【正文】 管理的新格局，讓參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的群眾對合作醫(yī)療基金的使用擁有充分的管理監(jiān)督權(quán)。%的農(nóng)戶都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。二、據(jù)調(diào)查顯示，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療推行中存在以下幾個方面的問題。調(diào)查顯示,農(nóng)民就醫(yī)大多數(shù)選擇村衛(wèi)生所，因為他們覺得村衛(wèi)生所離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務(wù)態(tài)度好。地方政府的管理方式讓農(nóng)民心存疑慮。二是創(chuàng)新籌資手段和機制。應(yīng)包括抗風(fēng)險能力指標、衛(wèi)生服務(wù)利用指標、醫(yī)療費用控制指標、健康效果指標、供需雙方滿意度指標、基金管理與安全指標等。9億農(nóng)民的“看病難”、“因病致貧”、“因病返貧”的問題深深牽動著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。這意味著農(nóng)民住一次院差不多要花去全年的收入，醫(yī)療費用的支出增加過快，增幅過大，致使許多農(nóng)民生病后不去醫(yī)院就診，需要住院的不去住院，貧病交加。%的人認為從管理機構(gòu)獲得補償不方便，要獲得補償，比較難辦，程序也比較復(fù)雜，辦事效率不高，%的人承認是自己對農(nóng)村醫(yī)療保政策的不了解導(dǎo)致獲得賠償時不方便，只有24%的人認為辦理農(nóng)村醫(yī)保補償，還比較方便，很滿意。三、農(nóng)民從農(nóng)村醫(yī)療保障中獲得補償時普遍反應(yīng)不方便，程序復(fù)雜，原因應(yīng)該有兩方面：①從調(diào)查中可以看出農(nóng)民雖然知道這項政策，但對于政策的相關(guān)內(nèi)容卻不是很了解。正確對待擺在我們面前，客觀存在的種種問題。要使農(nóng)民得到最大實惠，不但要使農(nóng)民有地方看病，還要有錢看病。這種農(nóng)村醫(yī)保機構(gòu)定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，沒有給農(nóng)民帶來廉價的醫(yī)療服務(wù)，也沒有給農(nóng)村帶來最大的實惠。調(diào)查農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的了解，%的人聽說過，自己也參了保，但對其政策具體的內(nèi)容如補償辦法等卻不清楚，%的人對這一政策，一點都不了解，甚至沒聽說過。這是在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反應(yīng)的問題。通過這次調(diào)查，我建議盡快將新農(nóng)合制度建設(shè)納入法制化軌道，以立法的形式將新農(nóng)合制度的性質(zhì)、管理體制、運行機制等固定下來，克服主要靠政府和部門制定的規(guī)章等“軟法”約束和“人治”的弊端，為新農(nóng)合的籌資、支付、規(guī)范管理和基金安全運行提供法律保障，確保新農(nóng)合健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)合制度要建立長效的運行機制就必須納入法制化建設(shè)進程，通過立法和法律實施推行。東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，應(yīng)構(gòu)筑新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險等多種形式共同發(fā)展的醫(yī)療保障模式；中部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，醫(yī)療保障的發(fā)展模式應(yīng)以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為主體，醫(yī)療救助和商業(yè)醫(yī)療保險等多種保障方式并存；西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，醫(yī)療保障模式應(yīng)以發(fā)展醫(yī)療救助為重點和主體，同時緩慢、漸次推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民對報銷住院醫(yī)療費用的限制條件，如何計算報銷的醫(yī)療費用，醫(yī)藥費報銷的手續(xù)等知之不詳，導(dǎo)致農(nóng)民普遍覺得報銷手續(xù)十分繁瑣，有的農(nóng)民原本自認為能夠報銷的醫(yī)療費用得不到補償，極大地挫傷了農(nóng)民參合的積極性。在被調(diào)查的37戶農(nóng)民中有九戶認為醫(yī)療費用報銷時程序繁瑣，%；有28戶認為不繁瑣，%。在被調(diào)查的37戶農(nóng)戶中有31戶覺得新型農(nóng)村合作醫(yī)療對緩解家庭負擔作用明顯，%；有2戶覺得不明顯，%；有4戶覺得一般，%。一、調(diào)查基本情況100%的農(nóng)戶知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。當前的醫(yī)藥市場，醫(yī)療藥品真假難辨，魚目混珠，價格千差萬別。健全規(guī)范的合作醫(yī)療運行網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)。