【正文】 ，并依據(jù)技術(shù)協(xié)議與中標(biāo)人簽訂物資采購(gòu)合同。同類(lèi)型物資協(xié)作組的分工儲(chǔ)備定額由物資公司牽頭編制。 第十七條 協(xié)作組： 物資公司根據(jù)物資類(lèi)型和項(xiàng)目情況組建或參加各類(lèi)協(xié)作組， 或組織有關(guān)供應(yīng)廠商服務(wù)中心對(duì)各類(lèi)備品備件 進(jìn)行分工儲(chǔ)備，以減少儲(chǔ)備資金。 各項(xiàng)目單位依據(jù)與物資公司簽訂的項(xiàng)目物資供應(yīng)管理合同（協(xié)議），按物資采購(gòu)用款計(jì)劃和物資采購(gòu)合同約定，及時(shí)、足額撥付物資采購(gòu)資金，產(chǎn)業(yè)公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。 第二十四條 集中采購(gòu)的物資采保費(fèi)，用于人員工資、采購(gòu)、催交、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等綜合管理費(fèi)用的支出，按照《 xxxx 集團(tuán)有限公司物資集中采購(gòu)采保費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（詳見(jiàn)附件1）執(zhí)行。 對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前采取必要的措施，預(yù)防和控制問(wèn)題的進(jìn)一步擴(kuò)大，必要時(shí)可召集項(xiàng)目臨時(shí)會(huì)議。 第三十三條 加強(qiáng)成本控制，實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，建立健全經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督體系，建立和完善公正、有效的物資集中采購(gòu)考評(píng)、投訴、監(jiān)督和考核機(jī)制。 第二條 物資集中采購(gòu)工作 在 xxxx 集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）的領(lǐng)導(dǎo)下， 堅(jiān)持統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采 購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送和公開(kāi)、透明、擇優(yōu)、信用的原則， 實(shí)行集約化管理。 32 負(fù)責(zé)和管理各產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目單位上報(bào)的招投標(biāo)工作計(jì)劃；接受和審定各單位項(xiàng)目招投標(biāo)的實(shí)施方案。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目集中采購(gòu)范圍內(nèi)物資需用計(jì)劃的匯總、參加招評(píng)標(biāo)、簽訂合同（包括技術(shù)協(xié)議）、配送運(yùn)輸、付款結(jié)算、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)直至質(zhì)量保證期滿的全過(guò)程物資采購(gòu)與供應(yīng)管理。 第六條 xxxx 置業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)置業(yè)公司） 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展并管理置業(yè)公司及所屬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的物資集中采購(gòu)工作，其主要職責(zé)是： 貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)集中采購(gòu)的制度和規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督房地產(chǎn)物資的集中采購(gòu)工作。 負(fù)責(zé)落實(shí)物資采購(gòu)資金。 第十一條 對(duì) 屬于 集中采購(gòu)范圍內(nèi)但一定時(shí)期內(nèi)不能形成批量的物資，由項(xiàng)目單位申請(qǐng)、分管產(chǎn)業(yè)公司審核，經(jīng)招標(biāo)中心和物資公司批準(zhǔn)后由 項(xiàng)目組實(shí)施零星采購(gòu)或委托項(xiàng)目單位自行采購(gòu)。 第十五條 采購(gòu)合同簽訂 會(huì)議組織。 合同變更。 貨物交付后需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)試驗(yàn)的物資，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，由接收（施工）單位負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)試驗(yàn)，并及時(shí)將結(jié)果通知物資公司項(xiàng)目組。 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。 第二十四條 本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。 工作程序 物資招標(biāo)工作計(jì)劃 根據(jù)置業(yè)集團(tuán)確認(rèn)的各項(xiàng)目年度工作計(jì)劃，由工程管理中心組織所屬區(qū)域公司或直屬項(xiàng)目公司共同制定物資招標(biāo)計(jì)劃；招標(biāo)計(jì)劃分為年度計(jì)劃和月度計(jì)劃。 本辦法自下發(fā)之日起試行。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查， 只有通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，方可取得投標(biāo)資格 ；資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查；資格復(fù)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)并出具評(píng)標(biāo)報(bào)告以后，招標(biāo)人在確定中標(biāo)人或簽訂合同前對(duì)預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行的資格復(fù)核。 