【正文】 程之間缺乏統(tǒng)一調(diào)度，施工安排不盡科學(xué)合理，甚至各行其是、各自為戰(zhàn)，一些本應(yīng)速戰(zhàn)速決的“短平快”項(xiàng)目曠日持久，一些工程之間相互掣肘、矛盾疊加，一些工作環(huán)節(jié)上協(xié)調(diào)不夠、配合不力，從而加劇了工程施工對城市環(huán)境、居民生活帶來的負(fù)面影響和壓力。一要集中精干力量科學(xué)組織施工。當(dāng)務(wù)之急是在基本條件具備的前提下，加緊推進(jìn)路面鋪設(shè)，爭取竣工一段通行一段，及時(shí)緩解交通壓力、便利市民生活，贏得更多的信任支持與理解配合。關(guān)鍵是打破常規(guī)，適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決好土地、資金、拆遷等制約工程建設(shè)的突出問題。整合后的市級城建投融資平臺要放開視野，用活政策，做好活化資源、市場運(yùn)營、多方融通的文章，力爭在吸納民間游資、集聚社會資本、增發(fā)建設(shè)債券、發(fā)展戰(zhàn)略合作等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為重點(diǎn)工程建設(shè)籌措更多資金。三要增強(qiáng)大局意識強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識，積極對接、主動作為，不講價(jià)錢、不講條件，保證把精干力量投入到重點(diǎn)工程建設(shè)上，把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。四要加強(qiáng)工程監(jiān)管確保質(zhì)量安全。施工監(jiān)理單位要選派專業(yè)人員靠在一線，全程督導(dǎo)檢查，把質(zhì)量包保責(zé)任落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，決不放過每一個(gè)漏洞、死角和瑕疵。各級各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要以對事業(yè)、對歷史、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，不負(fù)重托，不辱使命，勇挑重?fù)?dān)，敢于爭先，在提速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中打頭陣、當(dāng)先鋒、做貢獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠在前沿現(xiàn)場指揮，重點(diǎn)掌握施工力量到位情況、規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行情況、工程任務(wù)完成情況，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，確保工程建設(shè)順利有序。在加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，包保領(lǐng)導(dǎo)更要親自掛帥，深入一線，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地指導(dǎo)幫促，千方百計(jì)破解瓶頸制約，想方設(shè)法加快工程進(jìn)度，哪里難度大、問題多、工作薄弱、進(jìn)度落后，就要靠在哪里與工程建設(shè)者一起攻克難關(guān)、強(qiáng)力整改、扭轉(zhuǎn)局面，不獲全勝不收兵、不達(dá)目的不罷休。對不盡責(zé)、不作為的，要嚴(yán)肅問責(zé)、公開通報(bào)批評；對失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)的，要及時(shí)予以查處。市長在城管中層干部會發(fā)言新春伊始，在春節(jié)過后的第一天，我們就召開了全系統(tǒng)中層以上干部會議，主要目的是傳達(dá)市政府第十次全體（擴(kuò)大）會議暨XX年第一次工作任務(wù)調(diào)度會精神，向同志們釋放各項(xiàng)工作抓早抓緊的強(qiáng)烈信號，讓大家盡快從節(jié)慶的氛圍中走出來，按照局黨組的要求，圍繞已確定的目標(biāo)，進(jìn)一步分解任務(wù)，實(shí)化措施，以城管效能建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)首季開門紅，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第一個(gè)共識，城市管理就是為推動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展破好題。現(xiàn)在周邊城區(qū)之間的競爭非常激烈，只有通過建設(shè)和管理打造一流的城區(qū)環(huán)境，才能真正做好招商選資工作。實(shí)踐早已證明，城市管理工作搞得好，城市的環(huán)境文明、秩序文明和服務(wù)文明程度不斷提升，既可以改善城市形象，增強(qiáng)城市的凝聚力和輻射力，又可以為城市發(fā)展拓展新的空間，帶動服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展。今年政府實(shí)事工程安排了十大項(xiàng)目，其中有一半與城市管理有關(guān)，這些實(shí)事搞好了，不但能夠使人民群眾的生活質(zhì)量得到大幅提升，也能夠使城市的面貌得到較大改觀、城市的綜合服務(wù)功能得到進(jìn)一步完善。