【正文】 職業(yè)健康安全管理手冊 評價所提供培訓的有效性。 各部門的計劃外培訓應報經(jīng)理批準，由人力資源部組織實施。《固定資產(chǎn)卡片》由質(zhì)技部保管。 c 確保員工監(jiān)理過程符合勞動法規(guī)的要求。 為達到質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康目標而采取的其他措施和方法。 具體的試驗、檢驗方法和監(jiān)控方法以及相應的驗收準則 。包括： a 經(jīng)營部根據(jù)監(jiān)理過程需要協(xié)調(diào) 建設單位 提供必須的現(xiàn)場工作場所及辦公設施。 質(zhì)技部根據(jù)使用部門的要求及公司發(fā)展的需要，填寫《采購審批表》，注明設施名稱、用途、型號規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、單價、數(shù)量等，報經(jīng)理批準后，由質(zhì)技部負責組織安排采購。 每次培訓人力資源部應填寫《培訓記錄表》，記錄培訓人員、時間、地點、教師、內(nèi)容及考核成績等。 c 自己從事的活動與公司發(fā)展的相關性。 b部門基礎教育：學習本部門工作的主要內(nèi)容，由所在部門負責人組織進行。 4 程序 人員安排 承擔一體化管理體系規(guī)定職責的人員應是有能力的。 為監(jiān)理人員的工作創(chuàng)造適宜的工作條件，明確他們的職責和分工，并適時的對他們的業(yè)績進行恰當?shù)脑u價。 e 管理評審報告應由質(zhì)技部編寫，經(jīng)經(jīng)理批準后發(fā)至相關部門實施 ,實施的結(jié)果應由質(zhì)技部匯總評價。 外部信息交流主要內(nèi)容包括：顧客要求、相關方反饋信息、顧客及相關方的投訴及抱怨，法律、法規(guī)和其它要求，及環(huán)境和職業(yè)健康安全執(zhí)行機構(gòu)的監(jiān)測和檢查報告等。 g 決定有關質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方針和目標和體系改進的措施。其主要內(nèi)容應包括： —— 所依據(jù)的環(huán)境和職業(yè)健康安全目標和指標； —— 具體方法和技術(shù)措施，應具有可操作性和適應性； —— 規(guī)定每一有關職能和層次的責任部門或 人員的職責和權(quán)限； —— 預算資金； —— 明確完成時間和進度安排。 c 質(zhì)技部 負責 將適用的 法律法規(guī) 列入 《 有效文件控制 清單》，經(jīng)管理者代表批準后，傳達到各適用部門和相關方 執(zhí)行 。 b 危險源辨識、風險評價應覆蓋公司整個范圍內(nèi)所有常規(guī)和非常規(guī)的活動，并考慮公司自身員工、合同方人員和訪問者的活動及工作場所內(nèi)的所有設施（包括本公司及外界提供 的 )、使用外部提供的產(chǎn)品或服務所帶來的風險。 環(huán)境因素 a 公司 質(zhì)技部 負責組織各職能部門、各項目 監(jiān)理 部 認真執(zhí)行《環(huán)境因素識別與評價 控制程序》， 對其活動、產(chǎn)品或服務中能夠控制和可望施加影的響的環(huán)境因素進行識別、登記和評價，判定重要環(huán)境因素，及時更新這方面的信息，并確保重要環(huán)境因素得到有效控制。 做好安全文明施工，年輕傷率 ‰，現(xiàn)場安全、環(huán)境管理達國內(nèi)同業(yè)一流水平。 規(guī)范服務：嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標準；建立企業(yè)標準，加強企業(yè)規(guī)范化建設，規(guī)范服務過程。 管理承諾 經(jīng)理通過向公司發(fā)布一體化管理手冊表明了對實施質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系并持續(xù)改進其有效性的承諾。 需要控制的環(huán)境記錄 a 環(huán)境因素識別、評價和更新記錄； b 環(huán)境法律法規(guī)和其他要求獲取、識別和評價記錄； c 環(huán)境培訓記錄； d 環(huán)境管理體系運行控制記錄； e 檢查、儀器設備維護和校準記錄； f 環(huán)境監(jiān)測記錄； g 供方和承包方信息記錄； h 相關方投訴抱怨記錄、污染事故報告； i 應急響應演習記錄； j 環(huán)境管理體系內(nèi)審報告； k 管理評審記錄。 