【正文】 ：您認(rèn)為 ？ 有效樣本數(shù)量： 73 保持現(xiàn)狀 14% 加大下放財(cái)務(wù)管理權(quán) 0% 加強(qiáng)管理 86% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 56頁 第四，集團(tuán)總部對下屬公司的管理控制系統(tǒng)存在較大缺陷 表現(xiàn)一：預(yù)算控制作為集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段沒有發(fā)揮作用 表現(xiàn)二：集團(tuán)總部沒有實(shí)現(xiàn)對資金的統(tǒng)一管理 表現(xiàn)三：集團(tuán)總部和下屬公司之間缺乏高效的溝通機(jī)制 表現(xiàn)四：集團(tuán)總部對下屬公司的管理缺少信息化手段的支持 管理控制系統(tǒng)存在較大缺陷 表現(xiàn)五：現(xiàn)行的管理制度和管理流程沒有根據(jù)管理環(huán)境變化進(jìn)行優(yōu)化，而且得不到有效的執(zhí)行 2020年 3月 第 57頁 首先，管理控制系統(tǒng)存在較大缺陷表現(xiàn)在預(yù)算控制作為集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段沒有發(fā)揮作用 計(jì) 劃 編 制 控 制 業(yè)績評價(jià) 將計(jì)劃用數(shù)量和表格形式反映出來形成預(yù)算 將企業(yè)的總體目標(biāo)和規(guī)劃用文字說明 使用預(yù)算指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)節(jié)經(jīng)營活動(dòng) 使用實(shí)際數(shù)與預(yù)算相對比的報(bào)告作評價(jià) 反饋 反饋 沒有發(fā)揮作用 預(yù)算管理過程 信息來源： 2020年 3月 第 58頁 實(shí)際上，只有 18％的員工認(rèn)為集團(tuán)總部對下屬公司的預(yù)算制定科學(xué)，執(zhí)行較好 信息來源 :調(diào)查問卷 員工對集團(tuán)預(yù)算情況的看法 問題：您認(rèn)為 ？ 有效樣本數(shù)量： 65 預(yù)算制定較好，但執(zhí)行較差 33% 預(yù)算制定不科學(xué)，主要靠拍腦袋 12% 雖然有預(yù)算，但預(yù)算太粗，不具備可執(zhí)行性 25% 沒有預(yù)算 12% 預(yù)算制定科學(xué)，執(zhí)行較好 18% 2020年 3月 第 59頁 其次，管理控制系統(tǒng)存在較大缺陷表現(xiàn)在集團(tuán)總部沒有實(shí)現(xiàn)對資金的統(tǒng)一管理 主要問題 可能的負(fù)面影響 ? 集團(tuán)沒有成立統(tǒng)一的資金結(jié)算中心 ? 下屬企業(yè)的資金各自管理 ? 成立結(jié)算中心的條件不具備，主要是缺少信息化手段 ? 集團(tuán)不能有效控制資金流向 ? 不能利用資金的整體優(yōu)勢，通過合理調(diào)劑資金、優(yōu)化資金投向和結(jié)構(gòu)等手段，減少資金的沉淀和浪費(fèi)，進(jìn)一步提高資金的使用效益 ? 資金管理的風(fēng)險(xiǎn)越來越大 信息來源： 2020年 3月 第 60頁 再次，表現(xiàn)在集團(tuán)總部和下屬公司之間缺乏高效的溝通機(jī)制 員工對集團(tuán)總部目前對下屬公司間的協(xié)調(diào)工作的看法 問題：您認(rèn)為 到位？ 有效樣本數(shù)量： 76 到位 16% 中立 24% 不到位 47% 很不到位 12% 很到位 1% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 61頁 還有，管理控制系統(tǒng)存在較大缺陷還表現(xiàn)在集團(tuán)總部對下屬公司的管理缺少信息化手段 的支持 主要問題 可能的負(fù)面影響 ? 