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試談工程審計全過程跟蹤(存儲版)

2025-07-30 11:34上一頁面

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【正文】 基礎上,結合對施工過程內部控制審計以及其它審計事項的內容和要求,認真分析判斷和篩選,慎重確定風險控制點。因此,對此類工程的施工過程進行審計十分必要。因此,也可以將其命名為施工停審點。1. 施工階段的審計建設項目的施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程,在施工階段中,節(jié)約資金的空間很小,但是損失浪費資金的空間卻比較大,此階段的跟蹤審計屬于一個查漏防弊的一個監(jiān)督控制機制,建設項目全過程跟蹤審計的目的在于邊審計邊糾正邊建設。隱蔽工程主要有以下幾個方面:(1)地基基礎工程與主體結構工程①土方工程:基槽、房心回填前檢查基地清理、基底標高情況等;②支護工程:檢查錨桿、土釘品種、規(guī)格、數量,鋼筋籠規(guī)格、位置、槽底清理、沉渣厚度;③樁基工程:鋼筋籠規(guī)格、位置、沉渣厚度、情況情況等;④地下防水工程:混凝土變形縫、施工縫、后澆帶、穿墻套管、埋設件等位置形式和構造;防水基層、防水材料規(guī)格、厚度等;⑤預應力工程:預留孔道情況、預應力筋下料情況等;⑥鋼結構工程:地腳螺栓情況等;⑦外墻內外保溫構造節(jié)點做法等。跟蹤審計可以根據建設項目的實際情況按照重要性原則對簽證進行控制,如有在規(guī)定情況內的簽證必須由審計實地審查備案后簽證,否則不予確認。索賠審計要點是:索賠的要求是否真實、合理、和規(guī);索賠的原因是否明確;索賠的程序是否和規(guī);索賠的金額是否適當等。首先,應該對竣工工程內容是否符合同條件,工程是否驗收合格,只有按合同要求完成全部功能構成并驗收合格才能列入竣工結算??⒐そY算的工程量應依據竣工圖、設計變更和現場簽證進行核算,并按國家統一規(guī)定的據算規(guī)則計算工程量。要注意各項費用的計取基數,如安裝工程間接費等是以人工費為基數,這個人工費是定額人工費與人工費調整部分之和。(五)建設項目全過程跟蹤審計的審計方法1. 建設項目全過程跟蹤審計的審計方法介紹建設項目全過程跟蹤審計的審計方法是為了實現審計目的而采取的審計方法。它提供項目建設情況的瞬間印象。函證的表現形式可以設計成表格讓受訪者按照審計人員的思維進行選擇、填空,也可以設計成是非類型的判斷選擇或者多項選擇,也可以讓受訪者對某項問題進行描述回答。建設項目跟蹤審計的技術與方法根據審計進行的不同內容各有不同,具體見下列情況:(1)投資立項審計 常用的方法有審閱法、對比分析;(2)設計審計 分析性復核法 、復算法、文字描述法、現場核查法;(3)招投標審計 觀察法、詢問法、分析性復核法、文字描述法、現場核查;(4)合同審計 審閱法 、核對法、重點追蹤審計(5)設備材料審計 審閱法、網上比價法、跟蹤調查、分析性復核、現場觀察、實地清查;(6)工程造價審計 重點審計、現場抽查、對比審計(7)竣工驗收審計 現場檢查法、設計圖與竣工圖循環(huán)檢查法(六)建設項目全過程跟蹤審計的審計審計報告審計報告是在審計人員工作結束以后,將任務完成得情況和審核的結果,編寫并遞交給委托方的書面報告。本文以AB科研大樓實施全過程跟蹤審計的最終審計報告為例,簡要介紹一下審計報告的格式和內容:對AB科研大樓實施全過程跟蹤審計審計報告A內審[2007]字156號2005年11月我處接受董事會的委托,對我集團投資建設的AB科研大樓實施全過程跟蹤審計,AB科研大樓自2005年11月開始籌建,2007年10月竣工并通過了驗收及工程結算,現將審計情況報告如下:一、項目背景(略)二、審計的內容投資立項階段(略)設計階段(略)招投標階段(略)施工階段(1)、隱蔽工程審計情況(略)(2)、變更簽證審計情況(略)(3)、工程進度款審計情況(略)竣工驗收階段(1)、工程結算審計情況(附審核匯總表 略)(2)、工程決算審計情況(略)三、審計結論 竣工結算審計報告(附件1(略)) 竣工決算審計報告(附件2(略)) 審計的效益(略) 審計的建議(略) A企業(yè)審計部 2007年11月9日三、建設項目全過程跟蹤審計的審計實踐經驗1. 