【正文】 2009年全國星級飯店構成（按規(guī)模分）星級飯店房間數(shù)供給最大的是小規(guī)模飯店，%。五星級飯店增加74家，四星級飯店增加163家，三星級飯店增加205家，依舊是星級飯店的主體，低星級飯店的數(shù)量呈下降態(tài)勢，其中，二星級飯店比2008年減少241家，一星級飯店比2008年減少63家?？傮w來看，《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出將把旅游行業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，我國的旅游業(yè)就收獲了重大利好，之后是出臺一系列具體細則和措施，扶持旅游業(yè)的發(fā)展。政策點評：在擴大內需、消費升級的大前提下，旅游產(chǎn)業(yè)作為推動社會發(fā)展、提高人民生活水平的民生產(chǎn)業(yè)，必將受到關注。中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，就業(yè)機會多，綜合效益好?！兑?guī)劃綱要》專門對旅游產(chǎn)品的開發(fā)提出了詳細規(guī)劃。旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到8%以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到47%以上，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達到45%以上，力爭全省人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入達到全國中上水平，教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高，綜合生態(tài)環(huán)境質量保持全國領先水平。政策點評：《關于加快住宿業(yè)發(fā)展的指導意見》針對酒店業(yè)目前存在高中低檔業(yè)態(tài)比例不合理、行業(yè)集中度偏低的問題，明確了加快發(fā)展經(jīng)濟型酒店的思路，要求：突破區(qū)域和行業(yè)界限，加快資源整合，促進經(jīng)濟型酒店品牌化和連鎖化發(fā)展；將“綠色飯店”納入“節(jié)能減排”優(yōu)惠政策覆蓋范圍，在稅收、財政補貼、銀行貸款利率方面給予支持；力爭用兩到三年，將經(jīng)濟型酒店比重由不足10%提高到20%。批復海南國際旅游島國家發(fā)改委正式批復《海南國際旅游島建設發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確建設東、西、南、北、中五個功能組團和一個海洋功能組團，三年內完成。尤其是對于與居民收入有著密切關系的旅游業(yè)和旅游飯店業(yè)來說，是個利好的消息，有利于這兩個行業(yè)的快速發(fā)展。當前內外部流動性較為充裕，通脹預期較強，通脹壓力較大，需要貨幣政策回歸穩(wěn)健，通過控制物價過快上漲的貨幣條件，彰顯把穩(wěn)定物價總水平放在更加突出的位置和治理通脹的決心。數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行圖14 2009年以來我國M2余額和環(huán)比增速數(shù)據(jù)來源：中國人民銀行圖15 2010年我國單月新增人民幣貸款九、未來積極的財政政策和穩(wěn)定的貨幣政策，總體趨于收緊當前我國經(jīng)濟繼續(xù)向著宏觀調控的預期方向發(fā)展，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢進一步鞏固。城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長會提升居民的旅游意愿，旅游人次的增多，會進一步催生出更大的旅游飯店業(yè)需求。在物價不斷上漲的大背景下，對旅游飯店業(yè)的成本控制能力提出了更大的挑戰(zhàn)。2010年，%。2010年3月出現(xiàn)了少有的貿易逆差，進口額高于出口額74億美元，反應了國內經(jīng)濟的強勁復蘇，對國外商品貿易的需求大幅增加，2009年12月至2010年6月，進口額增速都高于40%。其中，%，%，%，%。住宿和餐飲業(yè)2010年投資達2971億元，%。工業(yè)產(chǎn)銷銜接狀況良好，%。