3國有企業(yè)工作計(jì)劃-文庫吧在線文庫
【正文】 國際貿(mào)易摩擦愈演愈烈，國際匯率和人民幣匯率走勢(shì)難以把握，給省屬企業(yè)經(jīng)營帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，社會(huì)政治長期穩(wěn)定，這些因素有利于省屬企業(yè)抓住消費(fèi)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等帶來的機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，提升競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間。約束力度不夠，風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任不對(duì)稱。同時(shí)，企業(yè)成本費(fèi)用上升較快，應(yīng)收款項(xiàng)和存貨增幅較大。截止 2024 年底，省屬企業(yè)平均資 第 5 頁 共 15 頁 產(chǎn)規(guī)模為 ，除了交通集團(tuán)和能源集團(tuán)資產(chǎn)總額超過 500億元，資產(chǎn)總額超百億的也僅有杭鋼集團(tuán)和物產(chǎn)集團(tuán)，其余的21 家集團(tuán)的資產(chǎn)總額均在 100 億元以下，其中不到 20 億元的有4 家。 2024 年，省屬企業(yè)下屬的三級(jí)及以上企業(yè)多達(dá) 946 戶。到 2024 年，已經(jīng)有 8 家集團(tuán)公司位居全國 500 強(qiáng)行列，在我省各行各業(yè)中發(fā)揮了領(lǐng)頭羊作用。到 2024 年末，分布在基礎(chǔ)性行業(yè)的國有資產(chǎn)達(dá)到了 500 億元，分布在第三產(chǎn)業(yè)的國有資產(chǎn)達(dá)到了 320億元，分 別比 2024 年末增長 60%以上和 56%左右。 國有資產(chǎn)總量持續(xù)增長，規(guī)模和效益連創(chuàng)新高。本規(guī)劃所指的省屬國有企業(yè)為省國資委監(jiān)管的出資企業(yè)（以下簡稱省屬企業(yè)）。從全國看，到 2024 年末，全省國有經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居于各?。▍^(qū)、市）前列。在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力方面，到 2024 年，省能源集團(tuán)控股、管理的發(fā)電裝機(jī)容量已占全省 6000 千瓦及以上發(fā)電裝機(jī)容量的 %；省交通集團(tuán)控股運(yùn)營的高速公路里程已占全省的 74%。 2024 年，省國資委作為政府特設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，標(biāo)志著在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置上實(shí)現(xiàn)了政府公共管理職能和出資人職能分開，實(shí)現(xiàn)了權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，初步形成了以產(chǎn)權(quán)管理為核心，以授權(quán)經(jīng)營和績效考核為重點(diǎn)，資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓、處置較為規(guī)范，企業(yè)改制政策、程序較為健全，財(cái)務(wù)監(jiān)督管理較為完善的國資監(jiān)管新體系。三是一般競(jìng)爭性行業(yè)中的國有資產(chǎn)所占比重仍然過大。同時(shí) ，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率總體偏高。 企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。 二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握省屬企業(yè)十一五發(fā)展方向 十一五時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，具有承前啟后的歷史地位。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)先于全國，開始進(jìn)入人均 gdp3000－ 5000 美元發(fā)展階段，處于全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，省委、省政府制定出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)省屬企業(yè)改革發(fā)展的政策措施，為加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化改革進(jìn)程，調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)布局，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升核心競(jìng)爭能力，提供了歷史性機(jī)遇。 第 8 頁 共 15 頁 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《 XX 省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)省屬企業(yè)改革發(fā)展和深化國資監(jiān)管體制改革的決策部署，堅(jiān)持以優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出發(fā)展、增強(qiáng)活力為總攬，以改革、調(diào)整、監(jiān)管為抓手，全面完成以產(chǎn)權(quán)多元化為主要內(nèi)容的新一輪省屬企業(yè)改革，著力提升國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，著力優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力增強(qiáng)國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品 牌、國際競(jìng)爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，保持省屬企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為浙江全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出新貢獻(xiàn)。 堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展原則。 做強(qiáng)做大。到 2024 年，省屬重點(diǎn)骨干生產(chǎn)型企業(yè)的研發(fā)投入（ ramp。到 2024 年，經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才總量占在職職工人數(shù)的 45%以上，力爭高技能人才以年均 15%以上的幅度增長。 （二）以三個(gè)集聚為導(dǎo)向，加快形成以六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)板塊。 現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)板塊。適應(yīng)我省臨港重工業(yè)基地建設(shè)要求，發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，盡快將寧波鋼鐵項(xiàng)目建成能滿足先進(jìn)制造業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)板材基地。加大科
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