4農(nóng)村金融方式創(chuàng)新意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 貸模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的輻射拉動(dòng)作用，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大農(nóng)村金融產(chǎn)品營銷力度，擴(kuò)大對農(nóng)村貧困地區(qū)的金融服務(wù)覆蓋面。 （二）通過銀行間市場發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和信用衍生產(chǎn)品，拓寬涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的資金來源，分散農(nóng)業(yè)貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)。中國人民銀行試點(diǎn)地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在農(nóng)村地區(qū)的信息采集和使用范圍，引導(dǎo)金融 機(jī)構(gòu)建立健全農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)的電子信用檔案，設(shè)計(jì)客觀、有效的信用信息指標(biāo)體系，建立和完善科學(xué)、合理的資信打分和信用積分制度，推動(dòng)建立農(nóng)村信用信息共享機(jī)制。 2024 年至 2024 年，試點(diǎn)地區(qū)的中國人民銀行省級分支機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會(huì)省級派出機(jī)構(gòu)要及時(shí)對試點(diǎn)開展情況進(jìn)行 督促指導(dǎo)和評估報(bào)告，全面總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，中國人民銀行總行會(huì)同銀監(jiān)會(huì)將適時(shí)選擇部分成熟的特色創(chuàng)新產(chǎn)品在全國其他有條件的地區(qū)宣介推廣。試點(diǎn)地的中國人民銀行縣級分支機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)劂y監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與所在地財(cái)政、保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合及信息溝通交流，共同制定和落實(shí)試點(diǎn)工作的具體措施，加強(qiáng)試點(diǎn)工作管理，及時(shí)向上級部門報(bào)告試點(diǎn)進(jìn)展情況，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測和效果評估。加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步擴(kuò)展和延伸支付清算網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村地區(qū)的輻射范圍。加大支農(nóng)再貸款額度調(diào)劑力度，拓寬支農(nóng)再貸款使用范圍，根據(jù)試點(diǎn)績效適當(dāng)向試點(diǎn)地區(qū)傾斜。鼓勵(lì)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供擔(dān)保服務(wù)，提高集合債券信用等級，促進(jìn)涉農(nóng)中小企業(yè)集合債券順利發(fā)行。 （三）探索發(fā)展基于訂單與保單的金融工具，提高農(nóng)村信貸資源的配置效率，分散農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行和 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等利用多種方式建立和完善農(nóng)戶資信評價(jià)體系，積極發(fā)放不需要抵押擔(dān)保的小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款，擴(kuò)大農(nóng)戶貸款覆蓋面，提高貸款滿足率。但是，在我國農(nóng)村不少地區(qū)金融產(chǎn)品少、金融服務(wù)方式單一、金融服務(wù)質(zhì)量和效率不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民多元化金融服務(wù)需求的問題仍然突出。 二、試點(diǎn)的目的和原則 試點(diǎn)目的是通過積極不懈的努力，在試點(diǎn)地區(qū)努力創(chuàng)造和發(fā)展一些適合農(nóng)村實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)
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