在監(jiān)理服務的場所應確保獲得有關版本的適用文件，不適用的（無效）文件應從文件案卷中撤消，或加標識，隔離存放。 文件的更改、換版、作廢、作廢保留 文件需要更改時，應由原文件編制部門或人員負責更改。 文件的受控方式 《質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理手冊》由質(zhì)技部負責蓋受控專用章，按發(fā)放號的方式進行控制。 為實施上述要求，本章編制了下列程序 文件： Q/JL20xx10120xx《文件控制程序》 Q/JL20xx10220xx《記錄控制程序》 Q/ZS20xx10220xx 質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理手冊 文件控制程序 1 目的 確保與監(jiān)理服務質(zhì)量有關部門所使用的文件為有效版本，并處于受控狀態(tài)，制定本程序。 ４ .2 文件要求 本公司的 質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理 體系文件以書面文件為準，并按本手冊的文件控制程序要求進行管理。 b 在過程識別和初始狀態(tài)評審的基礎上，確定這些過程的順序和相互作用。 顧客 —— 建設單位、業(yè)主，需要監(jiān)理服務的委托方和接受者，是監(jiān)理單位服務對象。 刪減 考慮本公司監(jiān)理服務的特點，不涉及產(chǎn)品設計活動，因而對 GB/T1900120xx 標準中第 條的要求進行刪減，刪減后不影響本公司提供符合法律法規(guī)和顧客要求的監(jiān) 理服務的能力和責任。 本手冊闡明了公司的 一體化 方針和目標，描述了實現(xiàn) 一體化 方針和目標而建立的 一體化 管理體系，考慮本公司的特點，合理采用并簡要描述建立了相關的程序文件。經(jīng)過數(shù)個工程建設鍛煉后成長起來的懂專業(yè)、懂外語和懂計算機的新生Q/JL20xx10220xx 質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理手冊 代，同時還聘用了部分原西北電力建設局下屬的西北電建一公司、二公司、三公司、四公司、五公司和陜西送變電公司的具備豐富的大型電站施工經(jīng)驗的退休專業(yè)技術(shù)人員作為必要的補充。近年來在火電建設工程監(jiān)理市場先后承接了河南南陽鴨河口電廠 2 350MW、陜西鳳翔寶雞第二發(fā)電廠 4 300MW、湖北襄樊電廠 4 300MW、陜西蒲城電廠二期工程2 330MW、山西陽城電廠 6 350MW、安徽淮北電廠 2 300MW、伊朗阿拉克電廠 4 325MW、浙江溫州電廠二期工程 2 300MW、國華內(nèi)蒙準格爾電廠二期擴建工程 2 330MW、云南曲靖電 廠二期擴建工程 2 300MW、廣西北海電廠 2 300MW、陜西韓城第二發(fā)電廠 2 600MW、內(nèi)蒙古岱海電廠2 600MW 等，先后承擔了國內(nèi)外單機 300MW、 600MW 大型火力發(fā)電工程建設監(jiān)理項目 30 個，總裝機 12700MW 。本手冊自頒布之日起全體員工要認真學習、深入理解并貫徹實施，齊心協(xié)力共同把本公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理水平提高到一個新水平。 管理者代表的職責是： 1 確保監(jiān)理公司質(zhì)量、 環(huán)境 及職業(yè)健康 安全 一體化管理體系建立、實施和保持； 2 向監(jiān)理公司經(jīng)理報告一體化管理體系的業(yè)績和任何改進的需求； 3 確保在整個監(jiān)理公司內(nèi)提高滿足顧客要求和爭取超越顧客期望、提高 環(huán)境 保護和員工 職業(yè)健康安全 的意識； 4 負責一體化管理體系有關事宜的對外聯(lián)絡。