合同履行 物資公司根據(jù)項(xiàng)目需要確保及時(shí)供應(yīng)，置業(yè)集團(tuán)所屬區(qū)域公司或直屬項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織物資的接收并按照采購(gòu)協(xié)議進(jìn)行貨款的支付。 置業(yè)集團(tuán)工程管理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程管理中心）負(fù)責(zé)戰(zhàn)略聯(lián)盟信息庫(kù)管理工作，并納入 xx 集團(tuán)有形市場(chǎng)的統(tǒng)一管理；負(fù)責(zé)投標(biāo)人推薦（原則上在 xx 集團(tuán)有形市場(chǎng)范圍內(nèi)選?。?、預(yù)中標(biāo)人審批、合同評(píng)審及合同審批單的報(bào)批工作。 第六章 附 則 第二十二條 本實(shí)施細(xì)則根據(jù)《 xxxx 集團(tuán)有限公司物資集中采購(gòu)管理辦法（試行）》制訂。 第十九條 現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) 組織廠 家服務(wù)。 第十七條 合同履行 配送運(yùn)輸：按照項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃的需要和物流 配送方案 ，物資公司項(xiàng)目 組負(fù) 36 責(zé)落實(shí)各項(xiàng)目集中采購(gòu)物資的供應(yīng)計(jì)劃，確保供應(yīng)及時(shí)、批次合理、物流配送最佳。 合同分解。 35 物資公司跟蹤項(xiàng)目施工計(jì)劃動(dòng)態(tài)，若有工期、開(kāi)工面積、預(yù)算造價(jià)、工程分包方式等調(diào)整，需及時(shí)向置業(yè)公司或項(xiàng)目單位核實(shí)，相應(yīng)調(diào)整物資采購(gòu)量和供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃，并將變更調(diào)整情況歸檔備案。 第九條 屬于 集中采購(gòu)范圍內(nèi)的物 資，根據(jù)“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送”的原則，各項(xiàng)目單位匯總需求能夠形成批量的，均實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟招標(biāo)采購(gòu)；暫時(shí)不能形成批量但在一定時(shí)期內(nèi)匯總各項(xiàng)目需求可以形成批量的物資，可以采取定期預(yù)招標(biāo)方式實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟招標(biāo)采購(gòu)。 編制屬于集中采購(gòu)范圍內(nèi)的物資需用計(jì)劃（包括技術(shù)規(guī)范或要求） ， 提出集中采購(gòu)草案、預(yù)案或申請(qǐng)， 推薦和初審合格供貨商， 并報(bào)送置業(yè)集團(tuán)審批。 33 建立物資集中采購(gòu)工作的信息定期發(fā)布制度：定期通報(bào)各項(xiàng)目單位物資需用計(jì)劃的報(bào)送情況、物資采購(gòu)情況、貨款回收情況 等報(bào)表，重大、重要項(xiàng)目發(fā)布項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)。設(shè)置相應(yīng)的物資供應(yīng)項(xiàng)目組（以下稱(chēng)項(xiàng)目組），每項(xiàng)目組設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理一名。 負(fù)責(zé)集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)招投標(biāo)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督等管理工作。 29 / 91 附件 1： xxxx 集團(tuán)有限公司物資集中采購(gòu)采保費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（試行） 30 / 91 附件 1 xxxx 集團(tuán)有限公司 物資集中采購(gòu)采保費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (試行 ) 項(xiàng)目 取費(fèi)基數(shù) 費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 備注 一、基建項(xiàng)目 其中： 電源項(xiàng)目 三大主機(jī) 采購(gòu)合同總額 % 三大主機(jī)指鍋爐、汽輪機(jī)、汽輪發(fā)電機(jī)設(shè)備本體 其他設(shè)備、材料 采購(gòu)合同總額 % 礦業(yè)項(xiàng)目 采購(gòu)合同總額 % 房地產(chǎn)項(xiàng)目 采購(gòu)合同總額 % 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目 采購(gòu)合同總額 % 其他項(xiàng)目 采購(gòu)合同總額 % 二、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目（含生產(chǎn)、技改、大修等） 原有電源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目 采購(gòu)合同總額 % 新增生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目 采購(gòu)合同總額 % 備注 :進(jìn)口物資取費(fèi)基數(shù)為海 關(guān)完稅價(jià)格 ,在上述費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上另加 %港雜費(fèi)。 第三十一條 任何單位和人員不得將按規(guī)定需要進(jìn)行集中采購(gòu)的物資化整為零，或者以其他任何方式 規(guī)避集中采購(gòu)。 