企業(yè)的內部審計組織模式 A企業(yè)的內部審計部門稱為A企業(yè)審計部,其領導層由由A企業(yè)獨立董事組成,對企業(yè)董事會負責。這種模式的內部審計機構只是開展部分日常性的審計工作,不能對公司高層的決策行為、經濟行為和經營管理行為進行有效的監(jiān)督檢查,不能很好的實現審計的根本目的。在這種組織模式下,內部審計機構作為審計業(yè)務,主要發(fā)揮監(jiān)督職能;作為行政內容,則承擔評價、服務等職能,更好地實現內部審計促進“改善經營管理、提高經濟效益”作用的發(fā)揮。3. 審計程序的閉合審計工作開展的深度和廣度、涉及的工作時間、審計承包等必須經過合理的審計程序建立適應的審計計劃,審計程序一經確立很少變動,但是審計計劃隨著工作的推進可以隨時改進。 (3)核價材料采購審計: ①工程承包合同中約定的需要甲方核定價格的材料,在材料管理部門審核后,材料管理部門應及時向審計項目組提供詳細的核價資料; ②審計項目組對上述資料發(fā)表審計意見;未經審計項目組同意的核定價格不得作為工程結算依據。 (4)工程管理部門和財務部門依據工程決算審計報告進行工程造價結算。(6)建設工程招標結束,在編標單位和中標單位完成工程量清單的核對后,由審計人員對已核對過的工程量清單進行審核,并出具工程量清單審核意見書,經審核的工程量清單,各方在履行確認手續(xù)后,作為工程決算的依據,除工程變更外,將不作調整 施工階段跟蹤審計內容和程序 (1)施工合同(包括建設項目的總承包合同和建設單位分包項目的分包合同)審計: ①施工合同擬定部門草擬施工合同后送交審計項目組; ②審計項目組在三個工作日內提出審計意見; ③施工合同擬定部門根據審計意見對施工合同進行完善后簽訂施工合同。李金華審計長指出:“任何一個單位的管理和效益是無止境的,既然提高管理水平和提高效益是無止境的,那么內部審計工作也是無止境的。所以這種模式的缺陷就是權責不明、權力偏小不能直接服務于經營決策。再者由于我國把內部審計部門定位于本單位、本部門主要負責人領導,賦予了較高的地位,但由于主要負責人并不是一個很具體的概念,因此,在實踐中內部審計機構的設置就出現了多種形式。審計報告應注意的兩個問題:一是報告內容的客觀公正,二是報告要注意應有的職業(yè)謹慎。在不同的審計階段有時是根據是根據項目的原因流程順差其結果,有時是根據項目產生的結果逆查其流程、原因。函證是審計人員對審計事項設計相關表格或者信函以書面的形式進行的調查活動,是詢問法的書面表現形式。它只能為存在性這一審計認證提供充足的證據。 驗收審計驗收審計是對已完工的建設項目的驗收情況、試運行情況及合同履行情況進行的檢查和評價。(6)費用計取。設計修改變更應由設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙、設計、校審人員簽字并加蓋公章,經建設單位和監(jiān)理單位審查同意、簽證;重大設計變更應經原審批部門審批,否則不予結算審計。工程竣工驗收階段的審計是跟蹤審計的重要環(huán)節(jié),主要的工作內容是: 工程結算審計工程結算審計是對建設項目完成后最終工程款結算的審計??偣て?計劃工期х(預期勞動生產率實際勞動生產率)/預期勞動生產率(3)簡單加總法 在施工工程中,由于天氣、水電等意外風險造成全面停工而導致工期延誤時,可以一一列舉,各種原因引起的停工天數累計匯總即可。工程簽證是必須經過設計、建設、施工或監(jiān)理單位的簽證認可的一種有經濟價值的證
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