其中陜西寶雞第二發(fā)電廠（ 4 300MW）工程榮獲20xx 年度國家電力公司“火電優(yōu)質(zhì)工程”，國華內(nèi)蒙古準格爾電廠（ 2 330MW）機組二期擴建工程榮獲國家“優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎”，其他工程也都取得了不俗的成績，獲得了業(yè)主的一致好評。至 20xx 年有在冊人員 268 人，其中持證總監(jiān)理師 26 人，教授級高級工程師 8 人，中國電建企協(xié)注冊的監(jiān)理工程師181 人，建設部注冊的監(jiān)理工程師 51 人。 本手冊為公司受控文件，未經(jīng)批準任何人不得將手冊提供給公司以外人員，手冊持有者調(diào)離工作崗位時應將手冊交還公司質(zhì)技部資料室， 辦理核收登記。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 產(chǎn)品 —— 指服 務，建設監(jiān)理服務過程和活動的結(jié)果，監(jiān)理服務產(chǎn)品分為兩方面： 監(jiān)理單位（含項目監(jiān)理部）與委托方（建設單位）接觸的活動是無形產(chǎn)品，以遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，實現(xiàn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標為衡量標準； 監(jiān)理單位內(nèi)部資料是監(jiān)理服務的有形產(chǎn)品，主要是指為委托方 (建設單位 )所編制的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報和監(jiān)理內(nèi)部管理所形成的文件和資料，建筑物的實物質(zhì)量也應認為是監(jiān)理服務質(zhì)量的一種體現(xiàn)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，明確職權(quán)，制定并貫徹體系文件，落實質(zhì)量管理八項 原則，使公司各項質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理活動更加規(guī)范化、標準化和程序化，確保各過程、環(huán)境和職業(yè)健康安全風險得到有效控制。 質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理手冊 本手冊按 GB/T1900120xx idt ISO9001:20xx 、 GB/T2400120xx idt ISO14001:20xx 和GB/T2800120xx 標準 的要求，描述了一體化管理體系的范圍，闡明了公司的 質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理 方針和目標，規(guī)定了各有關人員的職責、權(quán)限和相互關系，描述了公司監(jiān)理服務所涉及的主要活動（工作內(nèi)容、工作程序），對一體化管理體系過程及其順序，以及相互關系做了表述，是公司法規(guī)性綱領文件。 4 工作程序 監(jiān)理服務所依據(jù) 的一體化管理體系文件屬于受控文件。 各有關人員必須妥善保管受控文件，不得遺失。 作廢的受控文件需要保留時，向主管領導提出作廢文件的保留申請，經(jīng)主管領導批準后，對需要保留的作廢文件加蓋“作廢保留”印章，并對保留的作廢文件填寫“失效文件保留登記表”。 記錄是反映監(jiān)理服務過程所取得的成果和提供所完成活動證據(jù)的文件。 保存期限 質(zhì)量管理體系文件及各類運行記錄、審核記錄保存三年。 使轉(zhuǎn)化成的要求得到滿足 公司必須認真執(zhí)行法律、法規(guī)及國家、行業(yè)強制性規(guī)定標準。 同業(yè)一流：通過創(chuàng)建“一優(yōu)三高”的活動，同業(yè)對標，爭創(chuàng)一流、全面創(chuàng)建西北電建品牌嶄新形象。 一體化管理體系的策劃 經(jīng)理必須對一體化管理體系進行整體策劃，以實現(xiàn)公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標和一體化管理體系的總要求。 