3國(guó)有企業(yè)工會(huì)審計(jì)思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 現(xiàn)階段，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)無(wú)法對(duì)所屬基層工會(huì)進(jìn)行審計(jì)的情況下，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)該做好預(yù)防工作，切實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作。 五、如何發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)中的作用 （一）爭(zhēng)取立法支持。審計(jì)范圍也更加全面，不僅僅局限于財(cái)政資金或國(guó)有資金的審計(jì)，可以有效地規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部一般都建立了較為完善的內(nèi)部審計(jì)體系。審計(jì)范圍也僅僅針對(duì)財(cái)政資金的管理及使用是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)全覆蓋。盡管法律法規(guī)賦予工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支及財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的權(quán)利，但在實(shí)際執(zhí)行中，部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)走過(guò)場(chǎng)，流于形式，失去了審計(jì)監(jiān)督的應(yīng)有作用，其審計(jì)效果可想而知。盡管工會(huì) 經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督在法律法規(guī)層面上很完備，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，由于各種因素的影響，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督存在執(zhí)行不到位的情況，甚至部分國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)監(jiān)督空白。由于一些國(guó)有企業(yè)對(duì)工會(huì)工作重視不足，導(dǎo)致基層工會(huì)組織沒(méi)有專職的財(cái)務(wù)人員或財(cái)務(wù)人員的工作能力不足以勝任工會(huì)經(jīng)費(fèi)核算的要求。部分國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工會(huì)職能和定位的認(rèn)識(shí)不足，將個(gè)人意志凌駕于工會(huì)組織之上，隨意支配工會(huì)經(jīng)費(fèi)。因此，一些國(guó)有企業(yè)依據(jù)上述條文和規(guī)定，以對(duì)基層工會(huì)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的名義，直接將企業(yè)的資金轉(zhuǎn)入基層工會(huì)的賬戶。同時(shí)，在某些國(guó)有企業(yè)員工中，工會(huì)會(huì)員意識(shí)較為淡薄，工會(huì)組織的強(qiáng)制力度不夠，部分員工不能及時(shí)甚至不繳納或少繳納會(huì)費(fèi)，造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)非正常減少，損害了其他成員的權(quán)益。 （一）工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入方面?；鶎庸?huì)組織符合法人團(tuán)體條件的，依法備案，取得法人資格。雖然工會(huì)組織內(nèi)部有經(jīng)費(fèi)審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，同時(shí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)也接受?chē)?guó)家審計(jì)，但是近幾年工會(huì)尤其是國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)發(fā)生的違規(guī)問(wèn)題，反映了當(dāng)前工會(huì)監(jiān)督體系還存在一些盲區(qū)，文章從企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的角度探討如何消除審計(jì)盲區(qū)，對(duì)現(xiàn)有基層工會(huì)組織審計(jì)體系提供補(bǔ)充。中國(guó)工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織，維護(hù)職工的合法權(quán)益。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的基層工會(huì)組織，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要來(lái)自第一項(xiàng)和第二項(xiàng)。企業(yè)尤其是工會(huì)經(jīng)費(fèi)余額較大的企業(yè)，通過(guò)這種方式，變相集中工會(huì)經(jīng)費(fèi)資金，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)。同時(shí)，在一些地方法規(guī)中，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源做了補(bǔ)充。 。但是，一些國(guó)有企業(yè)認(rèn)為工會(huì)的主要工作就是給大家發(fā)放福利，發(fā)卡發(fā)物，只要發(fā)放的福利具有員工普惠性，就不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。 三、基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 在國(guó)家法律法規(guī)層面上，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督主要從工會(huì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督即工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)委員會(huì)審計(jì)和外部審計(jì)即國(guó)家審計(jì)兩方面進(jìn)行。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)委員會(huì)由工 會(huì)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，其人員構(gòu)成和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，來(lái)
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