3國有企業(yè)工會(huì)審計(jì)思考-文庫吧在線文庫
【正文】 ，單位的經(jīng)費(fèi)支出得到一定程度的規(guī)范，但是部分企業(yè)卻將目光轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì)監(jiān)管較為薄弱的基層工會(huì)組織?；鶎庸?huì)組織主要職責(zé)以為職工會(huì)員提供服務(wù)為主。同時(shí)按照《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)計(jì)提的該部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)予在應(yīng)納稅所得額中扣除。一些國有企業(yè)在正常繳付員工工資總額的 2%的基礎(chǔ)上，額外向其基層工會(huì)撥付一定數(shù)額的資金，用于工會(huì)開展活動(dòng)。同時(shí)，由于工會(huì)賬戶的監(jiān)管原因，一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)利用工會(huì)賬戶管理不規(guī)范、支出透明度低、監(jiān)察審計(jì)薄弱等漏洞，將工會(huì)賬戶變成其企業(yè)的 “ 小金庫 ” ，出現(xiàn)私存私放等違法亂紀(jì)的行為。這種現(xiàn)象嚴(yán)重違背了工會(huì)組織精神，損害了工會(huì)組織的獨(dú)立性。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算工作不到位，部分基層工會(huì)組織重決算輕預(yù)算，通常是為了預(yù)算而預(yù)算，預(yù)算編制缺乏相應(yīng)的科學(xué)性，不能貼合工會(huì)工作實(shí)際。 。 。審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，通常側(cè)重于企業(yè)本身。在國有企業(yè)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)方面，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)較于其他審計(jì)具有獨(dú) 特的優(yōu)勢。雖然企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在國有企業(yè)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)方面具有優(yōu)勢。通過制定相關(guān)的法律法規(guī)，在不影響工會(huì)組織獨(dú)立核算，“ 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理、分級負(fù)責(zé) ” 的前提下， 給予企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)方面的權(quán)利，通過企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督體系進(jìn)行補(bǔ)充，通過對法律法規(guī)制度的完善， 第 10 頁 共 11 頁 使企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)做到有法有規(guī)可依。 六、結(jié)語 國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)對基層工會(huì)組織進(jìn) 行有效的審計(jì)，可以完善基層工會(huì)審計(jì)監(jiān)督體系，規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)用途，提高基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平，提高工費(fèi)經(jīng)費(fèi)使用的透明度，預(yù)防違法違規(guī)行 第 11 頁 共 11 頁 為的發(fā)生。提高基層工會(huì)負(fù)責(zé)人的審計(jì)監(jiān)督意識(shí)，正 確看待審計(jì)工作，變 “ 要我審 ” 為 “ 我要審 ” ，由被動(dòng)變主動(dòng)，提高接受審計(jì)監(jiān)督的積極性。例如，內(nèi)部審計(jì)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等相關(guān)審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過工會(huì)經(jīng)費(fèi)科目，以計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的名義，向所屬基層工會(huì)賬戶轉(zhuǎn)入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法定的工會(huì)經(jīng)費(fèi)金額。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)之于工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)委員會(huì)屬于外部審計(jì)，審計(jì)的視野和范圍更具全局性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是國家審計(jì)體系的一部分，可以對基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，填補(bǔ)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)的缺失。通常，財(cái)政資金到哪兒，審計(jì)就跟到哪兒。有些國有企業(yè)基層工會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，人員配備不充分，未成立工會(huì)經(jīng)費(fèi)委員會(huì)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)更無從談起?！豆?huì)法》和《中華總工會(huì)章程》中明確規(guī)定，各級工會(huì)應(yīng)組建工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)委員會(huì)，工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)委員會(huì)應(yīng)該對工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并定期向工會(huì)會(huì)員大會(huì)或工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告。將超標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼、加班費(fèi)等各種名目的獎(jiǎng)金，通過工會(huì)進(jìn)行發(fā)放，工會(huì)成為了典型的福利工會(huì)?！豆?huì)法》
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