d 環(huán)境因素的識別應考慮下列類型： —— 向水體排放的污染物 —— 向大氣排放的污染物 —— 噪聲對周圍環(huán)境的影響 —— 固體和流體廢物的排放 —— 對周圍社區(qū)和居 民生活的影響 —— 水、電、煤氣、油品、原材料等資源和能源的消耗 —— 對土地資源的污染 e 質(zhì)技部 負責對識別出的環(huán)境因素進行綜合評價，環(huán)境因素評價時應考慮其環(huán)境影響的規(guī)模、范Q/JL20xx10220xx 質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理手冊 圍、發(fā)生頻次、社會關注程度、法律法規(guī)的符合性以及資源消耗等。 f 針對 評價結(jié)果，對風險分別按保持現(xiàn)行控制措施、采取新的控制措施或制定目標與管理方案等方式進行控制策劃，明確控制、降低或消除風險的措施。 e 各部門應嚴格按照相關法律法規(guī)和其他要求，實施對各種環(huán)境和職業(yè)健康安全管理活動的有效控制， 質(zhì)技部 負責對各部門遵守法律法規(guī)和其他要求的情況進行監(jiān)督檢查和確認。公司的組織結(jié)構(gòu)詳見 《監(jiān)理公司一體化管理體系組織結(jié)構(gòu)圖》和附錄 A《一體化管理體系職能分配表》。 c 代表公司就一體化管理體系的有關事宜與外部各方聯(lián)系、協(xié)調(diào)。 管理評審 總則 a 管理評審是對一體化管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性進行系統(tǒng)全面的綜合評價。 評審所確定的與本公司相關的改進措施由質(zhì)技部跟蹤驗證實施效果。 2 范圍 適用于 承擔一體化管理體系運作規(guī)定的職責所有人員，包括長期聘用、臨時聘用人員。 人力資源部編制各部門負責人《崗位工作人員任職要求》，報經(jīng)理審批。 現(xiàn)場 工地安全事項及緊急情況的應變措施等，由所在崗位部門技術(shù)負責人組織培訓，并進行 測試，合格后方可上崗。 a通過理論考核、工作考核、業(yè)績評定和觀察的方法，評價培訓的有效性，評價對培訓人員是否具備了所需的能力。 5 相關文件 各部門工作手冊相關的法律法規(guī) 國家及地方 相關的技術(shù)規(guī)范 《崗位工作人員的任職要求》 6 記錄 培訓記錄表 D12 年度培訓計劃 D13 基礎設施及工作環(huán)境 公司制定并執(zhí)行 《設施和環(huán)境工作控制程序》 。 b 質(zhì)技部對驗收合格的設施進行編號、建立《固定資產(chǎn)卡片》和設施檔案，在《監(jiān)理設施一覽表》上登記。 5 相關文件 各種設備的使用說明書 5 記錄 采購審批表 D14 固定資產(chǎn)卡片 D15 監(jiān)理設施一覽表 D16 檢驗、測量和試驗設備臺帳 D17 Q/JL20xx10220xx 質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理手冊 7 產(chǎn)品實現(xiàn) 為實現(xiàn)合同，確保滿足顧客和相關方的需求和期望及有關法律法規(guī)的要求，公司對監(jiān)理服務過程進行有效控制。 公司制定并執(zhí)行《項目監(jiān)理策劃程序》。 應采用的工藝流程、特定程序、方法和作業(yè)指導書 。根據(jù)監(jiān)理過程的需要，負責確定并提供監(jiān)理過程中所必須的基礎設施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 4 程序 監(jiān)理設施的識別、提供和維護 設施的識別 公司為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性活動所需的設施包括：工作場所（公司固定辦公場所、現(xiàn)場辦公場所等）、辦公設備（包括計算機、照相機等辦公設備）、軟件（計算機管理軟件等）、支持性服務（水、電、吃、住供應）、通訊設施、交通工具等。 培訓計劃及實施 每年根據(jù)公司需求及下年度各部門需求，人力資源部于 每年 12月制定下年度的培訓計劃（包括培訓內(nèi)容、對象、時間、考核方式等內(nèi)容），經(jīng)經(jīng)理批準后下發(fā)各部門并監(jiān)督實施。 b 違反這些要求所造成的后果。 新員工培訓 a公司基礎教育：包括公司簡介、員工紀律、一體化方針和目標、質(zhì)量安全和