【正文】 裁或訟 ” 是指：要么仲裁 要么訴訟 仲裁也具法律強(qiáng)制力，仲裁委不能強(qiáng)制執(zhí)行，但裁 決可通過法院執(zhí)行。 對(duì)待格式條款，大部分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家提供 “ 合同救濟(jì) ” 即對(duì)格式條款人進(jìn)行一定的限制。 同時(shí)，合同作為一種“債”，雙方互為“債權(quán)人”或“債 務(wù)人”，所以雙方是一種平等的關(guān)系。 有形建筑市場(chǎng)（交易中心）使買賣雙方力量對(duì)比發(fā) 生根本變化，買方在整個(gè)招標(biāo)過程中處于主動(dòng)地位。 市場(chǎng)機(jī)制作為一個(gè)理想模型前提是完全競(jìng)爭(zhēng)。 在不完全信息條件下，市場(chǎng)機(jī)制有嚴(yán)重缺陷，于是 非價(jià)格機(jī)制便應(yīng)運(yùn)而生，其中之一便是招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制。 “ 關(guān)系 ” 、 “ 回扣 ” 、 “ 行賄 ” 的競(jìng)爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)里稱作非 生產(chǎn)性的，不能增進(jìn)社會(huì)財(cái)富反而白白消耗社會(huì)經(jīng)濟(jì)資 源的 “ 尋租 ” 活動(dòng) —— 損傷競(jìng)爭(zhēng)公平性、充分性、有效性。 招投標(biāo)特點(diǎn)：交易標(biāo)的物和交易條件具有公開性、 事先約定性。 三、工程招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 （一）降低交易費(fèi)用 （二）規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為 （三）促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng) （四）交易信息對(duì)稱 （五）傳導(dǎo)準(zhǔn)確價(jià)格信息 （六）招投標(biāo)運(yùn)用的社會(huì)效益 （一）降低交易費(fèi)用 任何市場(chǎng)中買賣雙方交易行為的完成，都存在一個(gè)交 易對(duì)方的搜索過程，以及由搜索而造成的搜索成本， 搜索 成本是交易費(fèi)用中首當(dāng)其沖的一部分 。 違約金是對(duì)承包商按時(shí)交付的激勵(lì)。 招標(biāo)單位在招標(biāo)程序中往往增加一個(gè)資格預(yù)審階段， 在這一階段中 “ 信譽(yù) ” 不佳者會(huì)被淘汰，信譽(yù)較好者會(huì)得到 “ 加分 ” 獎(jiǎng)勵(lì)，從而增加得標(biāo)機(jī)率，從而激勵(lì)施工企業(yè)會(huì)加 倍注重 “ 信譽(yù) ” ，千方百計(jì)獲獎(jiǎng)或提升本企業(yè)資質(zhì)。 工程項(xiàng)目的“內(nèi)部人控制”在政府投資項(xiàng)目和國(guó)有 大中型承包商中尤其嚴(yán)重。 斯密 《 國(guó)富論 》 下冊(cè)， 246頁，倫敦丹特公司， 1955。 斯蒂格利茨列舉了四種激勵(lì)方案： 在信息不對(duì)稱條件下，主要可以采用后兩種激勵(lì)方 式，但前兩種傳統(tǒng)方式也是非常有效的。 6. 利用黑名單制度，那些在承包時(shí)有違約行為的承包商 將再也無法參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。賣者知道車的真實(shí)質(zhì)量，買者不知道，只知道車的平均質(zhì)量，因而只愿意根據(jù)平均質(zhì)量支付價(jià)格，但這樣一來，質(zhì)量高于平均水平的賣者就會(huì)退出交易，只是質(zhì)量低的賣者進(jìn)入市場(chǎng)。 逆向選擇（ Adverse Selection） :招標(biāo)人更傾向于把合 同授于低標(biāo)價(jià)者，但低標(biāo)價(jià)者往往是信譽(yù)較差者。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)中的保險(xiǎn)市場(chǎng)上，道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇是同時(shí)存在的，保險(xiǎn)公司既缺乏投保人的風(fēng)險(xiǎn)程度的事前信息，也難以觀察到投保人的事后防范措施。一般來 說平均質(zhì)量隨著價(jià)格的增加而增加 由價(jià)格判別質(zhì)量 P* P1 價(jià)格 價(jià)值線 質(zhì)量曲線 A q1 平均質(zhì)量 3. 篩選（ Screening），篩選是由缺乏信息的一方做 4. 出的，沒有信息的一方可以列出許多方案。由于追逐他自己的利益，他經(jīng)常促進(jìn)了社會(huì)利益，其效果要比他真正想促進(jìn)社會(huì)利益時(shí)所得到的效果為大。即所謂經(jīng)理人串通，隱瞞企業(yè)經(jīng)營(yíng)真相，用虛假經(jīng) 營(yíng)成果欺騙企業(yè)所有權(quán)人，從而獲得不正當(dāng)利益的行為； 2. 內(nèi)部人控制現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有： ——委托 —代理關(guān)系的激勵(lì)和監(jiān)督出現(xiàn)問題； ——所有權(quán)人和經(jīng)理人之間在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上存在著信息不 對(duì)稱現(xiàn)象。你若遵守則會(huì)得一定獎(jiǎng)勵(lì)，而違約則會(huì)得 到某種懲罰 —— 如違約金和賠償金。因此我們可以理解承包商為什么會(huì)違約，那么解 決違約的經(jīng)濟(jì)學(xué)方案是什么呢？ —— 合同的 “ 應(yīng)變條款 ” 是幫助提供適當(dāng)激勵(lì)的方法。為防止投標(biāo)方的“串標(biāo)”，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克 里提出了“二級(jí)密封價(jià)格”，即拍賣中出最高價(jià)者得，但 他以第二高拍價(jià)支付。 有形建筑市場(chǎng)特點(diǎn)： ① 擁有大量產(chǎn)品信息和賣方信息； ② 擁有固定的采購(gòu)信息發(fā)布載體，倍受供應(yīng)商關(guān)注，采購(gòu) 人利用其發(fā)布自己采購(gòu)信息，既經(jīng)濟(jì)又及時(shí)。 （三）促進(jìn)有效競(jìng)爭(zhēng) 市場(chǎng)機(jī)制中最為關(guān)鍵的，起主導(dǎo)作用的是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 （四）交易信息對(duì)稱 我們知道，量大面廣的資源配置過程，是通過市場(chǎng) 交易行為完成的。 可見，招投標(biāo)機(jī)制可使交易雙方溝通信息，并縮短 溝通過程，有效解決了交易雙方信息不對(duì)稱矛盾。 有形建筑市場(chǎng)（交易中心），使比買方對(duì)交易對(duì)方 搜尋充分、徹底，有可能營(yíng)造出充分競(jìng)爭(zhēng)氛圍。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，培 育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；同腐敗做艱苦持久的斗爭(zhēng)，因而現(xiàn) 階段推行招投標(biāo)機(jī)制具有更重要現(xiàn)實(shí)意義。 要約人有與接受要約人簽訂合約的義務(wù)。 嚴(yán)格責(zé)任條件 —— 新的 《 合同法 》 采用。 二、管理學(xué)理論框架 管理學(xué)理論框架 人際關(guān)系理論 個(gè)體行為理論 團(tuán)體行為理論 組織行為理論 管理過程學(xué)派 社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派 決策理論學(xué)派 系統(tǒng)管理學(xué)派 經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派 權(quán)重管理學(xué)派 組織行為學(xué) 管理科學(xué)學(xué)派 基本假設(shè)： 經(jīng)濟(jì)人 社會(huì)人 決策人 （ 19501970） 科學(xué)管理 一般管理 行政管理 古典管理理論 戰(zhàn)略管理 知識(shí)與創(chuàng)新管理 邁克爾．波特 企業(yè)重構(gòu)再造 代理與公司治理結(jié)構(gòu) 業(yè)務(wù)流程重組 薪酬管理 核心競(jìng)爭(zhēng)力理論 客戶關(guān)系管理 現(xiàn)代管理理論 行為科學(xué) 人性行為學(xué)派 管理科學(xué)學(xué)派 技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派 比較管理 非理性主義 后現(xiàn)代管理理論 企業(yè)文化 傳統(tǒng)管理理論復(fù)興 （ 1980今） （ 1920年后） （ 1911年 前后） 復(fù)雜人 管理的過程（對(duì)象） １、什么是管理？ ——管理的職能 法約爾的五職能論 計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制 ２、管理的過程 計(jì)劃 組織 領(lǐng)導(dǎo) 控制 目標(biāo)與目標(biāo)管理 計(jì)劃 決策 戰(zhàn)略管理 組織結(jié)構(gòu) 變革 人力資源管理 領(lǐng)導(dǎo)行為 溝通 激勵(lì) 控制目標(biāo) 計(jì)劃 控制 對(duì)項(xiàng)目管理屬性的討論 工具說：認(rèn)為項(xiàng)目管理是一種管理工具（方法）解決特定問題 過程說：認(rèn)為項(xiàng)目管理是管理的過程之一 管理分支說：認(rèn)為項(xiàng)目管理是與 Business和 Administration 并列的一種管理分支 Project Management Management Business Administration PM 常規(guī)的管理 應(yīng)用于：一般制造業(yè) 常規(guī)的行政管理 應(yīng)用于非營(yíng)利機(jī)構(gòu) 包括服務(wù)管理 及典型的項(xiàng)目 GM PM SM 現(xiàn)代項(xiàng)目管理 MPM 二、項(xiàng)目管理的發(fā)展 （一）項(xiàng)目管理理論的現(xiàn)狀 歷史回顧 項(xiàng)目管理理論在上世紀(jì)中葉美國(guó)登月計(jì)劃中成熟。 分工過細(xì)造成效率下降 —— 反分工理論 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 意 義 ○ 新經(jīng)濟(jì)形態(tài)促使虛擬經(jīng)濟(jì)崛起，使創(chuàng)新成為提高競(jìng)爭(zhēng)力的主流方式，而項(xiàng)目管理是創(chuàng)新的最佳組織形式。看來徹底的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確實(shí)是無恥的。 工程招投標(biāo)改革的方向之二 ——采用“低價(jià)中標(biāo)”原則 招標(biāo)投標(biāo)改革對(duì)工程造價(jià)的影響是 形成 工程量清單計(jì)價(jià)體系 定額計(jì)價(jià)體系 雙軌制 招投標(biāo)改革對(duì)施工企業(yè)的影響是：將引起競(jìng)爭(zhēng)加劇， 從而導(dǎo)致建筑業(yè)重新洗牌 ● 建立承包商信譽(yù)信息網(wǎng)，使違約承包商付出高額成本 ●加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理制，使偷工減料的違約行為及時(shí)得到制裁 ●對(duì)非政府投資項(xiàng)目不強(qiáng)求招標(biāo)，政府只管 “ 安全 ” 。 2023/3/272023/3/272023/3/27Monday, March 27, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 2023/3/272023/3/272023/3/27Mar2327Mar23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 2023/3/272023/3/272023/3/273/27/2023 12:12:54 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 2023/3/272023/3/272023/3/272023/3/27 MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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