4農(nóng)村金融信貸狀況及策略(存儲版)
【正文】 門要認(rèn)真研究國家有關(guān)金融政策，加強(qiáng)對金融支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和溝通服務(wù)，既要在貨幣政策、市場準(zhǔn) 第 13 頁 共 13 頁 入和網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整上給予積極支持和引導(dǎo)，又要加強(qiáng)監(jiān)督力度，人民銀行進(jìn)一步發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，定期分析研究區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和金融運(yùn)行情況，及時(shí)向各級政府提出 工作建議，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸支農(nóng)力度，保監(jiān)部門積極拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，積極增加涉農(nóng)保險(xiǎn)品種，改進(jìn)保險(xiǎn)配套服務(wù)。一是通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體大張旗鼓地進(jìn)行宣傳報(bào)道，使這項(xiàng)工作家喻戶曉，人人皆知；二是由各級金融機(jī)構(gòu)印發(fā)宣傳資料，分發(fā)致鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，及時(shí)宣傳相關(guān)的產(chǎn)品、政策和意義；三是相關(guān)部門組織人員深入鄉(xiāng)村開展金融知識講座，具體講解農(nóng)業(yè)金融的有關(guān)知識，引導(dǎo)農(nóng)村金融工作穩(wěn)步向前推進(jìn)。 。 （三）穩(wěn)步推進(jìn)金融信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品全覆蓋 適應(yīng)農(nóng)村金融信貸需求的多樣化、多層次、差異性趨勢，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，探索 “ 一縣一策 ” 的金融服務(wù)模式，支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)突出創(chuàng)新重點(diǎn)，優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高服務(wù)質(zhì)量和效率 ，大力支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足 “ 三農(nóng) ” 資金需求。其次，未來的農(nóng)村金融市場的競爭勢必以商業(yè)化經(jīng)營為方向，市場開放也將為民間金融的合法化開啟一扇門，為農(nóng)村金融發(fā)展注入新的活力。但就目前來看， XX 市農(nóng)村金融信貸發(fā)展還缺乏長效激勵(lì)機(jī)制，政策性的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移機(jī)制還有待繼續(xù)完善，財(cái)政支農(nóng)資金渠道分散，分塊管理，難以形成合力，在稅收優(yōu)惠、利息補(bǔ)貼、政策性擔(dān)保、保險(xiǎn)等方面的投入規(guī)模和投入方式上，政府政策性資金還難以有效地分擔(dān)和補(bǔ)償金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)的風(fēng)險(xiǎn)，刺激金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)投入的積極性。廣大農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境較差，借貸雙方信息不對稱，農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高，運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)等金融工具的意識淡薄、能力較弱；多數(shù)村鎮(zhèn)中小企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范，沒有完整規(guī)范的帳務(wù)核算資料，難以適應(yīng)市場與環(huán)境選擇；農(nóng)村執(zhí)法難度較大，執(zhí)行成本高，也增加了放貸難度。近年來，隨著農(nóng)村市場化程度的提高和產(chǎn)業(yè)分化轉(zhuǎn)型的迅速發(fā)展，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)合作組織、個(gè)體專業(yè)戶、民營企業(yè)等更多的組織形式，主要的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐漸從傳統(tǒng)的散種、散養(yǎng)向優(yōu)質(zhì)化和規(guī)?；?、合作化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變；從農(nóng)業(yè)中脫離出來的個(gè)體工商戶及農(nóng)副產(chǎn)品加工、倉儲、流通、銷售企業(yè)增長較快，發(fā)展型農(nóng)戶 et 益增多，消費(fèi)性信貸需 求不斷增長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對金融信貸產(chǎn)品和服務(wù)的要 第 6 頁 共 13 頁 求趨向多樣化、多層次化。大型商業(yè)銀行參與不夠，全市四大商業(yè)銀行除了農(nóng)業(yè)銀行外，其他各行支農(nóng)貸款投入有限。 2024 年全市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá) 50 家，注冊資本金達(dá)到 億元。財(cái)政對信貸支農(nóng)的稅收優(yōu)惠和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼逐年增加，人民銀行對涉農(nóng)信貸實(shí)行差別化的較低準(zhǔn)備金率，逐年增加支農(nóng)再貸款并實(shí)行優(yōu)惠利率，及時(shí)調(diào)整再貸款使用期限，以滿足農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要。農(nóng)村市場的快速發(fā)展帶來了資金需求的新變化，從農(nóng)村的信貸需求看，由小額農(nóng)貸為主逐漸向大額的、相對固定的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資金需求向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金需求 轉(zhuǎn)變，由短期的向中長期資金需求轉(zhuǎn)變，從地域上看，具有多樣性、不均衡性。但是，金融信貸服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和多樣性金融服務(wù)需求的矛盾仍很突出，多層次、多樣化、適度競爭的普惠型農(nóng)村金融服務(wù)體系尚未建立起來。 一、 XX 市農(nóng)村金融信貸基本情況 近年來，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)， XX 市著力推動(dòng)農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新，農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村信用體系建設(shè)取得明顯成效。 ，信貸服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。一是對農(nóng)村金融信貸的財(cái)政支持和貨幣政策支持力度不斷加大。四是信貸
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