5人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 和管理人員全部進(jìn)行 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 競(jìng)聘上崗，形成能上能下的人事管理機(jī)制。一是統(tǒng)籌兼顧，合理安排，及時(shí)選調(diào)干部參加省市組織的培訓(xùn)班。在培訓(xùn)過(guò)程中重點(diǎn)安排理論知識(shí)、法律知識(shí)和實(shí)用技能等的學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)專家學(xué)者和省市委黨校教授授課。為使廣大干部了解掌握世貿(mào)組織的規(guī)則，按規(guī)則辦事，依法行政，人事部門(mén)分期對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行了以《依法行政》、《 wto 基礎(chǔ)知識(shí)》、《行政許可法》等內(nèi)容為主的集中培訓(xùn)和理論考試。同時(shí)，有計(jì)劃地組織開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，先后對(duì) 1200 名各類人才在縣職業(yè)培訓(xùn)中心進(jìn)行了各類技能培訓(xùn)。今年 6 月，經(jīng)縣委研究決定，從縣直機(jī)關(guān)單位選派了 14 名科級(jí)后備干部到貧困村掛 職，接受實(shí)踐鍛煉，增長(zhǎng)才干。表現(xiàn)在選人用人的觀念比較陳舊，發(fā)現(xiàn)人才的視野不夠開(kāi)闊，人才觀念、政策、機(jī)制的相對(duì)滯后，制約了高層次人才的引進(jìn)和現(xiàn)有人才作用的發(fā)揮。一方面急需人才得不到及時(shí)補(bǔ)充，另一方面大學(xué)畢業(yè)生無(wú)業(yè)可就，造成了人才資源的浪費(fèi)。抓住人才的培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，在著力建設(shè)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才三支隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)高級(jí)專業(yè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，形成多層次、全方位、系統(tǒng)化的人才開(kāi)發(fā)格局，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支持。一是擴(kuò)大選人用人上的民主，把黨管干部與充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái)，使選用干部真正建立在群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)上。建立充滿 生機(jī)與活力的專業(yè)技術(shù)人才管理使用新機(jī)制，對(duì)于調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，起著至關(guān)重要的作用。三是鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才在區(qū)域范圍內(nèi)合理流動(dòng)。加強(qiáng)考核管理，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的激勵(lì)和約束。要從實(shí)際需要出發(fā)，積極引進(jìn)人才。強(qiáng)化用人單位在人才教育培訓(xùn)中的主體地位，建立分類培訓(xùn)機(jī)制。逐步推行企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理民主選舉制和行政班子副職聘任制，制定完善實(shí)施辦法，選擇有代表性的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，逐步推廣。實(shí)現(xiàn)崗位、目 標(biāo)、待遇三者相統(tǒng)一，改變職位、貢獻(xiàn)、待遇相脫節(jié)的狀況。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部末位調(diào)整制度，對(duì)年度綜合考核在本部門(mén)、本單位排在末位的領(lǐng)導(dǎo)干部，由組織部門(mén)進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年考核排在末位的進(jìn)行待崗，連續(xù)三年考核排在末位的，根據(jù)考察情況改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職，為優(yōu)秀人才能上創(chuàng)造更多的條件。繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔任用機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。按照 “ 黨管人才 ” 的原則和有利于優(yōu)秀人才的吸引，有利于人才隊(duì)伍的持續(xù)發(fā)展和動(dòng)態(tài)優(yōu)化的要求，穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用?？己藱C(jī)制不夠完善，年度考核缺少定量和定性相結(jié)合，能上不能下的問(wèn)題依然存在；人才調(diào)配、流動(dòng)機(jī)制不夠完善，在人才資源配置日益市場(chǎng)化的情況下，對(duì)人才流動(dòng)的宏觀調(diào)控機(jī)制和政策法規(guī)缺乏研究。 三、存在的問(wèn)題及原因 近年來(lái)， **縣人才隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的成效， 但還存在與新形勢(shì)的發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問(wèn)題。有關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)后備人才的教育培訓(xùn)，實(shí)行定期考察，動(dòng)態(tài)管理，采取切實(shí)措施，努力創(chuàng)造人才發(fā)揮作用的環(huán)境。五是勞動(dòng)部門(mén)、涉農(nóng)部門(mén)不斷加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)培訓(xùn)。把農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)與黨員干部教育培訓(xùn)相結(jié)合，組織廣大 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 農(nóng)村黨員干部深入開(kāi)展了理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和黨的路線方針、政策法規(guī)、民族宗教政策教育，突出以小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技實(shí)用技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。三是發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地作用，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類干部的常規(guī)教育培訓(xùn)?？h委成立了全縣干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是完善勞動(dòng)合同制，建立健全經(jīng)營(yíng)管理人員聘用制度。在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位推行了崗位績(jī)效工資制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員及院長(zhǎng)雙向選擇、擇優(yōu)聘用制度，并不斷完善考核管理機(jī)制，促進(jìn)了醫(yī)療人員工作態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的轉(zhuǎn)變和整體醫(yī)療水平的 提高。三是積極穩(wěn)妥地做好人員分流工作。**年 5 月，我縣全面完成了縣鄉(xiāng)黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作。在認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，綜合分析，客觀公正、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部，為干部選拔任用提供真實(shí)可靠的依據(jù)。一是堅(jiān)持和完善了民主推薦、 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) 民主測(cè)評(píng)制度。全縣現(xiàn)有各類人才 12522 人，其中黨政人才 1062 人，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才 7084 人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人才 620 人，農(nóng)村實(shí)用人才 3756 人。《條例》頒布以來(lái)，在干部考察和干部選拔任用工
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