物資公司每月召開(kāi)物資供應(yīng)項(xiàng)目管理月度例會(huì)，會(huì)議聽(tīng)取各項(xiàng)目組和相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)，檢查各項(xiàng)目的招標(biāo)進(jìn)度、供應(yīng)進(jìn)度、催交進(jìn)度、付款結(jié)算進(jìn)度等，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中的有關(guān)物資問(wèn)題，制訂預(yù)防和糾正措施。 第二十二條 物資采購(gòu)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求的技術(shù)條件進(jìn)行，不得擅自提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或以大代小，造成采購(gòu)價(jià)格上升。 第六章 驗(yàn)收及結(jié)算管理 第十九條 基建項(xiàng)目 基建物資到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目單位組織供應(yīng)廠商、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位，依據(jù)物資公司與供應(yīng)廠商簽訂的技術(shù)協(xié)議和合同進(jìn)行物資外觀質(zhì)量、數(shù)量以 及備品備件、專(zhuān)用工具、技術(shù)資料等清點(diǎn)檢查驗(yàn)收工作。 儲(chǔ)備： 輪換備品和消耗備品由物資分公司按定額儲(chǔ)備管理。 第五章 備品備件管理及有形市場(chǎng)建設(shè) 第十五條 事故備品（包括應(yīng)急儲(chǔ)備） 定額： 事故備品的儲(chǔ)備必須按定額儲(chǔ)備。 產(chǎn)業(yè)公司和物資公司 根據(jù)集團(tuán)公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定配合招標(biāo)中心進(jìn)行招投標(biāo)工作 。 第四章 采購(gòu)與合同管理 第十一條 根據(jù)“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送”的原則，物資采購(gòu)采取招標(biāo)采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)、特定物資定點(diǎn)采購(gòu)、零星采購(gòu)、戰(zhàn)略聯(lián)盟合作采購(gòu)、應(yīng)急采購(gòu)和授權(quán)物資分公司采購(gòu)等形式。 3）物資公司根據(jù)集團(tuán)公司和各產(chǎn)業(yè)公司的年度基建計(jì)劃，匯總、編制基建項(xiàng)目物資供應(yīng)年度計(jì)劃，分解到各項(xiàng)目組具體實(shí)施。 負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定要求，將審批后的 物資需用計(jì)劃報(bào)送招標(biāo)中心和物資公司。 1負(fù)責(zé)與項(xiàng)目單位簽訂物資供應(yīng)管理合同（協(xié)議），處理和調(diào)解采購(gòu)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)或糾紛，重大情況及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。 負(fù)責(zé)組織物資的驗(yàn)收工作。 3）物資分公司負(fù)責(zé)所在項(xiàng)目單位物資的零星采購(gòu)、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)、出入庫(kù)、結(jié)算等工作。 第六條 xxxx 物資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)物資公司） 物資公司是集團(tuán)公司物資采購(gòu)的職能管理部門(mén)，對(duì)集團(tuán)公司各產(chǎn)業(yè)公司以及所屬項(xiàng)目單位的物資集中采購(gòu)進(jìn)行全過(guò)程統(tǒng)一管理。 物資的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司 招投標(biāo)管理中心組織實(shí)施； 物資的 采購(gòu)、儲(chǔ)備、配送工作由 xxxx 物資集團(tuán)有限公司組織實(shí)施。 第二十二條 本辦法由集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)法規(guī)部負(fù)責(zé)解釋。 第十六條 合同專(zhuān)用章被盜或遺失，必須立即登報(bào)聲明作廢，并向集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)法規(guī)部做出書(shū)面匯報(bào)。必要時(shí)，移交公司專(zhuān)門(mén)檔案管理部門(mén)保管。 集團(tuán)公司所屬各單位合同專(zhuān)用章由其法律部門(mén)或者合同管理職能部門(mén)保管、使用。 金融機(jī)構(gòu)對(duì)貸款合同和擔(dān)保合同有特殊用印要求的，可遵照?qǐng)?zhí)行。本辦法所稱(chēng)“所屬單位”包括集團(tuán)公司辦事處 、籌建處、子集團(tuán)公司、子公司、分公司。 第五十條 對(duì)以下情形的部門(mén)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)： 在合同管理工作中有突出表現(xiàn)，做出顯著成績(jī)的； 為本單位挽回和避免重大經(jīng)濟(jì)損失的； 檢舉、揭發(fā)利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)有功的； 其他應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。因此遭受經(jīng)濟(jì)損失的，除依法可予免責(zé)外，應(yīng)向責(zé)任方追償損失。合同履行完畢后，合同管理人員應(yīng)對(duì)合同的履行情況、存在的問(wèn)題、建議等進(jìn)行總結(jié)并備案。異議文件須經(jīng)法律顧問(wèn)審核，并報(bào)公司法律部門(mén)備案。擔(dān)保合同承辦人在將合同提請(qǐng)有 關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主合同一并提交合同審核部門(mén)。 