條件下，組織也往往采用集權(quán)的方式來強(qiáng)化控制。2)減少管理環(huán)節(jié)。是人事管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié):3. L管理系統(tǒng)中的人力資源管理要求供求平衡為宗旨: 一個組織中的人力資源狀況會出現(xiàn)三種情況,供大于求:會導(dǎo)致組織內(nèi)部人浮于事,內(nèi)耗增大,效率下降.供小于求:難以保證組織所占有的物質(zhì)資源充分發(fā)揮作用,從而造成物質(zhì)資源的浪費(fèi)。如組織的規(guī)模,報(bào)酬多少,環(huán)境優(yōu)劣等:不僅要進(jìn)行目前所需的各種人員的選聘,而且還要著眼組織未來發(fā)展的需要,應(yīng)付未來復(fù)雜多變的環(huán)境,6. Y在具體的人事管理工作中如何把內(nèi)部選聘與外部選聘結(jié)合起來,揚(yáng)長避短:(五) 人員考評,培訓(xùn),報(bào)酬與福利:考評是考核,評價(jià)的總稱,是指定期地對組織內(nèi)部人力資源狀況進(jìn)行考核和評價(jià)。,意義和需要遵循的原則:目的:可以提高人力資源素質(zhì),增強(qiáng)組織的競爭力和活力意義:是實(shí)現(xiàn)人事和諧,提高組織運(yùn)作效率的有效方法。福利:是指組織為其成員提供生活保障,豐富生活內(nèi)容等而作出的各種安排。流動。2)是管理系統(tǒng)控制的依據(jù)和手段。 5. L現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)給管理帶來的革命: 1)改變了組織的結(jié)構(gòu),管理層次更少,管理者管理的范圍更廣2)改變了傳統(tǒng)的官僚制控制方式(計(jì)算機(jī)取代了規(guī)章條例和決策權(quán)力的控制)。7. L所有組織都存在著財(cái)務(wù)管理的問題:(二)財(cái)務(wù)管理的制度和方法1. S財(cái)務(wù)管理制度的含義:是一種通過規(guī)章,規(guī)定等方式,把資金的運(yùn)動方向和運(yùn)動過程明確化,規(guī)范化,程序化的資金運(yùn)行機(jī)制2. S財(cái)務(wù)管理責(zé)任制的內(nèi)容:財(cái)務(wù)管理制度的確立以責(zé)權(quán)利的一致為其基本原則。基本數(shù)字表以及預(yù)算外資金收支明細(xì)表,專項(xiàng)支出情況表等有關(guān)附表組成4. S編制財(cái)務(wù)報(bào)告的要求:1)了解掌握財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作總的政策規(guī)定2)及時進(jìn)行帳務(wù)清理,核對有關(guān)數(shù)字3)清查財(cái)務(wù)資產(chǎn),確保資產(chǎn)報(bào)告的內(nèi)容完整,數(shù)字真實(shí),統(tǒng)一連貫和及時編報(bào)5. S財(cái)務(wù)分析的作用:1)促進(jìn)預(yù)算單位加強(qiáng)預(yù)算管理,保證單位收支預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。支出明細(xì)表。2)促進(jìn)預(yù)算單位充分挖掘內(nèi)部潛力,提高資金使用效益。3) 促進(jìn)預(yù)算單位認(rèn)識和掌握財(cái)務(wù)活動規(guī)律,提高財(cái)務(wù)工作水平。2)在下級單位對上級主管部門定期編制的財(cái)務(wù)報(bào)告中,必須真實(shí)準(zhǔn)確的反映本單位或本部門的預(yù)算執(zhí)行情況,并經(jīng)可能的對本單位財(cái)務(wù)活動進(jìn)行科學(xué)的事理,歸納和概括,按規(guī)定的時間和要求編制財(cái)務(wù)報(bào)告。(信息可以通過計(jì)算機(jī)公開)4)促進(jìn)信息流動模式的改變。2. L管理系統(tǒng)在不斷的信息輸入和輸出中獲得生命力:,千差萬別的管理系統(tǒng)之間擁有一個共同的特征，那就是它們都是管理信息的輸入和輸出系統(tǒng)。2. S管理控制信息:主要指哪些影響管理控制過程的內(nèi)源信息,它需要責(zé)任中心計(jì)算的成本,直接計(jì)劃的成本,全面計(jì)劃的成本,這三種信息。其內(nèi)容有勞動保護(hù)方面的福利也有文化娛樂方面的福利。