【正文】 瓶頸和障礙在于：一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，資金不足我國共有9000多家環(huán)保企事業(yè)單位，固定資產(chǎn)低于1500萬的小型企業(yè)約占90%，大中型企業(yè)不足10%。（四）環(huán)保業(yè)行業(yè)產(chǎn)值增速高，同時，集中度低、小、散、弱特征明顯據(jù)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會測算，從業(yè)人員近300萬人，產(chǎn)業(yè)收入總額近10000億元。根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線，環(huán)保投資的高峰期一般滯后于環(huán)境污染高峰期的35年，在這一階段，環(huán)保投資占GDP的比例繼續(xù)攀升，而由于GDP基數(shù)不斷增大，這一階段環(huán)保投資規(guī)模將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。4261132009表9 20012010我國環(huán)保業(yè)行業(yè)規(guī)模單位：億元、個、萬人年份環(huán)保業(yè)行業(yè)增加值環(huán)保業(yè)行業(yè)固定資產(chǎn)投資額環(huán)保業(yè)行業(yè)企業(yè)單位數(shù)環(huán)保業(yè)行業(yè)企業(yè)就業(yè)人員數(shù)2001其中，環(huán)境保護產(chǎn)品和環(huán)境保護服務的增長速度略快于資源綜合利用與潔凈產(chǎn)品。根據(jù)中國環(huán)境規(guī)劃院的測算，在污水、污泥、脫硝等領域，“十二五”，；新建項目運行費用1612億元，全部設施的運行費用將超過3400億元。其中2004年、2006年、2008年和2010年均為產(chǎn)量峰值，較上一年有顯著提高，而其隨后一年則略有下降，這說明我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)供給呈現(xiàn)出波動性和周期性。低氮燃燒技術：通過改進燃燒設備或控制燃燒條件，降低燃燒過程中氮氧化物產(chǎn)生的技術。形成一批集聚度高、輻射作用強的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），其中年產(chǎn)值過200億元園區(qū)4個、年產(chǎn)值過100億元園區(qū)6個，產(chǎn)業(yè)空間布局進一步優(yōu)化。突出重點領域、重點項目、重點企業(yè)減排監(jiān)控預警，加大督促檢查力度。二是狠抓減排重點項目實施。四是進一步提高環(huán)境風險防范能力，飲用水源安全得到保障，形成比較完善的風險源控制體系，環(huán)保能力建設達到全國先進水平。此前形成的意見稿中設定的征收標準為：電視機20元/臺、電冰箱15元/臺、洗衣機8元/臺、房間空調(diào)器8元/臺、微型計算機13元/臺。同時，全面開展重金屬污染治理示范試點工作。 該規(guī)劃將在產(chǎn)業(yè)、金融、稅收等多方面為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策支持，并提出一些方向性目標以指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點領域環(huán)境風險防范工程包括重金屬污染防治、持久性有機污染物和危險化學品污染防治、危險廢物和醫(yī)療廢物無害化處臵等工程。資金來源強調(diào)多元化、市場化，引入民間資本，預計有BOT發(fā)展模式的企業(yè)將受益。據(jù)測算，實際上的COD、二氧化硫、氨氮和氮氧化物的消減量在20%甚至30%以上，減排任務相當嚴峻。與2003版相比，氮氧化物排放標準要求大幅提高?？v觀2011年出臺的各項環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策，政府重點支持水污染處理和再生、垃圾處理等環(huán)保子行業(yè)。（三）固定資產(chǎn)投資保持較快增長，房地產(chǎn)投資增速回落2011年112月，%，%；其中，%。一方面，環(huán)保產(chǎn)業(yè)繼續(xù)承擔著支撐環(huán)保市場快速擴容和滿足日益緊迫的環(huán)境質(zhì)量改善的傳統(tǒng)使命；另一方面，隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身規(guī)模的日益擴大，環(huán)境領域投資的快速提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟的總體拉動效應開始逐漸顯現(xiàn)。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來的節(jié)能收益為工廠和設備升級，以降低目前的運行成本；或者節(jié)能服務公司以承諾節(jié)能項目的節(jié)能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶提供節(jié)能服務。在合同期間，EMC與客戶分享節(jié)能效益，在EMC收回投資并獲得合理的利潤后，合同結束，全部節(jié)能效益和節(jié)能設備歸客戶所有。相信隨著國產(chǎn)元器件質(zhì)量的提高,電子鎮(zhèn)流器、節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器將取代大部分電感鎮(zhèn)流器。