市長在國債項目推進會講話與市長在國資監(jiān)管推進會發(fā)言匯編-預覽頁
【正文】 解落實到崗位和人員，在煤炭和材料價格持續(xù)上漲的壓力下，通過節(jié)能挖潛年增效1000多萬元。一是資產(chǎn)重組步伐加快。將職工醫(yī)院合并到市立醫(yī)院，優(yōu)化了醫(yī)療資源配置；%的股權(quán)，優(yōu)化了熱電資源配置，體現(xiàn)了國有資本退中有進的要求。加強對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的監(jiān)管，包括各市區(qū)在內(nèi)，我市9個國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目全部進場掛牌競價，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)收益最大化，得到了省國資委的充分肯定。去年，我們按照市委市政府的要求，在有關部門的全力配合下，精心運作，圓滿解決了原海南辦事處歷史遺留問題，并妥善安置了全部職工。我們對企業(yè)重大投融資等行為，從資料完整性、項目可行性、產(chǎn)業(yè)政策性、資產(chǎn)安全性等方面嚴格審核把關，幫助企業(yè)健全科學決策程序，防范風險。（五）國有企業(yè)履行社會責任的能力有了新提升。服務質(zhì)量不斷提高；東山賓館對三號樓進行了改擴建，接待能力進一步提升。一是通過加強國有資本經(jīng)營預算管理，實現(xiàn)了企業(yè)和股東互利共贏。特別是教育、衛(wèi)生等主管部門，積極組織對學校、醫(yī)院的一些門市房進行公開招租，競租價比原租價平均提高了30多個百分點，較好地維護和實現(xiàn)了國有資產(chǎn)權(quán)益。在這里，我代表市國資委向始終支持國資監(jiān)管工作的各部門、單位和企業(yè)以及各級國資監(jiān)管機構(gòu)、社會中介機構(gòu)，表示衷心的感謝！在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有企業(yè)改革發(fā)展還存在著很多困難和問題，突出的是：國資監(jiān)管體制還不夠完善，出資人職責相分割；出資人依法履行職責的能力和水平還有待于提高，工作作風需要進一步轉(zhuǎn)變；國有企業(yè)發(fā)展還受到體制和機制的制約，經(jīng)濟效益總體水平比較低；行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理還存在許多不足，財務和資產(chǎn)管理水平亟待提高。市屬國有及國有控股參股企業(yè)資產(chǎn)總額達到200億元，比上年增長12%；國有資產(chǎn)達到62億元，增長5%；實現(xiàn)利潤3億元，增長10%。今年要進一步加大改革力度，加快改革步伐。四是對市屬30多戶非公司制企業(yè)，除國家政策允許外，都要進行公司制改造，爭取用兩三年左右時間，逐步建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，為長遠發(fā)展提供機制保障。采取整體改制、打包處置、關閉清算等措施，逐步消化困難企業(yè)，清理“三無”企業(yè)。全面預算管理是國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的成功經(jīng)驗。在預算管理工作中，我們將指導企業(yè)認真做好預算編制工作，跟蹤企業(yè)預算執(zhí)行情況，及時提出意見和建議，為企業(yè)搞好服務。要繼續(xù)完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作，認真搞好年度財務決算審計，公正評價企業(yè)經(jīng)營成果，嚴格兌現(xiàn)企業(yè)負責人薪酬；不斷總結(jié)經(jīng)驗，搞好經(jīng)濟指標的測算和審定，將企業(yè)重點工作納入考核，進一步完善考核指標體系；擴大業(yè)績考核范圍，搞好任期經(jīng)營業(yè)績考核工作，最大限度地調(diào)動經(jīng)營者干事創(chuàng)業(yè)的積極性；切實加強動態(tài)監(jiān)控，每月匯總和分析企業(yè)運行情況，及時進行督促指導，促進企業(yè)順利完成目標任務；制定國有企業(yè)工資增長線，加強工資總額調(diào)控。今年，市本級預計收繳企業(yè)各類國有資產(chǎn)收益5500萬元，其中：企業(yè)上繳利潤和紅利等資本性收入預計3300萬元。對有資產(chǎn)處置和投資經(jīng)營行為的行政事業(yè)單位，將進行更加嚴格規(guī)范的財務審計，切實防止虛列支出、隱瞞收益等違規(guī)現(xiàn)象；嚴格執(zhí)行審批管理制度，切實幫助各單位把好資產(chǎn)出租出借、投資經(jīng)營等各個關口，特別是嚴格審核合同、章程等法律文書，有效防止決策失誤和國有資產(chǎn)損失。各市區(qū)要認真落實這次會議精神，進一步提高國資監(jiān)管工作水平。三是通過交流研討、學習培訓、信息共享等形式，加強國資監(jiān)管機構(gòu)之間的交流聯(lián)系。要適應深化國資監(jiān)管體制改革的要求，圍繞履行好出資人職責這一主題，采取聘請專家講座、包點聯(lián)系企業(yè)、廣泛調(diào)研取經(jīng)、加強相互交流等措施，加強國資干部隊伍業(yè)務學習培訓，重點學習財務、金融、資本運營等知識，努力打造專家型國資干部隊伍。
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