【正文】 2023年 3月 27日星期一 2023/3/272023/3/272023/3/27 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023/3/272023/3/27March 27, 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023/3/272023/3/272023/3/272023/3/27 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023/3/272023/3/27Monday, March 27, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 正因?yàn)椴徊捎玫蛢r(jià)中標(biāo)原則，所以必須設(shè)置 標(biāo)底以便評標(biāo) ●我國招投標(biāo)制度改革要受到三方面的制約 加入 WTO后要遵守國際慣例 —— 這是一種 而不是 要合乎我國 《 招投標(biāo)法 》 的要求 要與工程造價(jià)改革配套 “被動接受” “主動選擇” ● WTO的慣例是什么？ WTO的 GPA—— 政府采購協(xié)議（我國將不得不加入） 美國一直在不懈地推動 GPA成為 WTO具普遍約束力的協(xié)議 GPA要求政府采購采用競爭性招標(biāo)方式 GPA將成為我國政府投資項(xiàng)目招標(biāo)改革的主要?jiǎng)恿蛯?dǎo)向。 對策 ：根據(jù)管理學(xué)中 著名的二八定律，即銀行的 80%利潤來自于 20%優(yōu)質(zhì)客戶的貢獻(xiàn)。 △ △ 伙伴式項(xiàng)目管理方式 承包商只索取基本的工程成本與合理利潤，業(yè)主 節(jié)省了交易成本（不聘 A/E，不招標(biāo)），承包商 因質(zhì)量優(yōu)秀，縮短工期可以獲得對項(xiàng)目未來收益 的部分分配權(quán)（期股）。1998年建設(shè)部設(shè)立建設(shè)監(jiān)理司，倡導(dǎo)建設(shè)監(jiān)理制 和監(jiān)理工程師制度 缺陷：按照國際慣例， A/E是負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與工程管理全過程， 但是我國由于各部門按職能把 A/E分割為幾部分，各管一段 國際上項(xiàng)目管理的發(fā)展 特征：一般管理大量借鑒項(xiàng)目管理 一般管理：批量性、連續(xù)性、對象具有流動性 項(xiàng)目管理：單件性、一次性、對象具有固定性 兩大項(xiàng)目管理組織： 美國 PMI—— 美國項(xiàng)目管理學(xué)會 給出 PMP標(biāo)準(zhǔn) PMBOK 形成九大知識領(lǐng)域 歐洲 IPMA—— 國際項(xiàng)目管理協(xié)會 給出 IPMP標(biāo)準(zhǔn) ICB PMBOK內(nèi)容 ? 項(xiàng)目集成管理 ? 項(xiàng)目范圍管理 ? 項(xiàng)目時(shí)間管理 ? 項(xiàng)目費(fèi)用管理 ? 項(xiàng)目質(zhì)量管理 ? 項(xiàng)目人力資源管理 ? 項(xiàng)目溝通管理 ? 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 ? 項(xiàng)目采購管理 ? 項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的定義 ? 項(xiàng)目管理的環(huán)境 ? 項(xiàng)目管理過程 項(xiàng)目管理的九大知識領(lǐng)域 項(xiàng)目管理框架 ICB(IPMA Competence Baseline) 國際項(xiàng)目管理協(xié)會專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（ 28項(xiàng)） 項(xiàng)目與項(xiàng)目管理 項(xiàng)目管理的實(shí)施 按項(xiàng)目進(jìn)行管理 系統(tǒng)方法與綜合 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目階段與生命周期 項(xiàng)目開發(fā)與評估 項(xiàng)目目標(biāo)與策略 項(xiàng)目成功與失敗的標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目啟動 1項(xiàng)目收尾 1項(xiàng)目結(jié)構(gòu) 1范圍與內(nèi)容 1時(shí)間進(jìn)度 1資源 1項(xiàng)目費(fèi)用與融資 1技術(shù)狀態(tài)與變化 1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 1效果度量 項(xiàng)目控制 2信息、文檔與報(bào)告 2項(xiàng)目組織 2團(tuán)隊(duì)工作 2領(lǐng)導(dǎo) 2溝通 2沖突與危機(jī) 2采購與合同 2項(xiàng)目質(zhì)量管理 中國建設(shè)部、質(zhì)量監(jiān)督局發(fā)布 《 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 GB/T503262023》 知識體系與操作要點(diǎn)（ 16條） 項(xiàng)目管理內(nèi)容與程序 項(xiàng)目管理規(guī)劃 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目進(jìn)度控制 項(xiàng)目質(zhì)量控制 項(xiàng)目安全控制 項(xiàng)目成本控制 項(xiàng)目現(xiàn)場管理 項(xiàng)目合同管理 1項(xiàng)目信息管理 1項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理 1項(xiàng)目組織協(xié)調(diào) 1項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段管理 1項(xiàng)目考核評估 1項(xiàng)目回訪保修管理 投資 /成本、 工期 /進(jìn)度、質(zhì)量控制 投資 /成本 C 工期 /進(jìn)度 T 質(zhì)量 Q 綜合目標(biāo)區(qū) （二）現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展 項(xiàng)目經(jīng)理追求三大目標(biāo)在一定 約束 條件下的優(yōu)化 ● 業(yè)主（顧客）的需求未得到充分的尊重 ●在推式（ push)方式的串行工程實(shí)施時(shí)業(yè)主的需求不斷扭曲逐級放大， PM的結(jié)果可能與業(yè)主的原始需求有較大的差異。