目前集團(tuán)總部的信息部門不能有效地對全集團(tuán)的信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理 ? 下屬企業(yè)的信息化建設(shè)各自為戰(zhàn) (如制藥總廠上的是ORACLE ERP,世一堂上的是浪潮 ERP) ? 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作需要加強(qiáng)(如全集團(tuán)沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一編碼 ) ? 全集團(tuán)的信息化建設(shè)不能統(tǒng)一管理 ? 全集團(tuán)沒有統(tǒng)一的信息平臺 ,信息不能實(shí)現(xiàn)共享 ? 集團(tuán)總部對下屬公司的管理缺少信息化手段的支持 信息來源： 2020年 3月 第 62頁 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然只有少數(shù)員工對企業(yè)信息化比較了解，但是大多數(shù)員工對認(rèn)為企業(yè)信息化對公司很重要 員工對企業(yè)信息化的了解程度 問題：您對企業(yè)信息化的了解程度？ 有效樣本數(shù)量： 80 比較了解 25% 了解一點(diǎn) 60% 基本不了解 8% 完全不了解 3% 非常了解 4% 信息來源 :調(diào)查問卷 員工對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識 問題：您覺得信息化建設(shè)對公司而言 ______？ 有效樣本數(shù)量： 81 比較重要 32% 重要 26% 不重要 5% 根本不重要 1% 非常重要 36% 2020年 3月 第 63頁 并且，大多數(shù)員工認(rèn)為目前的信息化水平不能滿足集團(tuán)管理的需要 員工對公司目前的信息化水平的看法 問題：您認(rèn)為公司目前的信息化水平在多大程度上滿足公司管理和業(yè)務(wù)的需求？ 有效樣本數(shù)量： 72 完全滿足 1% 基本滿足 22% 某些方面不能滿足 63% 完全不能 滿足 14% 超過 0% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 64頁 最后，現(xiàn)行的管理制度和管理流程沒有根據(jù)管理環(huán)境變化進(jìn)行優(yōu)化，已經(jīng)明顯不適應(yīng)當(dāng)前集團(tuán)發(fā)展和管理需要 員工對現(xiàn)行管理制度的理解 問題：您是否同意 “ 度健全、公正、合理 ” 的說法？ 有效樣本數(shù)量： 75 員工對現(xiàn)行管理流程的理解 問題：您是否同意 “ 程比較順暢 ” 的說法嗎？ 有效樣本數(shù)量： 73 不同意 38% 同意 26% 非常贊同 0% 中立 29% 強(qiáng)烈反對 7% 信息來源 :調(diào)查問卷 反對 45% 中立 31% 同意 16% 非常贊同 1% 強(qiáng)烈反對 7% 2020年 3月 第 65頁 6341312221201010109854320 20 40 60 80 100缺少績效考核體系和薪酬激勵(lì)機(jī)制集團(tuán)總部組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理制度執(zhí)行不力缺少清晰的企業(yè)戰(zhàn)略員工的思想觀念急需改變制度陳舊，不適應(yīng)目前集團(tuán)發(fā)展員工的業(yè)務(wù)能力有待提升目前資金短缺同時(shí)，現(xiàn)行的管理制度和流程基本上得不到有效的執(zhí)行 不同意 61% 中立 19% 非常贊同 1% 強(qiáng)烈反對 7% 同意 12% 員工對現(xiàn)行管理制度執(zhí)行狀況的理解 問題：您是否同意 “ 管理制度得到有效的執(zhí)行 ” 的說法？ 有效樣本數(shù)量： 74 問題：您認(rèn)為 題是什么（有效樣本數(shù)量： 82） 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 66頁 基于 ， 要建立一套企業(yè)實(shí)現(xiàn)長期戰(zhàn)略目標(biāo)的管理控制系統(tǒng) 財(cái)務(wù)的角度 我們給股東帶來何種 回報(bào)？ 