【正文】 多次研討。通過應(yīng)用，使煤礦生產(chǎn)安全狀況得到根本改善，達到國際先進安全管理水平。 ? 包括：危險源辨識、風(fēng)險評估、危險源分類、危險源信息監(jiān)測與監(jiān)控。因為人是生產(chǎn)過程的主體，是生產(chǎn)過程中最活躍的因素，人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要和最直接的原因；另外，即使是來自物的方面的原因?qū)е碌氖鹿?，在物的不安全狀態(tài)的背后也隱藏著許多人的不安全行為問題。 六、風(fēng)險預(yù)控安全管理體系組成 ● （五）管理體系的運行評價系統(tǒng) ? 對管理系統(tǒng)的運行情況進行監(jiān)管 ? 進行定期或不定期的評價和考核 ? 檢驗運行的效果 ? 評價判斷是否達到目標(biāo) ? 找出存在問題 ? 提出改進建議 ? 改進完善 ? 確保達到風(fēng)險預(yù)控管理的要求 六、風(fēng)險預(yù)控安全管理體系組成 ● （六）信息支持系統(tǒng) ? 收集信息，保證能及時獲得所需的各類信息 ? 具有有效、暢通的信息溝通渠道 ? 確保信息傳遞的及時、全面、連續(xù)、針對性 ? 能及時和準(zhǔn)確反饋。 配備相應(yīng)的資源，制定計劃和日程安排。 處（科）長任辦公室主任。 人員不安全行為小組：行為的分析，管理、控制方法的制定。詳見 《 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 》 。 全方位、全過程風(fēng)險預(yù)控管理 注意實際操作能力的培訓(xùn)。 控制好進度。 依據(jù)審核結(jié)果（不足、問題，措施）。 在此過程中需要考慮人 機 環(huán) 管四個方面的不安全因素，分析各危險源可能導(dǎo)致的風(fēng)險后果及事故類型。 事故構(gòu)成要素 事故構(gòu)成要素 （ 4M要素） 管理不善 工作環(huán)境不良狀態(tài) 人不安全行為 物不安全狀態(tài) 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 ● 第一步 ：危險源辨識。 5：辨識危險源。 ? 6：明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及后果、風(fēng)險類型以及相應(yīng)的事故類型。 風(fēng)險排序。 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 ● 第二步：風(fēng)險評估?？蛇M行簡化。民航、戰(zhàn)機等 ? 人亡：機組人員、經(jīng)常乘機人員、不坐飛機者 ? 對無人機：只有機毀，沒有人亡 ? C：發(fā)生事故或危險事件的可能后果 ? LEC實際上就是風(fēng)險值 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 ● 第二步：風(fēng)險評估。 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 任務(wù) 工序 危險源 風(fēng)險 類型 風(fēng)險及其后果描述 事故類型 風(fēng)險評估 可能性 損失 風(fēng)險值 風(fēng)險等級 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 任務(wù) 工序 危險源 /危害因素 風(fēng)險 類型 風(fēng)險及其后果描述 事故類型 風(fēng)險評估 管理對象 管理標(biāo)準(zhǔn) 主要責(zé)任人 直接管理人員 主要監(jiān)管部門 主要監(jiān)管人員 管理措施 可能性 損失 風(fēng)險值 風(fēng)險等級 人 機 環(huán) 管 二十種 具體崗位的人， 具體設(shè)備 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 ● 第二步：風(fēng)險評估。 任務(wù)數(shù)量，工序數(shù)量。 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 ● 第三步：風(fēng)險控制。 標(biāo)準(zhǔn)和措施的審核。③制定。 （二）危險源的監(jiān)測、預(yù)警、控制過程。監(jiān)測項目：列表。 危險源的預(yù)警 ? 危險源風(fēng)險預(yù)警等級的確定需要建立在對危險源動態(tài)信息進行風(fēng)險評估的基礎(chǔ)之上，人 機 環(huán)方面危險源的風(fēng)險預(yù)警等級的確定方法各不相同。 ● 是企業(yè)為適應(yīng)安全風(fēng)險預(yù)控工作所做的努力的總和。是從事 風(fēng)險預(yù)控 活動的行為準(zhǔn)則。 九、風(fēng)險預(yù)控體系的成果 通過創(chuàng)建，最終要搞一個什么成果？ ●（四）程序文件： 《 程序文件 》 ——規(guī)定相應(yīng)過程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、方法和步驟，符合實際運作的要求，保證了各個過程功能的實現(xiàn)。 十一、與風(fēng)險預(yù)控管理有關(guān)的疑點理解 ? （三）關(guān)于危險有害因素的理解 ? 1：人、物、管 ? GB64421986《 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 》 ? 機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)。 十一、與風(fēng)險預(yù)控管理有關(guān)的疑點理解 ? （五）切入點 ● 從小到大；從內(nèi)到外；從簡到繁；從易到難； ● 熟悉企業(yè)基本情況：企業(yè)性質(zhì)，人員、任務(wù)、工序，等等 ● 以工藝為主線，合理拆分，逐一破解。 