【正文】 集鎮(zhèn)居住，而中老年人則不太愿意搬離 現(xiàn)在的居住環(huán)境。 新農(nóng)村建設(shè) 必要性 認(rèn)知調(diào)查 關(guān)于靠農(nóng)業(yè)賺錢(qián)的主要困難，缺資金、缺技術(shù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小排在前三位 農(nóng)民對(duì)居住環(huán)境最為關(guān)注的問(wèn)題在于道路。 （二）農(nóng)戶生存現(xiàn)狀 ◎農(nóng)戶主要是 34 口人的核心家庭 ◎農(nóng)戶主要以務(wù)農(nóng)為生，人均收入在 2500 元左右，家庭年收入主要集中在 7000— 20xx0元。同時(shí)考慮到今后旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，離不開(kāi)對(duì)周邊（旅游）客源市場(chǎng)的研究和分析，離不開(kāi)由此提煉出的市場(chǎng)信息。更新改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電訊設(shè)備，程控、移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)遍布全區(qū)，村村通電話。歐陽(yáng)修、辛棄疾等文人大家為滁州知州時(shí)，多次來(lái)此地游玩，留下不少名篇和傳說(shuō)。早在遠(yuǎn)古新石器時(shí)期，先民們就在這片土地上生息勞作。 項(xiàng)目區(qū)森林植被系 XX 森林公園余脈。氣溫的時(shí)空分布隨高度的變化比較明顯，年平均氣溫16－ 17 攝氏度，年降水量 1200— 1300 毫米，春夏雨季雨量占全年的 85%。項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆诘湫偷慕捶炙畮X丘陵地帶，地形以山、崗、 沖、圩為基本特征，地勢(shì)起伏不大， 平均海拔 110 米 。 居民收入 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民收入水平較低， 20xx 年居民人均收入約 2500 元。 （ 三 ）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，樹(shù)立中部崛起新典型 當(dāng)前國(guó)家正在實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，如何能抓住機(jī)遇，迅速崛起，一直缺乏一 個(gè)典型，尤其是農(nóng)村地區(qū)的崛起，對(duì)一個(gè)農(nóng)業(yè)大市來(lái)說(shuō)意義更大。 四 、 項(xiàng)目建設(shè)的 生態(tài) 效益 1． 提高公民旅游參與意識(shí) 公司注重培養(yǎng) 當(dāng)?shù)?居民的 多元產(chǎn)業(yè) 參與意識(shí)，激發(fā)他們參與 生態(tài) 環(huán)境保護(hù) 和生態(tài)旅游 的熱情，使當(dāng)?shù)鼐用駨?多元產(chǎn)業(yè)的 可持續(xù)發(fā)展中獲益。通過(guò)合作 多 方的共同努力，為區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)資源基礎(chǔ)。 公司通過(guò)對(duì) 項(xiàng)目 區(qū) 農(nóng)業(yè) 資源的優(yōu)化整合，以 農(nóng)業(yè) 聯(lián)動(dòng) 旅游 ， 從而 帶動(dòng) 滁州的鄉(xiāng)村 旅游業(yè)的迅速發(fā)展，提高 農(nóng)業(yè)的附加值及 旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重，有助于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 ◆ 項(xiàng)目的推進(jìn)要始終將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化作為主要發(fā)展方向之一，以提高農(nóng)民收入水平、改善農(nóng)民生活環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，明確目標(biāo)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。 XX 集團(tuán)與政府合作，主動(dòng)介入新農(nóng)村建設(shè)，既關(guān)注自身發(fā)展，又替政府分憂，助農(nóng)民致富，探索切實(shí)解決“三農(nóng)問(wèn)題” 的新路子 隨著中央關(guān)于“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”政策的推行 ,國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不斷加大 ,民營(yíng)資本也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。這種思想跟項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)可能會(huì)產(chǎn)生很多的矛盾。 （二）劣勢(shì)（ weaknesses） 農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制缺失嚴(yán)重 目前，農(nóng)村居民的生產(chǎn)組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)體系不完整，與社會(huì)化大生產(chǎn)要求不相適應(yīng)。 南譙區(qū)：《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村實(shí)施方案》提出 “試點(diǎn)以村為單位，力爭(zhēng)通過(guò)35 年的努力，打造出一批各具特色的新村鎮(zhèn)，為全區(qū)全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到示范和帶動(dòng)作用。這是黨和國(guó)家解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重大決策。 