工程合同糾紛由工程所在地人民法院專屬管轄。 對格式條款發(fā)生爭議的，按通常理解解釋，有兩種以 上解釋的，應(yīng)作出不利于提供方的解釋。 —— 任何人不得干涉，或把協(xié)議強(qiáng)加于人 ⊙ 合同即法律的精神 任何法律不可能對市場經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種情況均能 面面俱到，因此，合同即法律的延伸，任何有效的合同。 （六）招投標(biāo)運(yùn)用的社會效益 招投標(biāo)最初目的為了：降低成本，具體手段是營造 規(guī)范公平的競爭局面 招標(biāo)目的，手段比較單一，招 投標(biāo)日益完善。 導(dǎo)致價(jià)格準(zhǔn)確反 映社會供求狀況的關(guān)系，有助于社會資源優(yōu)化配置。 交易結(jié)果是否符合社會資源優(yōu)化配置原則，還取 決于交易雙方是否在信息相對對稱條件下成交。 招投標(biāo)方式下的交易，是一種有效競爭，在這種競 爭方式下， “ 尋租 ” 活動無從展開，激發(fā)了人正常的積極 性、創(chuàng)造性、犧牲精神、冒險(xiǎn)精神，真正優(yōu)勝劣汰。 對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，要求查驗(yàn)買賣雙方資信， 提供保證金，有助于避免交易過程上當(dāng)，杜絕違約和 “ 三角債 ” 。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，交易雙方在成交之前的 合同搜索過程太長，成功率太低，從而造成搜索成本即交 易費(fèi)用偏大，這對于交易雙方都是一種損失。 事實(shí)上，在信譽(yù)起作用的市場中，競爭是不完全的。當(dāng)你不了解承包商時(shí)，你會注意承 包商的資質(zhì)，因?yàn)橘Y質(zhì)是政府對 “ 信譽(yù) ” 的一種客觀評判。 二、招標(biāo)與工程合同的激勵(lì) （一）合同是信息不完備時(shí)的激勵(lì)手段 △ 傳統(tǒng)的信息完備經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為對于企業(yè)或個(gè)人的激勵(lì)是 私有財(cái)產(chǎn) 產(chǎn)權(quán)激勵(lì) 價(jià) 格 利潤激勵(lì) △ 現(xiàn)代的不充分信息時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為激勵(lì)有四種 私有財(cái)產(chǎn) 價(jià)格 合同：利用獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰激勵(lì)人們遵守約定 信譽(yù)：信息不對稱時(shí)，有時(shí)競爭不能使價(jià)格下降是 因?yàn)橄M(fèi)者相信 “ 信譽(yù) ” 是一種質(zhì)量保障。 4. 人是自利的，他可以利用信息為自己謀利，因此， 存在著“激勵(lì)問題”。一般地說，他并不企圖增進(jìn)公共福利，也不知道他所增進(jìn)的公共福利為多少。 解決“逆向選擇”的方案 逆向選擇產(chǎn)生于外生的私人信息 1. 利用 “ 信號 ” （ Signalling）或稱 “ 示意 ” 信號由擁有信號一方作出，比如設(shè)置較長保修期，號 稱 “ 百年老店 ” ，投標(biāo)者交納 “ 投標(biāo)保證金 ” 。在均衡的情況下，只有低質(zhì)量的車成交，在極端情況下，市場可能根本不存在，交易的帕雷托改進(jìn)不能實(shí)現(xiàn)。 尹貽林 博士 教授 天津理工學(xué)院造價(jià)工程師培訓(xùn)中心（ TCCCE） Email: Tel:23679337 —— 對中國造價(jià)工程師的演講 工程造價(jià)的新視角 一、關(guān)于不對稱信息前提下的激勵(lì)理論 （一）有關(guān)信息方面的市場假設(shè) 第一種假設(shè)：有效市場假設(shè)，即市場中沒有人掌握其 他人所無法知道的信息，每個(gè)人在獲得信息的能力和可能 性上都是均等的，用信息學(xué)的術(shù)語，即： 對稱信息（ Symmetric Information） 第二種假設(shè)：信息不對稱市場 一些市場參加者掌握著另一些市場參加者所無法知道 的信息，即存在 不對稱信息（ Asymmetric Information） 也稱為 “ 私人信息 ” 隱蔽的知識（外生型） 隱蔽的行為（內(nèi)生型） 第一部分 不對稱信息下工程招標(biāo)與合同的激勵(lì) 不對稱信息理論的基本內(nèi)容： （ 1） 有關(guān)交易的信息在交易雙方之間分布不對稱，即 一方比另一方占有較多的相關(guān)信息； （ 2） 交易雙方對于各自在信息占有量多少的情況是清 楚的。 保險(xiǎn)市場的逆向選擇問題 如同“道德風(fēng)險(xiǎn)”一樣，“逆向選擇”這一術(shù)語最初也是來自對保險(xiǎn)市場的研究。 信號的機(jī)理在于：使信息弱勢方相信這種不對稱不會 給他帶來損失。他所追求的僅僅是他個(gè)人的安樂，僅僅是他個(gè)人的利益。 （三）關(guān)于組織治理結(jié)構(gòu)中的“內(nèi)部人控制”原理 1. 由于現(xiàn)代企業(yè)組織中存在著“兩權(quán)分離”（即所有權(quán)與經(jīng) 營權(quán)分離）。 即在信息不充分時(shí)，新經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了兩種新的激勵(lì) 手段： 合同 與 信譽(yù) ，以促使人們遵守市場交易的新 “ 規(guī) 則 ” 。 ，應(yīng)當(dāng)怎樣制止這種違約行為？