3國(guó)有企業(yè)工會(huì)審計(jì)思考(完整版)
【正文】 明確規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。比如在某省的 人大文件中規(guī)定， “ 各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)該給工會(huì)一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，為工會(huì)開(kāi)展正常的活動(dòng)提供設(shè)施和物質(zhì)條件。在一些經(jīng)營(yíng)困難或未完成經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的企業(yè)，通過(guò)不計(jì)提或少計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的方式，降低經(jīng)營(yíng)成本增加利潤(rùn)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)工會(huì)會(huì)員的權(quán)益。工會(huì)組織根據(jù)會(huì)員所屬級(jí)別成立各級(jí)委員會(huì)，向所屬工會(huì)大會(huì)負(fù)責(zé)，接受監(jiān)督。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 國(guó)有企業(yè)工會(huì)審計(jì)思考 【摘要】工會(huì)組織區(qū)別于一般的企業(yè)，有獨(dú)特的核算體系和管理制度，因此，對(duì)工會(huì)組織的審計(jì)區(qū)別于普通企業(yè)審計(jì)。我國(guó)工會(huì)的相關(guān)法規(guī)規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織等有會(huì)員二十五人以上應(yīng)該建立基層工會(huì)組織。 二、國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題 通過(guò)近幾年審計(jì)案例發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)在經(jīng)費(fèi)管理方面存在一些問(wèn)題，主要反映在以下幾個(gè)方面。這種企業(yè)侵占工會(huì)資金的情況，影響了基層工會(huì)正常活動(dòng)的開(kāi)展，嚴(yán)重?fù)p害了基層工會(huì)組織 的獨(dú)立性及會(huì)員的合法權(quán)益。但是，該條款沒(méi)有明確規(guī)定具體的金額和標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，一些基層工會(huì)組織則出現(xiàn)了偏差。 的財(cái)務(wù)人員能力參差不齊?！豆?huì)法》第四十四條明確規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)接受國(guó)家監(jiān)督。 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 夠。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi) 的審計(jì)，一般是通過(guò)審計(jì)財(cái)政資金，延伸至工會(huì)。 四、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)方面的優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在需要 （一）優(yōu)勢(shì)。 ，對(duì)基層工會(huì)組織的情況更加熟悉，對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)更具有針 對(duì)性，可以有效 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 降低審計(jì)的時(shí)間成本和人力成本。為了查清該筆資金的真正的使用情況，杜絕企業(yè)利用基層工會(huì)賬戶進(jìn)行違法違規(guī)行為，內(nèi)部審計(jì)人員就需要通過(guò)審查基層工會(huì)賬戶進(jìn)行相關(guān)延伸審計(jì)。 （三）內(nèi)部審計(jì)做好預(yù)防工作。嚴(yán)格審查企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥付的預(yù)算決算工作，尤其是對(duì)超過(guò)正常工資總額 2%的工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，確保企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)科目支出合規(guī)合理，杜絕以撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)的名義，進(jìn)行利益輸送，從源頭上堵死違法違規(guī)行為的尋租渠道。首先，在立法方面，爭(zhēng)取國(guó)家的法理支持。 （二）不足。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在完善內(nèi)部控制、規(guī)范財(cái)務(wù)核算、杜絕違法違紀(jì)行為等方面發(fā)揮著巨大的作用。審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)相應(yīng)級(jí)別工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，審計(jì)范圍也局限在工會(huì)機(jī)關(guān)本級(jí)，不涉及對(duì)下級(jí)基層工會(huì)的審計(jì)。部分國(guó)有企業(yè)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，為應(yīng) 付上級(jí)要求，需要審計(jì)才進(jìn)行審計(jì)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)未形成制度化、常態(tài)化。 （一）工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)委員會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的缺陷。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的核算工作不規(guī)范，甚至
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