大家要對照分工和職責(zé)，把屬于自己的工作任務(wù)，一條一條地理出來，做到細(xì)化、量化、項(xiàng)目化，使每項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)都有時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配套措施和承辦領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人員，切切實(shí)實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)具體人員，做到目標(biāo)要求明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、獎懲舉措明確，千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，堅(jiān)決防止責(zé)任缺失。下面，我將我們第一季度需要著力做好的幾項(xiàng)工作向大家通報(bào)一下。職能工作方面，繼續(xù)推進(jìn)“五化工程”，啟動“城市凈化大行動”、“園林綠化大行動”、市容秩序“五項(xiàng)整治”（建筑渣土、戶外廣告、流動攤點(diǎn)、出店經(jīng)營、公園廣場環(huán)境秩序）、市政基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)工程、“安全供水讓政府放心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓市民滿意”供水服務(wù)主題活動等城市管理工作，著力創(chuàng)建文明城市，打造和諧城管。一要敢“干”不松勁。三要敢“搶”不猶豫。第二、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)意識。對今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，不管是目標(biāo)的提出、措施的制定，還是問題的解決、工作的推進(jìn)，都要親自過問，真正做到在其位、謀其政，履其職、盡其責(zé)。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抽出更多的時(shí)間到項(xiàng)目建設(shè)一線、工作現(xiàn)場蹲點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)服務(wù)。面對爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的重任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持積極的心態(tài)、良好的狀態(tài)和奮發(fā)有為的姿態(tài)，要有“爭位次、敢超越”的魄力、“破瓶頸、攻難關(guān)”的勇氣、“人一之、我十之”的勁頭，敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽，敢于攻堅(jiān)克難，勇于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，以非常之力，建非常之功。每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都有大量的工作要做，需要各單位樹立大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，充分發(fā)揮各自作用，真正靠前思考，靠前謀劃，創(chuàng)新思維，打破常規(guī)，狠抓具體問題落實(shí)，切實(shí)為每一個(gè)項(xiàng)目做好服務(wù)。但現(xiàn)在的工作可以說點(diǎn)多、面廣、量大，各種問題交織在一起，工作難度越來越大。要切實(shí)強(qiáng)化中心意識和大局觀念?！傲灰崩锩?，有要求改變工作態(tài)度的，有告誡要遵紀(jì)守法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹婕暗姆秶耆枪珓?wù)人員的工作常態(tài)。在軟環(huán)境建設(shè)上，我局總體情況是好的，但也不可否認(rèn)，還存在上熱下嶺、上急下怠、中層梗阻、基層板結(jié)的問題，少數(shù)基層工作人員“事不關(guān)己，高高掛起”，服務(wù)意識淡薄，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，熱衷于當(dāng)太平官，平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，疲疲奮奮混日子，尸位素餐、失職讀職。凡是對本單位效能工作抓得不力，群眾反映強(qiáng)烈的，一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步把工作做深、做細(xì)，務(wù)求取得最大實(shí)效。第二，責(zé)任分工要再明確。要強(qiáng)化臺帳管理。第三，行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)要再加大。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，要靠個(gè)人自律、主動負(fù)責(zé)，但更要有明確的責(zé)任考核、必要的督查調(diào)度和合理的激勵(lì)約束。今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，每個(gè)月、每個(gè)季度進(jìn)展到什么程度，都要有明確的節(jié)點(diǎn)要求。要采取多種形式，加大輿論攻勢，把我們的管理成果宣傳出去，把我們的思路、工作任務(wù)，發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)政策宣