客戶的角度 我們以何種形象展現(xiàn) 給客戶 ？ 內(nèi)部管理的角度 我們的經(jīng)營效率如何？ 學(xué)習(xí)與成長的角度 我們的員工感覺如何？ 2020年 3月 第 67頁 對 ? 以集團(tuán)的戰(zhàn)略定位為導(dǎo)向 ， 并結(jié)合集團(tuán)的實(shí)際現(xiàn)狀 ， 對集團(tuán)的管理模式進(jìn)行重新設(shè)計(jì) ? 完善集團(tuán)總部和各權(quán)屬公司的治理結(jié)構(gòu) ， 建立科學(xué) 、 民主 、 有效的決策 、 監(jiān)督和控制機(jī)制 ? 完善和加強(qiáng)集團(tuán)總部對下屬公司的重要管理職能 ， 如戰(zhàn)略管理 、 投資管理 、 財(cái)務(wù)管理等 ? 基于集團(tuán)管理模式，建立以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)長期戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的管理控制系統(tǒng) 2020年 3月 第 68頁 目 錄 一、 二、 三、企業(yè)內(nèi)部管理診斷及建議 ?戰(zhàn)略管理問題分析 ?管理模式問題分析 ?組織結(jié)構(gòu)問題分析 ?人力資源管理問題分析 四、下一階段工作安排 2020年 3月 第 69頁 ? 集團(tuán)公司與股份公司組織混合，尚未實(shí)現(xiàn)證監(jiān)會(huì)要求的五分開 ? 集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)臃腫和人員冗余，因人設(shè)事、因人設(shè)崗、因人設(shè)機(jī)構(gòu)的情況時(shí)有發(fā)生 ? 部門職責(zé)不合理，存在交叉和重疊 ? 部門職責(zé)和權(quán)力不匹配，存在有權(quán)無責(zé)，有責(zé)無權(quán)的情況 ? 集團(tuán)內(nèi)部缺乏高效的溝通機(jī)制，信息缺少公開化，工作信息不能很好共享，嚴(yán)重影響工作執(zhí)行和溝通 2020年 3月 第 70頁 ，做了很多扎實(shí)的基礎(chǔ)工作 ? 《 司重要工作運(yùn)行程序和管理工作流程方案》 ? 《 司、 行政職能部門職能定位方案》 信息來源 :調(diào)查問卷 98％的員工反映清楚本部門 的工作職責(zé) 實(shí)現(xiàn) 97％的員工反映清楚與自己 工作相關(guān)的業(yè)務(wù)流程分幾個(gè) 階段實(shí)現(xiàn) 97％的員工反映清楚自己的 工作內(nèi)容和工作目標(biāo) 2020年 3月 第 71頁 但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)員工認(rèn)為集團(tuán)目前的組織結(jié)構(gòu)不合理，需要改進(jìn) 問題：你認(rèn)為 ？ 有效樣本數(shù)量： 80 員工對 合理 11% 一般 47% 不合理 34% 很不合理 8% 非常合理 0% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 72頁 第一， 集團(tuán)公司與股份公司組織混合，尚未實(shí)現(xiàn)證監(jiān)會(huì)要求的五分開 公共關(guān)系部 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部 財(cái)務(wù)部 證券部 市場發(fā)展部 人力資源部 審計(jì)部 法律法規(guī)部 信息中心 科研技術(shù)中心 總經(jīng)理辦公室 規(guī)劃發(fā)展部 財(cái)務(wù)部 資產(chǎn)管理部 科技開發(fā)部 物業(yè)公司 三產(chǎn)經(jīng)營公司 