宏觀經(jīng)濟運行穩(wěn)定，居民的出游意愿會提高，尤其是在投資、消費、出口拉動經(jīng)濟增長的協(xié)調性不斷增長的情況下，居民消費支出不斷增加，而作為精神消費的旅游消費在經(jīng)濟基礎穩(wěn)定的情況下也會進一步提高。分季度看，%，%，%，%?！笆晃濉逼陂g，全國旅游業(yè)總收入年均增長15%，我國已成為全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國。由于旅游飯店行業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的橫向連接特性使得旅游飯店龍頭企業(yè)很多都是涵蓋整個旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的大型企業(yè)集團，例如中青旅、首旅股份等。確定一家企業(yè)是屬于本國產(chǎn)業(yè)還是外國產(chǎn)業(yè)的標準有二：第一，企業(yè)所有權的歸屬；第二，技術控制權的歸屬。八、行業(yè)信貸建議2011年，旅游飯店業(yè)的信貸總體原則是：總體來說對該行業(yè)保持謹慎授信，注重大型飯店企業(yè)的內需成長性，選擇一些擁有優(yōu)質旅游資源，能夠持續(xù)成長，且具有市場化運作能力和獨立成長能力、擴張模式較具有競爭力的上市公司；選擇性支持高星級酒店的擴張和兼并重組，對經(jīng)濟型酒店要參與企業(yè)經(jīng)營，控制并監(jiān)督資金流向，防止其過度擴張。目前，如家、錦江之星、7天、漢庭都已登陸資本市場，開店速度逐步加快，預計這四家酒店企業(yè)的市場份額會逐步提升。目前，錦江集團、華天酒店集團、開元酒店管理集團和港中旅酒店集團等都在積極擴大自己的知名度，提高酒店管理水平，輸出管理的酒店數(shù)逐步增加。2010年第二季度，%%；%%。2010年中國旅游業(yè)保持了總體平穩(wěn)較快發(fā)展，特別是國內旅游持續(xù)快速增長。其中，國內旅游市場持續(xù)快速增長，入境旅游市場逐步恢復，出境旅游市場平穩(wěn)發(fā)展。自2010年1月起，統(tǒng)計局調整了統(tǒng)計口徑，將住宿和餐飲業(yè)零售額調整為餐飲收入。根據(jù)中國旅游研究院的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)，此次世博會帶來的直接旅游經(jīng)濟收入將超過800億元人民幣。為期184天的2010年世博會落下帷幕后，來自世博局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，其中海外游客超過350萬人次。2009年全國住宿和餐飲業(yè)社會消費品零售總額達到17998億元，%，表明我國住宿和餐飲消費需求旺盛且可持續(xù)。%。%的增長率增加，國內旅游人數(shù)多年以來一直保持持續(xù)上升的趨勢。2010年受世博會、亞運會等事件的驅動，高星級酒店出租率略有回升。隨著國內酒店需求的興起和二三線城市的發(fā)展，這種結構可能發(fā)生改變，國內酒店管理品牌的機會將更多。因此，2005年以來，如家、錦江之星、莫泰前三強的地位基本不變，但市場份額隨著新進入品牌的增加逐年下降。旅游飯店業(yè)存在的主要風險有：國內外經(jīng)濟波動的風險，尤其是入境游市場的不確定性；供需矛盾突出的風險；行業(yè)市場結構依然存在集中度過低，缺乏規(guī)模經(jīng)濟，行政壟斷與過度競爭并存的問題；2011年國內食品和土地價格上漲將造成飯店業(yè)成本上升；經(jīng)濟型酒店保持強勁增長，成長空間巨大，但存在較嚴重的地域結構性失衡，北京和上海等一線城市的行業(yè)集中度過高。另外，從產(chǎn)業(yè)的民族性的角度來看，毋庸置疑，我國旅游飯店應為“中國國籍”。這種橫向產(chǎn)業(yè)鏈和其他產(chǎn)業(yè)的縱向產(chǎn)業(yè)鏈意義完全不同，縱向產(chǎn)業(yè)鏈只有產(chǎn)業(yè)末端制造產(chǎn)成品，直接面對消費者，產(chǎn)業(yè)鏈條的其它部分則隱蔽在生產(chǎn)者之間的市場關系中；而橫向產(chǎn)業(yè)鏈則是整個產(chǎn)業(yè)鏈條直接面對消費市場，這使得旅游飯店行業(yè)與景區(qū)業(yè)、旅行社業(yè)關系緊密，共同構成旅游行業(yè)整體。，%。一、全年經(jīng)濟走勢呈前高后低態(tài)勢，朝宏觀調控的預期方向發(fā)展2010年，我國國內生產(chǎn)總值397983億元，按可比價格計算，%。