有 利于 滁州 地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，將進(jìn)一步注重 項(xiàng)目 區(qū) 大生態(tài) 環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步合理布局，進(jìn)一步提高資源及土地利用率，從而有利于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，有利于該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展原則 大生態(tài)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū) 可行性 研究報(bào)告 4 本項(xiàng)目對(duì)這些 農(nóng)業(yè) 資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)規(guī)劃的同時(shí)，又注重對(duì) 項(xiàng)目 區(qū)資源與環(huán)境的保護(hù)，許多資源是不可再生的，掠奪性開(kāi)發(fā)會(huì)導(dǎo)致資源枯竭和 整體 環(huán)境惡化，而且生態(tài)破壞有時(shí)是不可逆和無(wú)法補(bǔ)救的 ，大生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)理念始終貫穿其間 。故本規(guī)劃注重突出項(xiàng)目區(qū)的亮點(diǎn)、賣(mài)點(diǎn)，強(qiáng)化特色，打造精品，培育其核心競(jìng)爭(zhēng)力。 在 進(jìn)入二十一世紀(jì)的今天，滁州作為皖東地區(qū)對(duì)接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的橋頭堡， 進(jìn)一步 在中國(guó)社會(huì)改革深化轉(zhuǎn)折過(guò)程中確立自己的新農(nóng)村建設(shè)樣板地位，探索新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展的新路子， 非常必要 ， 也切實(shí)可行 。 可行性研究報(bào)告主要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 單位 數(shù)據(jù)與指標(biāo) 1 投資利潤(rùn)率 % % 2 投資利稅率 % % 3 資本金利潤(rùn)率 % % 4 銷(xiāo)售利潤(rùn)率 % % 5 借款償還期 年 6 資產(chǎn)負(fù)債率最高值 % % 7 全部投資稅前指標(biāo) : 全部投資回收期 年 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=10%） 萬(wàn)元 8 全部投資稅后指標(biāo) : 全部投資回收期 年 大生態(tài)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū) 可行性 研究報(bào)告 6 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=10%） 萬(wàn)元 9 自有資金財(cái)務(wù)指標(biāo)： 自有投資回收期 年 自有資金內(nèi)部收益率 % % 自有資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=10%） 萬(wàn)元 11 盈虧平衡點(diǎn) % % 大生態(tài)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū) 可行性 研究報(bào)告 7 第二章 項(xiàng)目 建設(shè) 背景 一、 新農(nóng)村建設(shè)如火如荼 （一） 國(guó)家政策環(huán)境 20xx 年 10 月，中共十五屆六中全會(huì)明確提出，全面推進(jìn)社會(huì) 主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村改革步伐。 （三） 滁州市及南譙區(qū)政策導(dǎo)向 滁州市：出臺(tái)了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作指導(dǎo)意見(jiàn)》明確 “百村十鎮(zhèn) ” 總體規(guī)劃。同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)也完全可憑借獨(dú)特的盆地景觀與深厚的皖東文化底蘊(yùn)，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游和休閑度假產(chǎn)業(yè)，在滁州乃至 整個(gè)安徽省建成獨(dú)具特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。大生態(tài)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū) 可行性 研究報(bào)告 9 他們接受新觀念、新 思想的意識(shí)薄弱，較安于現(xiàn)狀。 并 經(jīng)中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)旅游專(zhuān)業(yè)委員 會(huì)的 實(shí)地考察和論證，本項(xiàng)目已 被批準(zhǔn)為 “ 中國(guó)生態(tài)旅游示范實(shí)驗(yàn)基地 ”。 三 、 結(jié)論與建議 ◆ 千方百計(jì)規(guī)劃、實(shí)施和打造優(yōu)越的自然生態(tài)和人文服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造國(guó)內(nèi)一流的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境和最佳人居環(huán)境，應(yīng)是本項(xiàng)目致力于實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)之一，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。 2． 調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 20xx 年， 滁州市 第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比 重 為 ： ： ， 三產(chǎn)比 重 嚴(yán)重失衡，同 全 國(guó) 發(fā)達(dá)地區(qū)相比，第三產(chǎn)業(yè)所占比 重 較低。公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)在品牌、市場(chǎng)、人才及資金等多方面，有能力，也有責(zé)任開(kāi)發(fā)區(qū)域 農(nóng)業(yè)、 旅游資源。 6． 推進(jìn)信息化進(jìn)程 公司專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的程度高，采用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，實(shí)行科學(xué)化的管理，將會(huì)加 大滁州農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村 旅游產(chǎn)業(yè)的科技含量，加快 整體 信息化的進(jìn)程。本項(xiàng)目是引進(jìn)東部的高科技農(nóng)林水技術(shù)，產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要市場(chǎng)也是東部的長(zhǎng)三角地區(qū)，是實(shí)施“東向戰(zhàn)略”的最佳體現(xiàn)。 