品種規(guī)格齊全，采用的性能標準是參照了美國國家標準和IEC標準制定的、符合國情的標準。緊湊型熒光燈一般可分為單端熒光燈和普通照明自鎮(zhèn)流熒光燈。電機運行溫升低，電機繞組采用高分子材料精密絕緣封裝技術，環(huán)境適應性好，運行可靠。電機功率因數(shù)高，無鐵損、無磁阻尼，效率得到較大的提高。二、主要產(chǎn)品及應用領域分析（一）稀土永磁無鐵芯電機稀土永磁無鐵芯電機是代表電機行業(yè)未來發(fā)展方向的一種新型特種電機，采用無鐵芯、無刷、無磁阻尼、稀土永磁發(fā)電技術，改變了傳統(tǒng)電機運用硅鋼片與繞線定子結構，結合自主研發(fā)的電子智能變頻技術，使電機系統(tǒng)效率提高到95%以上。其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務方式。（六）節(jié)能鍋爐節(jié)能鍋爐也稱余熱鍋爐，顧名思義是指利用各種工業(yè)過程中的廢氣、廢料或廢液中的余熱及其可燃物質(zhì)燃燒后產(chǎn)生的熱量把水加熱到一定工質(zhì)的鍋爐。（五）新能源，可再生能源新能源一般是指在新技術基礎上加以開發(fā)利用的可再生能源，包括太陽能、生物質(zhì)能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經(jīng)廣泛利用的煤炭、石油、天然氣、水能、核電等能源，稱為常規(guī)能源。（3）代用水產(chǎn)品：具備通常使用水資源產(chǎn)品的同樣功能，但不使用水資源。目前太陽能產(chǎn)品有：太陽能熱水器、太陽能燈、太陽能電池、太陽能發(fā)電、太陽能風扇帽、太陽能電風扇、別墅太陽能發(fā)電系統(tǒng)、太陽能手電筒、太陽能充電器、太陽能汽車、太陽能飛機等。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面，一是發(fā)展先進環(huán)保技術和裝備，包括污水、垃圾處理，脫硫脫硝，高濃度有機廢水治理，土壤修復，監(jiān)測設備等，重點攻克膜生物反應器、反硝化除磷、湖泊藍藻治理和污泥無害化處理技術裝備等；二是發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品，包括環(huán)保材料、環(huán)保藥劑，重點研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩(wěn)定劑、持久性有機污染物替代產(chǎn)品等；三是發(fā)展環(huán)保服務，建立以資金融通和投入、工程設計和建設、設施運營和維護、技術咨詢和人才培訓等為主要內(nèi)容的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務體系，加大污染治理設施特許經(jīng)營實施力度。廣義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)則針對環(huán)境污染可能產(chǎn)生的全過程，覆蓋產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、使用、廢棄物的處理處置或循環(huán)使用等所有環(huán)節(jié)，不僅包括降低環(huán)境風險、使污染和資源消耗達到最小的清潔技術、產(chǎn)品和服務，也包括與資源管理、資源開采、自然災害和生態(tài)保護有關的活動。行業(yè)發(fā)展趨勢分析從整個2012年來看，經(jīng)濟發(fā)展趨勢將相對較為平緩，環(huán)保產(chǎn)業(yè)面對的宏觀經(jīng)濟風險將相對較小，并且相對較快的經(jīng)濟增長將會為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)快速發(fā)展提供根本動力。根據(jù)國家環(huán)保部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示，過去10年，我國環(huán)境保護投資額迅速提高，%，%，%的正常值；環(huán)境保護投資額占GDP比例也逐年穩(wěn)步提高，%的高速增長之下，%的速度提高，%。環(huán)保業(yè)行業(yè)風險分析報告2012136 / 150摘 要我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)從上世紀70年代到現(xiàn)在的發(fā)展，已初具規(guī)模，分布在機械、化工、冶金、輕工、農(nóng)林等20多個產(chǎn)業(yè)部門和行業(yè)。行業(yè)投融資狀況分析我國環(huán)境保護投資一直保持比較高速的增長，對帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和拉動其他行業(yè)的投資增長均具有較大的貢獻。——2012年環(huán)保業(yè)行業(yè)發(fā)展預測我國的環(huán)保業(yè)行業(yè)是“十二五”期間國家確立的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，2012年國家將陸續(xù)出臺一系列環(huán)境保護的目標及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關政策，在總體政策利好的預期下，我們對2012年環(huán)保業(yè)行業(yè)發(fā)展持樂觀態(tài)度。