重點領域的宏觀調控取得積極成效。分地區(qū)看，%，%，%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資48267億元，%。熱點消費快速增長。從月度同比增幅來看，2009年11月進出口額同比下降的情況得到扭轉，2010年各月進出口同比增幅均保持在高位。生產(chǎn)價格上漲較快。2010年，%，；%。其中，%，%，%，%。2010年，中國人民銀行分別于1月18日、2月25日、5月10日、11月16日、累計上調3個百分點。貨幣政策回歸穩(wěn)健有利于加強通脹預期管理，防范資產(chǎn)價格泡沫。這些措施會對增加城鄉(xiāng)居民收入、擴大內需，進一步保持經(jīng)濟向好勢頭發(fā)揮了重要作用。休閑旅游中國社科院2010年《休閑綠皮書》發(fā)布，國家旅游局副局長祝善忠表示由于我國的居民收入水平和休假時間都在增加，居民休閑時間將繼續(xù)增長，中國休閑業(yè)發(fā)展前景無限。要優(yōu)化住宿業(yè)結構，大力支持大眾化產(chǎn)品開發(fā)，積極發(fā)展經(jīng)濟型酒店、民俗酒店、“農(nóng)家樂”、家庭旅館等，更好地滿足中低收入群體的住宿需求，力爭用兩到三年時間，將我國經(jīng)濟型酒店比重由現(xiàn)在不足10%提高到20%左右。其發(fā)展目標是到2015年，旅游管理、營銷、服務和產(chǎn)品開發(fā)的市場化、國際化水平顯著提升。政策點評：《海南島發(fā)展規(guī)劃綱要》使得海南省能夠全省一盤棋打造旅游區(qū)，為的是將國際旅游島建成生態(tài)文明之島，打造成海南百姓的幸福家園，構建國際旅游島生態(tài)能源架構。據(jù)測算，納入免稅店的市場容量約30億，2015年可達70億元。產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大，以國內市場為主體的三大市場協(xié)調發(fā)展；旅游市場主體培育初見成效，發(fā)展一批具有國際競爭力的大型旅游企業(yè)集團；旅游產(chǎn)品體系更加豐富，形成一批具有國際競爭力的精品旅游線路和精品旅游景區(qū)；旅游體制機制創(chuàng)新取得明顯進展，運行機制更加健全；區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展各具特色，城鄉(xiāng)雙向交流加快，旅游業(yè)發(fā)展區(qū)域布局更加均衡；旅游服務質量進一步提高，旅游消費環(huán)境進一步改善，游客滿意度穩(wěn)步提高，人民群眾對旅游業(yè)發(fā)展的滿意度明顯提升；旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)素質得到較大提升，發(fā)展成為以信息技術等現(xiàn)代科技手段為支撐，與金融、保險、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系廣泛融合，充分滿足現(xiàn)代需求的質量高、效益好的現(xiàn)代服務業(yè)；旅游消費成為國民消費的熱點和重要增長點，旅游業(yè)占國民經(jīng)濟的比重進一步上升；旅游業(yè)成為推動現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、調整優(yōu)化國民經(jīng)濟結構、促進發(fā)展方式轉變的重要力量；旅游業(yè)在擴大社會就業(yè)、改善人民生活、促進社會全面發(fā)展，以及弘揚中華文明、發(fā)揚民族精神和促進對外開放、加強交流合作中發(fā)揮重要作用。我國的帶薪休假制度尚未落實到位，在中央不斷的政策推動下，帶薪休假會逐步落實到各類型企業(yè)，那樣我國的旅游業(yè)，尤其是休閑旅游將會迎來一個大發(fā)展期。（一）按星級劃分截至2009年底，全國共有：五星級飯店506座，；四星級飯店1984座，；三星級飯店5917座，；二星級飯店5375座，；一星級飯店455座。2009年新增飯店中多數(shù)為客房數(shù)在100199間的飯店，新增142家，而客房數(shù)在100間以下的飯店數(shù)量減少了155家。錦江之星計劃開100120家門店，到2013年左右達到1000家。上海的經(jīng)濟型酒店在世博期間有大幅漲價，但平均房價基本穩(wěn)定，幾大經(jīng)濟型酒店的房價調整不大。錦江酒店為了迎戰(zhàn)世博會，在2010年提高了開店速度，并收購了山西金廣快捷酒店。