十一、與風(fēng)險預(yù)控管理有關(guān)的疑點理解 ? （四）著眼點 ● 企業(yè)要從兩個方面： 完善機構(gòu)管理； 增強責(zé)任心。 九、風(fēng)險預(yù)控體系的成果 通過創(chuàng)建，最終要搞一個什么成果？ ●（六）其他成果： 科研成果 論文、論著 發(fā)明專利 十、風(fēng)險預(yù)控管理體系文件的主要內(nèi)容 ● （一） 《 預(yù)控管理手冊 》 的主要內(nèi)容： 1 公司簡介 2 內(nèi)部組織、機構(gòu)的設(shè)置 3 人員的任命與聘用 4 機構(gòu)、人員的職能分配 5 安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理體系手冊的適用范圍 6 體系文件的管理（受控、非受控） 7 安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理方針 8 安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控管理總體目標(biāo) 9 公司安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式 10 聲明與承諾 11 技術(shù)支撐條件（資源）概況介紹 十、風(fēng)險預(yù)控管理體系文件的主要內(nèi)容 ● （一） 《 預(yù)控管理手冊 》 的主要內(nèi)容： 12 公司各級崗位責(zé)任制 13 公司部門職責(zé) 14 預(yù)控體系文件中的程序文件目錄匯總 15 作業(yè)文件（作業(yè)指導(dǎo)書）目錄匯總 16 內(nèi)部管理規(guī)章制度匯總（包括獎懲制度、編寫及審核人員的素質(zhì)能力要求） 17 安全操作規(guī)程目錄匯總 18 各類記錄表格目錄匯總 19 公司內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)目錄匯總 20 附錄：預(yù)控管理工作中用到的危險源辨識方法、風(fēng)險評估方法的簡介及匯總 21 其它 十、風(fēng)險預(yù)控管理體系文件的主要內(nèi)容 ● （二） 《 程序文件 》 的主要內(nèi)容： 1 危險源辨識程序 2 風(fēng)險評估程序 3 風(fēng)險管理對象的提煉程序 4 管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定程序 5 管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的執(zhí)行程序（或：風(fēng)險控制程序） 6 重大風(fēng)險任務(wù)安全工作程序 7 獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息與溝通程序 8 獲取、識別適用的法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)程序 9 有效文件、記錄的保持程序 10 重大危險源安全技術(shù)管理與控制程序 十、風(fēng)險預(yù)控管理體系文件的主要內(nèi)容 ● （二） 《 程序文件 》 的主要內(nèi)容： 11 保持安全投入資金管理與控制程序 12 公司安全文化建設(shè)管理程序 13 生產(chǎn)系統(tǒng)管理程序（結(jié)合地下礦山、露天、尾礦庫的特點，分別制定。 九、風(fēng)險預(yù)控體系的成果 通過創(chuàng)建，最終要搞一個什么成果？ ●（二）文件的層次： 體系手冊，程序文件，作業(yè)文件。是全體員工從事風(fēng)險預(yù)控活動的行為準(zhǔn)則。 員工學(xué)習(xí)掌握程序要求并執(zhí)行。信息小組承擔(dān)） ? 危險源動態(tài)信息采集方法主要有： ? 填表的方法 （表格設(shè)置與信息系統(tǒng)相關(guān)） ? 監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法 ? 舉報的方法 ? 其他信息采集方法 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 ● 第三步：風(fēng)險控制。 （二）危險源的監(jiān)測、預(yù)警、控制過程。②初稿審核。 具體的程序有： 準(zhǔn)備工作： ①選擇確定編制人員、審核人員，成立編寫小組、審核小組。 管理對象的提煉。 此過程又可以細(xì)化為： （一）管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過程。 下發(fā)全員征求意見。 如：。（ 風(fēng)險后果描述、劃分風(fēng)險等級、管理對象提煉 ）。 P24，表 24。 風(fēng)險評估是預(yù)控體系區(qū)別于經(jīng)驗管理與制度管理的特點之一。 八、風(fēng)險預(yù)控工作的流程 ● 第二步：風(fēng)險評估。 5：辨識危險源。 ? 4：選擇、確定辨識方法。主要內(nèi)容： ? 人 機 環(huán) 管四因素。 必要時重新發(fā)布。 包括：體系文件編制中的審核，初稿的審核，試運行中的審核。 工作辦公室應(yīng)：指導(dǎo)試運行，進行大量的咨詢，收集各方面意見，進行記錄和檔案管理。 有針對性的培訓(xùn)。 七、風(fēng)險預(yù)控體系的建立流程 ● （二）體系設(shè)計建設(shè)階段（ 1個月 2個月） 確定體系文件結(jié)構(gòu)、框架，編制體系文件 工作組分頭開展工作 辨識危險源（物態(tài)、制度、行為、觀念）。 明確體系建設(shè)的詳細(xì)步驟和流程。明確職能、責(zé)任 要有一個總負(fù)責(zé)。使全員認(rèn)識建立的必要性、重要性。 ? 對人員不安全行為進行分類管理。是行為的指南。 理論基礎(chǔ) ：冰山理論