因此，各級政府要及時調(diào)整衛(wèi)生投入政策，實行衛(wèi)生投入向農(nóng)村傾斜，保證各級財政都有足夠的衛(wèi)生資金投入到農(nóng)村，要將農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生保險政策納入國家的總體社會保障規(guī)劃。外出人員參加合作醫(yī)療，必須在參保地就診，在縣外就診的不予報銷。觀念難轉(zhuǎn)變。我有幸目睹了幾位大爺、大媽、大嬸拿到新型合作醫(yī)療保險報銷款后的喜悅勁，那不是用“熱淚盈眶”所能描述的，他們是以出聲哭泣的方式來感謝我們的黨和政府的!二是一定程度上調(diào)節(jié)了收入差距，完善了社會的公平機制。出院后，憑參保人的相關(guān)證明、農(nóng)保證、急診住院證明、住院醫(yī)療費用原始發(fā)票、醫(yī)療費用明細清單、病歷、出院記錄到農(nóng)保中心辦理報銷手續(xù)。目前參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療者報銷辦法各縣稍有區(qū)別，以我的家鄉(xiāng)——蒼山縣為例：在村衛(wèi)生室就診的報銷藥費的25%，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診的，醫(yī)藥費在3000元以下的報銷醫(yī)療費的30%，3000元以上及在縣級以上醫(yī)院就診的另有規(guī)定。針對農(nóng)村這一狀況，我們知道現(xiàn)在有實行的“新型農(nóng)村醫(yī)療合作醫(yī)療保險”在一定程度上可以解決這些農(nóng)民看病難的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。而農(nóng)村村民不屬于城鎮(zhèn)居民，他們離報賬中心和信用社很遠，來回的車費比較貴。其中，原有200元部分，中央財政繼續(xù)按照原有補助標準給予補助，新增40元部分，中央財政對西部地區(qū)補助80%，對中部地區(qū)補助60%，對東部地區(qū)按一定比例補助。雖然此次合作醫(yī)療以失敗告終，但這也是我國為解決絕大部分人的醫(yī)療問題的偉大嘗試，為以后新農(nóng)合的發(fā)展起到了很好的奠基作用。1959年11月，衛(wèi)生部在山西省稷山縣召開全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議，正式肯定了農(nóng)村合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療推廣實施以來在全國各地得到了極高的評價，它的成功將為我國將來深入研究解決醫(yī)療問題積累寶貴的經(jīng)驗，下面我就通過時間縱向的對比來凸顯新型農(nóng)合的重大意義。在我個人看來，面對這些問題，各級衛(wèi)生行政部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為和服務(wù)費用的監(jiān)管，采取有效措施遏制農(nóng)村醫(yī)藥費用不合理增長，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔；要建立合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)的準入和退出制度，引入競爭機制，保證為村民的利益提供最好的保障；另外，也要加快農(nóng)村基層醫(yī)療隊伍的建設(shè)，加強農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的專業(yè)知識和技能，通過各種切實有效的措施來完善醫(yī)療制度。（2）“新農(nóng)合”的宣傳不到位。個人籌資水平提高后，各地要加大醫(yī)療救助工作力度，資助符合條件的困難群眾參合。這是我國政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進行大規(guī)模的投入。從此，合作醫(yī)療在全國大范圍地發(fā)展起來，據(jù)統(tǒng)計，全國農(nóng)村辦合作醫(yī)療的大隊比重從1958年的10%發(fā)展到1976 年的90%。近代隨著中國的被迫打開國門，西方的近代醫(yī)學(xué)思想開始逐漸涌入中國，國人才開始慢慢認識并接觸西醫(yī)，農(nóng)村郎中和赤腳醫(yī)生構(gòu)成了整個農(nóng)村醫(yī)療的主體。第一篇：關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的實踐調(diào)查報告關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的實踐調(diào)查報告關(guān)鍵詞 新型 醫(yī)療 新農(nóng)村 社會主義 醫(yī)療改革摘要寒假社會實踐，去淅川縣的各個醫(yī)院進行探究新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險對農(nóng)民的影響。以往的農(nóng)村醫(yī)療在封建舊社會農(nóng)村人的壽命普遍偏低，普通百姓不敢生病也生不起病，那是一個看病就醫(yī)是貴族階級專有的時代，統(tǒng)治階級不顧普通百姓的死活。1965年6月，毛澤東同志做出“把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的指示，極大地推動了農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展；同年9月21日，衛(wèi)生部下發(fā)了《關(guān)于把衛(wèi)生工作重點放到農(nóng)村的報告》。如今的農(nóng)村醫(yī)療新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點，到2010年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。農(nóng)民個人繳費原則上提高到每人每年60元，有困難的地區(qū)，個人繳費部分可分兩