4農(nóng)村金融支持三農(nóng)經(jīng)濟面臨的機遇、風險與策略(存儲版)
【正文】 格的變化，市場供求的變化，經(jīng)濟政策的變化等因素，而引 起農(nóng)產(chǎn)品價格上下波動不一致的市場行為。如地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺風、洪水等。這些人類難以控制和不可控制的災害、災難和瘟疫，使農(nóng)村金融機構(gòu)蒙受重大損失。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，各種災害較多，農(nóng)村種地無保障，靠天吃飯仍然主導著農(nóng)民的生產(chǎn)生活，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 不攢錢的效應(yīng)，農(nóng)村中青年男、女農(nóng)民幾乎進城外出打工，有的農(nóng)村只有六十多歲的老人留家種田、種地，農(nóng)村房屋空置，田土荒蕪掘指可見，目前，雖有的農(nóng)村對一些特殊開辦了保險，但還只是杯水車薪。小額貸款占比小面窄的原因，一是怕麻煩。建國以來，農(nóng)村實行的是集體所有，隊為基礎(chǔ)的體制，一大二公的優(yōu)越性扎根于農(nóng)民的思想，國家銀行長期來 屬于政策性銀行，他們認為，銀行的錢就是國家的錢，是不用還的，特別是經(jīng)過幾次割免核銷，在部分農(nóng)民中有抵觸情緒，思想固執(zhí)落后，個人信用差，借款不還，死牛任剝，座等國家割免，等銀行核銷。 （四）實行貸款世襲制。真正單戶種田的農(nóng)民在金融機構(gòu)貸款少，據(jù)對某縣百戶農(nóng)民調(diào)查，百戶農(nóng)民中，沒有一戶農(nóng)民在金融機構(gòu)得到貸款支持。 （二）加快開辦 “ 三農(nóng) ” 保險。由于農(nóng)業(yè)科技還不是什分先進，農(nóng)村病蟲害、畜禽瘟疫也很突出，威脅著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的提高。自然災害是人類依懶的自然界中所發(fā)生的異常現(xiàn)象，自然災害對人類社會造成的危害觸目驚心。造成 “ 三農(nóng) ” 貸款風險。 重復抵押。 違法風險。個人信用風險，在農(nóng)村金融 “ 三農(nóng) ” 貸款中有以下三種情況： 個人失約風險。推動穩(wěn)步提高糧食最低收購價，探索建立目標價格政策。 在加大農(nóng)村發(fā)展措施的同時，進一步完善農(nóng)村補貼機制： （一）要繼續(xù)增加農(nóng)民補貼。要重點建設(shè)一批國家級大型漁港、大型漁政執(zhí)法船和漁政碼頭，完善漁船管理信息系統(tǒng)，改善漁政執(zhí)法條件，提高漁業(yè)防災減災能力和維權(quán) 護漁能力。 （二）要抓好新一輪 “ 菜籃子 ” 建設(shè)工程。 （六）要抓好農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護工程。 （二）要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)補償機制。 （五）要繼續(xù)完善農(nóng)村改革政策。 個人意識風險。抵押物是指債務(wù)人為擔保某項義務(wù)的履行轉(zhuǎn)給債權(quán)人的擔保物。 第 6 頁 共 10 頁 空置抵押。我國屬農(nóng)業(yè)大國，還屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體大多是農(nóng)戶，其居住分散，田土分散，規(guī)模小，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，農(nóng)戶種什么，什么時候種，種多少，都是靠農(nóng)戶自己決定，他們既是生產(chǎn)者，又是產(chǎn)品營銷者，是集生產(chǎn)、供給、營銷為一體的經(jīng)濟體，所以，當市場農(nóng)產(chǎn)品價高時，大家群而哄起都去種那種產(chǎn)品，反之，就無人生產(chǎn)那種產(chǎn)品。 XX 省汶川大地震直接經(jīng)濟損失達 8451 億
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