狹義的環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要針對環(huán)境問題的末端治理，包括與環(huán)境污染控制與減排、污染清理與廢棄物處理等有關的產(chǎn)品與服務提供。具體而言，在節(jié)能產(chǎn)業(yè)方面，一是發(fā)展高效節(jié)能技術和裝備，包括鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用裝備、節(jié)能監(jiān)測技術和裝備，重點示范推廣稀土永磁無鐵芯電機、基于吸收式換熱的新型熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱技術等；二是發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品，包括家用和商用電器、照明產(chǎn)品、建材產(chǎn)品和汽車等，重點研發(fā)和示范具有自主智能財產(chǎn)權的新型節(jié)能汽車及配套系統(tǒng)，重點推廣能效等級為2級的高效節(jié)能產(chǎn)品；三是發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)，推動節(jié)能服務公司為用能單位提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、運行等一條龍服務，以節(jié)能效益分享方式回收投資的市場化節(jié)能服務模式。太陽能熱水器所使用的集熱板有幾種，比較普遍的就是平板太陽能和真空管太陽能兩種，前者南方使用較多，后者北方使用較多。（2）減小水資源損失，防止污染的產(chǎn)品：在使用過程中自身不消耗水資源，但能保障其生命周期內(nèi)水資源不漏失和污染。其中，工業(yè)空氣凈化設備以上海安居樂生物科技有限公司研發(fā)的車間專用空氣凈化設備為代表，成功運用在2008北京奧運賽艇車間空氣凈化項目上。按類別可分為：太陽能，風能，生物質(zhì)能，核能，氫能，地熱能，海洋能，小水電等。（七）合同能源管理合同能源管理（EPC）是一種新型的市場化節(jié)能機制。合同期結束，項目移交給客戶。和傳統(tǒng)電機相比，稀土永磁無鐵芯電機具有“四大”性能優(yōu)勢：一是高效節(jié)能。四是可靠性強。目前大功率的緊湊型熒光燈可替代高壓汞燈作為室外光源以及各種照明場所，節(jié)能效果明顯。（5）金屬鹵化物燈20世紀80年代以來，金屬鹵化物燈作為高效、節(jié)能照明光源進入了人們的生活中,金屬鹵化物燈可替代汞燈，白熾燈等照明,具有高顯色性、高光效、長壽命等特點,隨著國外企業(yè)技術設備及技術引進,國內(nèi)生產(chǎn)制造設備水平的提高,我國金屬鹵化物燈的產(chǎn)品質(zhì)量已趨于穩(wěn)定,產(chǎn)品已能出口到國外。節(jié)能電感鎮(zhèn)流器目前在國內(nèi)存有一定的市場。合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節(jié)能服務合同，為客戶提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調(diào)試、人員培訓、節(jié)能量確認和保證等一整套的節(jié)能服務，并從客戶進行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。EMC公司服務的客戶不需要承擔節(jié)能實施的資金、技術及風險，并且可以更快的降低能源成本，獲得實施節(jié)能后帶來的收益，并可以獲取EMC公司提供的設備。三、行業(yè)地位及重要性中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的地位和作用目前正伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟與社會的發(fā)展而產(chǎn)生著顯著和深刻的變化。并且2011年外圍經(jīng)濟形勢的拖累，以及短期內(nèi)不太可能會放松的房地產(chǎn)調(diào)控所帶來的投資擠出效應，都使得內(nèi)外需求均遭到抑制，對工業(yè)增加值形成壓力。中央政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視前所未有，政策力度和執(zhí)行力度不斷加大，這些因素給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來良好發(fā)展機遇。2011年9月火電廠大氣污染物排放標準2014年1月1日始，重點地區(qū)所有火電投運機組氮氧化物排放限值為100mg/m3，非重點地區(qū)2003年以前投產(chǎn)的機組排放限值為200mg/m3。（二）污染物控制目標苛刻，環(huán)境監(jiān)測是其中的亮點“十二五”規(guī)劃所提出的減排目標相對比較苛刻，二氧化硫和氮氧化物消減量是在消減增量的基礎上，消減一定的減少量。其中8項環(huán)境保護重點工程優(yōu)先保障，詳見表2，主要用于開展一批環(huán)境基礎調(diào)查與試點示范。生態(tài)環(huán)境保護工程包括重點生態(tài)功能區(qū)和自然保護區(qū)建設、生物多樣性保護等工程。（二）《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容將包括高效節(jié)能技術和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保技術和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務六大領域。