1988年以來，住宿和餐飲業(yè)零售額增速一直高于社會消費品零售總額增速，是1988年以來的最低水平。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖24 20022009年住宿和餐飲業(yè)社會消費品零售總額二、旅游市場運行情況分析2008年由于受到金融危機與奧運會簽證收緊等因素的影響，國內旅游市場遭受到一定程度的打擊，景氣度持續(xù)下降，旅游人數(shù)減少，據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計數(shù)字顯示，2008年，我國入境旅游人數(shù)為13003萬人次，%。不僅入境旅游人數(shù)明顯回升，而且人均旅游支出也顯著提升。數(shù)據(jù)來源：國家旅游局圖26 20072010年各月入境旅游人數(shù)從外國游客的入境目的來看，主要是觀光休閑和會議商務，%%，和2009年基本持平，這表明在過去和未來較長的一段時間內，觀光休閑和會議商務都是外國人入境游的主要目的。數(shù)據(jù)來源：國家旅游局圖31 2010年不同客源地的游客在華花費情況（二）國內旅游市場運行情況分析國內旅游人數(shù)增長國內旅游已成為目前世界上數(shù)量最大、增速最快、潛力最強的旅游市場。數(shù)據(jù)來源：國家旅游局圖33 20032010年國內旅游收入及增速三、2011年需求預測目前我國“入境旅游、國內旅游”市場的開發(fā)戰(zhàn)略為“大力發(fā)展入境旅游，全面提升國內旅游”?？傮w來說，居民還將保持較高的旅游意愿，國內旅游將保持增長勢頭，旅游飯店業(yè)的業(yè)務增長點仍將趨向國內游客，對低星級和經(jīng)濟型酒店有較大的需求。2010年第四季度星級飯店統(tǒng)計系統(tǒng)共有13652家星級飯店添加了賬戶基礎信息，其中11109家的數(shù)據(jù)通過省級旅游行政管理部門審核，%。數(shù)據(jù)來源：《中國旅游統(tǒng)計年鑒》圖36 20082009星級飯店出租率（按類型分）經(jīng)濟型酒店出租率維持高位對于成熟品牌的經(jīng)濟型酒店來說，出租率一直在85%以上，像如家、漢庭等知名品牌，出租率在90%以上，遠高于星級飯店的出租率。2010年受世博會、亞運會等事件的驅動，高星級酒店出租率略有回升。國內游的旅客對經(jīng)濟型酒店的需求相對較多，伴隨著我國經(jīng)濟的率先復蘇和居民收入提高，使得出游率提升，我國經(jīng)濟型酒店的出租率一直維持在高位。%。2010年，國內旅游人數(shù)達21億人次，%。數(shù)據(jù)來源：國家旅游局圖28 2010年入境旅游方式構成入境旅游外匯收入提高隨著入境旅游人數(shù)的增多，入境旅游外匯收入也呈上升趨勢，而且入境旅游外匯收入的增速高于入境旅游人數(shù)的增速。入境旅游的外國人增長幅度最大，是一個恢復性增長，因為2009年受金融危機影響，%。%。從統(tǒng)計結果看，1月份，%，是兩年同期對比中增幅差距最大的月份；2月，由于春節(jié)等節(jié)假日的帶動，加之沒有2009年的極端雨雪天氣干擾，%，；，%；6月份收入為1405億元，%。加之2010年12月發(fā)布的境外游客退稅政策，將進一步推動海南旅游業(yè)的發(fā)展，因而在海南高星級酒店的興建較為頻繁。開維麗笙酒店工程10000020082010海南錦華五星級酒店項目3300020082010寧夏石嘴山市新都富豪酒店項目15000020092010四川省成都市總建筑面積23萬平方米福州會展島酒店項目10000020102012福建省福州市總建筑面積10萬～12萬平方米天津希爾頓酒店5000020092011天津頤和尚景酒店項目1000020092010湖北省武漢市麗水古城島納愛斯酒店項目700020102012浙江省麗水建筑面積30000平方米云南海埂會議中心商務酒店(五星級)1000020102012云南省昆明市建筑面積96130平方米奧威斯酒店（一期）工程3789020102010廣東省東莞市南京香格里拉五星級酒店項目6000020102011江蘇省南京市總建筑面積約115072平方米河南登封錦鵬生態(tài)酒店項目2500020092011河南省登封市浙江安吉豐華花園酒店項目12000020092011浙江省湖州市總建筑面積23萬平方米杭州柏悅大酒店項目8000020102013浙江省杭州市總建筑面積為300,000平方米漯河市建業(yè)壹號城邦暨喜來登酒店項目6000020102014河南省漯河總建筑面積約600,000平方米鄂爾多斯庫布