3)是增強(qiáng)組織中管理人員的重要手段4)是樹立組織文化的有力杠杠。2)是合理安排,使用和調(diào)配人員的基本依據(jù)3)是對組織人員進(jìn)行培訓(xùn)的基本依據(jù)。即遴選和聘用的總稱。4)善于運(yùn)用激勵手段。2)就管理系統(tǒng)內(nèi)部而言,存在于管理系統(tǒng)之中的人尚未盡其才(受到壓抑,不能發(fā)揮),依然是待開發(fā)的資源3)就管理系統(tǒng)的發(fā)展而言,在管理中充分發(fā)揮其才的人還可以通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來提高其能力,發(fā)揮更大的作用。L 組織結(jié)構(gòu)的不同，實(shí)際上是根源與權(quán)力的區(qū)別：S組織職能的涵義：p165S組織工作的涵義：p166S發(fā)揮組織職能所采取的形式：最主要的有部門制和委員會制S部門劃分的原則：1力求維持最少的部門 2部門劃分應(yīng)有彈性，不可僵化 3必要的職能均應(yīng)具備 4各部門職務(wù)的指派應(yīng)達(dá)到平衡S部門制是提高組織效率的主要途徑：S委員會制優(yōu)點(diǎn)：，在解決問題時有可能運(yùn)用更多的經(jīng)驗(yàn)，聽取根多的意見，從而減少決策失誤。（對中小型組織適用）。因此主管人員要特別注意防止目標(biāo)管理變成一種短期行為，必須時時把握從長期目標(biāo)的角度去制定目標(biāo)管理的目標(biāo)這一方針。目標(biāo)管理是一種通過使組織的成員親自參加工作目標(biāo)的制定來實(shí)現(xiàn)“自我控制“，并努力完成工作目標(biāo)的管理制度。3思想教育手段可以提高人們的群體觀念和團(tuán)隊(duì)精神。3） 從宏觀管理角度看，經(jīng)濟(jì)手段帶有一定的盲目性和自發(fā)性。2由于法律具有強(qiáng)制性，處理不好會不利于調(diào)動下屬的積極性和主動性。法律規(guī)范按其表現(xiàn)形式不同，可以分為義務(wù)性規(guī)范、禁止性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范法律與制度的關(guān)系？（簡）法律和制度是密切聯(lián)系的兩個概念，法律是由管理系統(tǒng)中的權(quán)力機(jī)構(gòu)所確立的組織原則和行為規(guī)則。S行政手段的功能P109即行政手段在運(yùn)用中的優(yōu)點(diǎn)1 行政手段的運(yùn)用可以使組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目標(biāo)，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，獲得系統(tǒng)整體的功能， 從而使組織上層制定的方針和政策得到貫徹，實(shí)現(xiàn)對全局活動的有效控制。管理系統(tǒng)的內(nèi)聚力來源于組織成員感情上的歸屬。管理道德評價(jià)的直接目的在于促使管理者內(nèi)心道德信念的建立和健全。合理的功利要求。管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性缺陷主要表現(xiàn)在四個方面：一是基層組織缺少自主權(quán)；二是自我膨脹；三是機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理；四是規(guī)章制度混亂。L管理道德的特殊性:1．規(guī)范對象的特殊性。傳統(tǒng)的管理是以高效率為主導(dǎo)的，極力追求速度和數(shù)量而不計(jì)成本，即使注重成本核算，也只是考慮可以計(jì)量的經(jīng)濟(jì)成本，及其社會價(jià)值則是很少考慮的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系，但是基本的原則是讓經(jīng)濟(jì)效益服從社會效益。Y在管理活動中，堅(jiān)持系統(tǒng)原則就是要做到以下幾點(diǎn)：P711 具有全局觀念 2 關(guān)注系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的狀況 3 處理好管理寬度與管理層次的關(guān)系S系統(tǒng)原則的涵義：P72在管理活動中必須樹立系統(tǒng)的觀點(diǎn)，根據(jù)系統(tǒng)的觀點(diǎn)去