信息來源： 集團(tuán)公司與股份公司共用五個(gè)部門 即使形式上分開的部門，在實(shí)際工作中也存在著大量的集團(tuán)、股份工作混雜現(xiàn)象 2020年 3月 第 73頁 第二，總部機(jī)構(gòu)臃腫和人員冗余 128 80 實(shí)際員工數(shù)量 理想員工數(shù)量 48 信息來源 :調(diào)查問卷 問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，大多數(shù)員工認(rèn)為合理的人數(shù) 集團(tuán)公司所屬部門 股份公司所屬部門辦公室 市場部規(guī)劃發(fā)展部 證券部資產(chǎn)管理部 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部財(cái)務(wù)部 財(cái)務(wù)部科技開發(fā)部 公共關(guān)系部三產(chǎn)公司黨委辦公室黨委組織部黨委宣傳部 交叉部門機(jī)關(guān)黨委 人力資源部紀(jì)檢委 法規(guī)部團(tuán)委 信息中心工會(huì) 審計(jì)部老干部處 技術(shù)中心物業(yè)公司 2020年 3月 第 74頁 由于體制原因造成的因人設(shè)事、因人設(shè)崗、因人設(shè)機(jī)構(gòu)等因素，必然導(dǎo)致組織機(jī)構(gòu)臃腫和冗余人員增多 ? 薪酬和待遇完全跟著崗位走 ?官本位思想嚴(yán)重，爭當(dāng)干部 ?能進(jìn)難出，能上難下，不犯錯(cuò)誤，就不可能下調(diào) ?人員安排是要?jiǎng)?wù) ?大家都喜歡當(dāng)干部 ?當(dāng)了干部很難被淘汰 ?干部越來越多，有了干部就要安置相應(yīng)的機(jī)構(gòu) ?機(jī)構(gòu)越來越多 機(jī)構(gòu)臃腫，冗余人員多 現(xiàn)有體制 干部多，難安置 因人設(shè)事設(shè)崗設(shè)機(jī)構(gòu) 信息來源： 2020年 3月 第 75頁 第三，部門職責(zé)不合理，存在交叉和重疊 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部 ?長遠(yuǎn)規(guī)劃 ?綜合統(tǒng)計(jì) ?設(shè)備管理 ?能源管理 ?安全工作 ?生產(chǎn)、計(jì)劃 ?質(zhì)量管理 ?技術(shù)改造 ?技術(shù)管理 ?環(huán)保管理 規(guī)劃發(fā)展部 ?招商引資 ?經(jīng)濟(jì)協(xié)作 信息來源： 部門職能有重疊 部門職責(zé)不合理 2020年 3月 第 76頁 調(diào)查表明，大多數(shù)管理層認(rèn)為公司目前部門職責(zé)劃分不清 管理層對公司目前部門職責(zé)劃分的看法 問題：您認(rèn)為公司目前部門職責(zé)劃分明確嗎？ 有效樣本數(shù)量： 26 明確 8% 一般 61% 不明確 27% 非常不明確 4% 非常明確 0% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 77頁 多數(shù)員工認(rèn)為崗位職責(zé)設(shè)計(jì)的不合理或不清晰 員工對目前崗位職責(zé)設(shè)計(jì)的看法 問題：您覺得公司對您的崗位職責(zé)設(shè)計(jì)清晰么？ 有效樣本數(shù)量： 78 信息來源 :調(diào)查問卷 清晰但不合理 33% 說不清 18% 不清楚 6% 不清楚也不合理 6% 清晰且合理 37% 2020年 3月 第 78頁 第四， 部門職責(zé)和權(quán)力不匹配，首先表現(xiàn)在相當(dāng)部分員工反映常常接到超出自己職責(zé)范圍的工作任務(wù) 員工對自己職責(zé)范圍的看法 問題：您是否同意 “ 我常常接到超出我的職責(zé)范圍的工作任務(wù) ” ？ 有效樣本數(shù)量： 76 36% 同意 37% 既不同意 也不反對 不同意 20% 強(qiáng)烈反對 0% 非常同意 7% 信息來源 :調(diào)查問卷 2020年 3月 第 79頁