合同對(duì)方由代理人代簽合同的，合同承辦部門(mén)在向?qū)彶椴块T(mén)提交合同草案時(shí)，應(yīng)一并提交對(duì)方出具的真實(shí)、有效的法定代表人授權(quán)委托書(shū)。法律部門(mén)結(jié)束審核后，應(yīng)將法律意見(jiàn)書(shū)、其他審核部門(mén)意見(jiàn)書(shū)連同合同草案退還合同承辦人，由合同承辦人報(bào)送法定代表人審核。 合同承辦形式審核： （ 1）承辦人無(wú)誤； （ 2）符合規(guī)定程序； （ 3）各審核部門(mén)審核意見(jiàn)書(shū)齊備； （ 4）合同文本文字無(wú)誤，正副本及附件份數(shù)齊備。 6 / 91 合同的技術(shù)性： （ 1）項(xiàng)目技術(shù)真實(shí)、可靠、全面； （ 2）技術(shù)措施完備、可行； （ 3）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)科學(xué)、先進(jìn)、完善。 第十九條 合同簽訂之前，承辦人應(yīng)將合同草案及與合同有關(guān)的證明材料提請(qǐng)公司規(guī)劃部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、法律部門(mén)順序?qū)徍?，所屬公司需提交集團(tuán)公司審查的合同按照本辦法第七條規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 訂立合同應(yīng)當(dāng)參照各類(lèi)合同的示范文本。 分公司及授權(quán)委托的單位，在授權(quán)委托范圍內(nèi)有權(quán)對(duì)外訂立合同。 第十條 各公司應(yīng)設(shè)立合同管理崗位，配備合同管理人員 ，合同管理人員應(yīng)當(dāng)取得《企業(yè)合同管理資格證書(shū)》。 第四條 合同管理實(shí)行分級(jí)管理、專(zhuān)業(yè)管理與綜合監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行集體決策制度、歸口管理制度、承辦人制度、 審核會(huì)簽制度、法律意見(jiàn)書(shū)制度、合同專(zhuān)用章制度、法定代表人授權(quán)委托書(shū)制度和重大合同及糾紛備案等制度。 第三條 本辦法適用于集團(tuán)公司及所屬各公司。 第二章 合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第九條 集團(tuán)公司法律合同部是合同的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)總部的合同管理，并指導(dǎo)、監(jiān)督、管理所屬公司的合同管理工作。公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或部門(mén)不得以本公司名義對(duì)外訂立合同。 合同對(duì)方當(dāng)事人履約能力或信用情況有 瑕疵或不能確定的，不應(yīng)與其簽訂合同；必須簽訂合同的，對(duì)方應(yīng)當(dāng)提供有效的擔(dān)保。 第十八條 合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 合同各方的法定名稱(chēng)、住所、法定代表人的姓名、職務(wù)、代理人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式； 簽約的目的和依據(jù)； 合同標(biāo)的（包括名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格等）； 數(shù)量和質(zhì)量（包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式）； 價(jià)款或酬金（包括支付方式）； 履行的地點(diǎn)、期限和方式； 爭(zhēng)議解決方法； 違約責(zé)任； 5 / 91 變更或解除合同的條件； 根據(jù)法律或合同性質(zhì)必須具備的其它條 款以及各方當(dāng)事人認(rèn)為有必要約定的其它條款； 1合同生效的時(shí)間和條件； 1合同附件的名稱(chēng)； 1合同簽訂的日期、地點(diǎn)； 1合同當(dāng)事人的開(kāi)戶銀行及賬號(hào)。 （ 6）是否經(jīng)過(guò)決策程序批準(zhǔn)。 7 / 91 嚴(yán)密性： （ 1）條款齊備、完整； （ 2）文字清楚準(zhǔn)確； （ 3）設(shè)定的權(quán)利、義務(wù)具體、明確； （ 4）相應(yīng)手續(xù)完備； （ 5）相關(guān)附件完備； （ 6）附加條件適當(dāng)、合法。 承辦人修改之后應(yīng)重新申請(qǐng)審核，審核期限重新計(jì)算。需要委托簽訂的，應(yīng)辦理法定代表人授權(quán)委托書(shū)，明確授權(quán)范圍和期限，受托人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍和期限內(nèi)訂立合同。訂立具有擔(dān)保內(nèi)容的合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定約定擔(dān)保條款，也可以單獨(dú)訂立擔(dān)保協(xié)議。 第三十五條 任何人發(fā)現(xiàn)對(duì)方不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同時(shí)，應(yīng)立即通告承辦人，承辦人應(yīng)在法定或約定期限內(nèi)以法定或約定的方式向?qū)Ψ教岢霎愖h，并將該情況及時(shí)書(shū)面報(bào)告本公司法律部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)。承辦人員應(yīng)及時(shí)向合同管理人員報(bào)告合同的履行情況。 符合法定或約定解除合同條件的，有權(quán)在法定或約定期限內(nèi)通知對(duì)方當(dāng)事人解除合同。 第四十九條 合同管理工作作為集團(tuán)公司及所屬公司的年度經(jīng)營(yíng)承包合同和經(jīng)營(yíng)者年薪 11 / 91 制的一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行考核， 具體考核辦法執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。 集團(tuán)公司所屬單位遵照本辦法執(zhí)行，也可以根據(jù)本辦法制訂管理辦法