大氣污染物治理方面，提出十二五新增燃煤電廠煙氣脫硝裝機達近2億千瓦。（五）《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》規(guī)定電子廢棄物處理基金，征稅標準、范圍等細則。三是進一步提升環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的水平，完成2000項企業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化，104個工業(yè)區(qū)塊已開發(fā)區(qū)域污水全部納管，重點領域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展形成特色。對減排辦各成員單位工作任務、職責和要求作出進一步明確和細化，省級成員單位由11個擴展到20個。深化減排“三大體系”建設，強化排污許可管理，制定完善城鎮(zhèn)污水處理廠、燃煤電廠、印染、造紙4個行業(yè)7個減排現(xiàn)場核查技術規(guī)范。布局結構更趨合理。磁分離法：利用磁場力客服與其抗衡的重力、慣性力、粘滯力的作用，使顆粒凝聚后沉降分離的方法。從供給方面看，我國環(huán)境保護專用設備2011年總產(chǎn)量為234908臺（套），從2004年到2011年間有升有降，在波動中逐漸提高?！笆濉杯h(huán)境保護的目標是三大環(huán)境要素，水、空氣和土壤；重金屬污染防治、危險化學品管理、固體廢棄物處理處置等成為重點工作領域。具體而言，預計我國2012年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的四大領域都將有持續(xù)較快增長。到2011年，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位共有3萬多家，從業(yè)人員近300萬人。3367682008進入四季度，國家更是密集出臺各領域多項發(fā)展規(guī)劃和工作方案，大力支持環(huán)保業(yè)行業(yè)發(fā)展。完成四種污染物減排比例，實際上要在2010年基數(shù)上每種污染物排放量要下降30％左右，任務相當艱巨。因此環(huán)保企業(yè)對市場的支配權較小，業(yè)務容易受到政策、所服務企業(yè)決策等的影響?，F(xiàn)在，國內(nèi)所需要的環(huán)保處理設備的成套化、自動化程度較高的產(chǎn)品也基本上是靠進口來滿足。隨著國民生活水平的提高，人們對低碳、綠色、環(huán)保的認識也不斷提高，節(jié)能環(huán)保成為一種新的營銷理念為消費者所接受。需要說明的是，產(chǎn)業(yè)集群的形成，需要滿足三個條件：第一是能夠產(chǎn)生上下游的買賣關系，第二是能夠共享某些有價值的公共資源，第三是能夠產(chǎn)生整體的品牌提升效應。國際上大型的節(jié)能環(huán)保企業(yè)都是在各自的優(yōu)勢領域的集成商，例如西門子、ABB、施耐德、江森這樣的國際巨頭，國內(nèi)的一些大型企業(yè)也開始借鑒這種模式，采取兼并、收購或購買核心資產(chǎn)的方式向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。此外，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還存在著以下問題：國家還沒有制訂環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，缺乏有效的宏觀調(diào)控和指導；市場混亂，缺乏公平競爭的市場環(huán)境，尤其是層層搞環(huán)保產(chǎn)品認定，利用行政權力干預市場，造成市場割據(jù)；產(chǎn)品和工程缺乏產(chǎn)品標準，技術規(guī)范和有效的質(zhì)量監(jiān)督等。我國環(huán)保高科技與世界先進水平有較大差距。中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會預計“十二五”期間，環(huán)保投資規(guī)模將超過3萬億，%，年均環(huán)保投資6200億元。（三）“十二五”環(huán)保要求更加嚴格“十一五”主要污染物減排目標超額完成。根據(jù)2010年6月環(huán)保部發(fā)布的《中國環(huán)境狀況公報》，2009年，環(huán)境保護部共接報并妥善處置突發(fā)環(huán)境事件171起，%。1962222004增長了56%，%；，%。三、供需預測分析“十二五”開年以來，國內(nèi)環(huán)保投資逐年增加，對污染治理設施運行費用、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、GDP增長、就業(yè)等方面具有較為顯著的拉動作用。這一方面說明我國在大氣污染和水質(zhì)污染防治方面進行了卓越而有效的努力，同時也折射出我國這兩方面的污染要大于其他方面。二、2011年行業(yè)勞動生產(chǎn)率2011年，隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資的不斷增長，人均固定資產(chǎn)和人均銷售收入也呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢。建立健全比較完善的富有競爭力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運營體系、研發(fā)創(chuàng)新體系、管理服務體系和政策標準體系，產(chǎn)