大生態(tài)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū) 可行性 研究報(bào)告 15 第四章 現(xiàn)狀分析與 市場(chǎng)調(diào)查 一 、 現(xiàn)狀 分析 （一） 區(qū)內(nèi)情況 區(qū)劃與人口 項(xiàng)目區(qū)涵蓋滁州市南譙區(qū)施集鎮(zhèn)龍?bào)创濉⒑訓(xùn)|村、黃石壩村 3 個(gè)自然村， 29 個(gè)村民小組，共計(jì)有居民 950 戶、 3551 人。山坡坡度平緩，溝谷發(fā)育，山體溶巖地貌普遍巖溶化。 項(xiàng)目區(qū)屬亞熱帶向北溫帶過(guò)渡性氣候，四季分明，季風(fēng)明顯，光照充足，由于植被大生態(tài)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū) 可行性 研究報(bào)告 16 覆蓋，故而夏季氣候濕潤(rùn)、爽宜。石質(zhì)土：土層石礫含量達(dá) 65%以上，不能農(nóng)用，只有封山育林，選種耐瘠喜酸樹(shù)種，培植牧草固土。 （ 五） 人文歷史 滁州具有悠久的歷史和文化。“跡以名重，地以人傳” 。 （七） 基礎(chǔ)設(shè)施 南譙區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)道路油面化、集鎮(zhèn)街道水泥化、鄉(xiāng)村道路砂石化。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，要求參與者必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，有戰(zhàn)略眼光和前瞻意識(shí)，應(yīng)當(dāng)將社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)通盤(pán)考慮，不能只停留在任何一個(gè)方面。 ◎ 對(duì)新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)同的同時(shí)，農(nóng)戶對(duì)生活生產(chǎn)方式的改變，存在不少擔(dān)心。 2 0 0 0 0 元以上%7 0 0 0 －9 9 9 9 元%3 0 0 0 元以下%3 0 0 0 －7 9 9 9 元%1 5 0 0 0 －1 9 9 9 9 元%1 0 0 0 0 －1 4 9 9 9 元%80％－100％%20％－％%10%以下%10％－％%60％－％%40％－％%大生態(tài)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū) 可行性 研究報(bào)告 21 被調(diào)查者家庭 人口 比例構(gòu)成 絕大多數(shù)被調(diào)查農(nóng)民知道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，這與宣傳力度有關(guān)。 居住意向 ：不愿意搬走的農(nóng)民占到將近一班。 ■ 客源市場(chǎng)現(xiàn)狀分析 ◎ %客戶為本地人，其中以 4060 歲中老年人與 1825 歲大學(xué)生為主，前者基本上每天都上山鍛煉身體；大部分購(gòu)買(mǎi)年票，后者一般課余或周末約三五好友上山尋古探幽；還有一部分為滁州下屬區(qū)縣市游客。 ◎ 旅游者對(duì)自然風(fēng)光及其環(huán)境保護(hù)的關(guān)切和興趣增強(qiáng)，希望有親身經(jīng)歷，旅游將從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與。以勤勉、自助、協(xié)同為基本精神的新村運(yùn)動(dòng)先在農(nóng)村開(kāi)展后，以振興國(guó)家為動(dòng)力，迅速波及工廠、學(xué)校及城市，向全國(guó)范圍擴(kuò)大。 ◆ 鄉(xiāng)村建設(shè)重在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建 設(shè)，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。 ◆ 鄉(xiāng)村發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)需要政府的大力支持和居民積極參與，兩者缺一不可。 ◎ 經(jīng)過(guò)縝密的市場(chǎng)調(diào)研，我們基本可以下此論斷： 就目前的 XX的 景點(diǎn)狀況而言，本項(xiàng)目發(fā)揮生態(tài)旅游功能非常有必要，且極具可行性。 ◎ 以環(huán)境保護(hù)為取向的生態(tài)旅游、會(huì)務(wù)旅游、文化旅游、度假旅游將成為今后旅游的發(fā)展方向。 ◎ 目前景點(diǎn)參與性互動(dòng)性缺乏，如歷史上有名的曲水流殤，就是風(fēng)流雅士間極具互動(dòng)性的行酒作樂(lè)的活動(dòng)，目前景區(qū)內(nèi)的曲水流殤僅供憑吊。 051015202530看病提高收入 子女教育住房 養(yǎng)老人身安全 文化娛樂(lè)就業(yè)觀念%帶頭人%其它%缺規(guī)劃指導(dǎo)%資金%經(jīng)濟(jì)作物種植5%糧食作物種植92%林業(yè)3%政府、企業(yè)、村民共建%農(nóng)村能人%政府%一般農(nóng)民%村干部%大生態(tài)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)區(qū) 可行性 研究報(bào)告 23 被調(diào)查農(nóng)民重視政府在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，已經(jīng)有人認(rèn)識(shí)到企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮更大的作用。 ◎ 與此同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村的認(rèn)知還停留在理想層面上，對(duì)政府、企業(yè)、農(nóng)戶如何協(xié)調(diào)發(fā)展缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，同時(shí) 對(duì)他們即將面臨的生活生產(chǎn)等方面的變化感到一些疑慮，此情況啟示我們，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中一定要作好農(nóng)民的思想工作。 本次市場(chǎng)調(diào)研分別在項(xiàng)目區(qū)和 XX 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行，共發(fā)放問(wèn)卷 1200 份，回收有效問(wèn)卷 850 份，其中當(dāng)?shù)鼐用裾?30%，外地游客占 60%。 （八） 社會(huì)經(jīng)濟(jì) “ 十五 ”以來(lái)，滁州 市 經(jīng)濟(jì) 規(guī)模持續(xù) 保持