【正文】 影響和壓力。二、必須落實(shí)搶工期趕進(jìn)度的過(guò)硬措施現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入8月中旬，留給我們的有效施工時(shí)間越來(lái)越短，而工程欠賬又如此之大，再按部就班、平推平擁，不僅年初既定任務(wù)目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，一些重大工程項(xiàng)目也難保如期竣工。一要集中精干力量科學(xué)組織施工。各工程指揮部要瞪起眼來(lái)強(qiáng)化督促，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要深入前沿精心指導(dǎo)，會(huì)同承建單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，把工程量細(xì)化分解到每一周、每一天，按照滿負(fù)荷施工的要求，最大限度充實(shí)一線施工人員，上足精良機(jī)械設(shè)備，強(qiáng)化要素供應(yīng)和后勤保障，保證重點(diǎn)工程天天都有新進(jìn)展，周周都有新變化，月月都出新形象。當(dāng)務(wù)之急是在基本條件具備的前提下，加緊推進(jìn)路面鋪設(shè)，爭(zhēng)取竣工一段通行一段，及時(shí)緩解交通壓力、便利市民生活，贏得更多的信任支持與理解配合。要注重在推進(jìn)重點(diǎn)工程中錘煉隊(duì)伍素質(zhì)，培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)，弘揚(yáng)拼搏精神，既要保證工程出精品、出亮點(diǎn)，又要打響城市建設(shè)“只爭(zhēng)朝夕、苦干實(shí)干、敢打硬仗、決戰(zhàn)決勝”的工作品牌。關(guān)鍵是打破常規(guī)，適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決好土地、資金、拆遷等制約工程建設(shè)的突出問(wèn)題。要對(duì)年初分配縣市區(qū)目前仍未使用的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行集中調(diào)配，統(tǒng)籌用于重點(diǎn)急需項(xiàng)目；要積極申報(bào)省“點(diǎn)供”項(xiàng)目，對(duì)符合條件且資金充足項(xiàng)目，盡快完善各項(xiàng)審批手續(xù)，爭(zhēng)取追補(bǔ)點(diǎn)供指標(biāo)，能源、交通、水利等單獨(dú)選址重點(diǎn)項(xiàng)目，要爭(zhēng)取在省或國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)，盡快按單獨(dú)選址項(xiàng)目上報(bào)用地，直接使用省預(yù)留計(jì)劃指標(biāo)；要進(jìn)一步抓好批而未供閑置土地的調(diào)整盤活，對(duì)占而未建、資金不到位的項(xiàng)目盡快進(jìn)行調(diào)整，提高土地利用效率；還要大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治增減掛鉤，爭(zhēng)取置換騰出更多用地空間。整合后的市級(jí)城建投融資平臺(tái)要放開(kāi)視野，用活政策，做好活化資源、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、多方融通的文章，力爭(zhēng)在吸納民間游資、集聚社會(huì)資本、增發(fā)建設(shè)債券、發(fā)展戰(zhàn)略合作等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為重點(diǎn)工程建設(shè)籌措更多資金。拆遷上，既要堅(jiān)持以人為本，實(shí)施依法拆遷、和諧拆遷，又要探索市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)拆遷的路子，關(guān)鍵要搞好補(bǔ)償資金測(cè)算，在落實(shí)資金渠道來(lái)源的同時(shí)，建立起開(kāi)發(fā)土地溢價(jià)增值收益補(bǔ)償機(jī)制，形成投資開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)和方方面面互利共贏的嶄新局面。三要增強(qiáng)大局意識(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。四個(gè)區(qū)要分兵把口，分線作戰(zhàn)，來(lái)一場(chǎng)比作風(fēng)、比干勁、比進(jìn)度、比質(zhì)量的大競(jìng)賽。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，積極對(duì)接、主動(dòng)作為，不講價(jià)錢、不講條件，保證把精干力量投入到重點(diǎn)工程建設(shè)上，把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)告、靠上服務(wù)，切實(shí)提高辦事效率。四要加強(qiáng)工程監(jiān)管確保質(zhì)量安全。在這方面，我們已經(jīng)創(chuàng)出了好的路子，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，比如洸河路、共青團(tuán)路升級(jí)改造及全民健身廣場(chǎng)、百花公園、楊橋三角綠地的整治開(kāi)發(fā)等工程，都是克服了工期短、資金緊等困難，創(chuàng)出了一流的建設(shè)效率、一流的工程質(zhì)量，贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。施工監(jiān)理單位要選派專業(yè)人員靠在一線，全程督導(dǎo)檢查，把質(zhì)量包保責(zé)任落實(shí)到每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位，決不放過(guò)每一個(gè)漏洞、死角和瑕疵。要從健全制度、執(zhí)行制度入手，切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)、資金撥付、材料供應(yīng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要實(shí)施全程監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守廉潔從政新的紀(jì)律規(guī)定，既要在工程建設(shè)上打勝仗，也要在廉潔自律上經(jīng)受住考驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要以對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，不負(fù)重托，不辱使命，勇挑重?fù)?dān)，敢于爭(zhēng)先，在提速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)中打頭陣、當(dāng)先鋒、做貢獻(xiàn)。指揮部體制是我們推進(jìn)重點(diǎn)工作的創(chuàng)新之舉，是集中優(yōu)勢(shì)兵力攻堅(jiān)克難的制勝法寶。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠在前沿現(xiàn)場(chǎng)指揮，重點(diǎn)掌握施工力量到位情況、規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行情況、工程任務(wù)完成情況，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，確保工程建設(shè)順利有序。包保領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用。在加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，包保領(lǐng)導(dǎo)更要親自掛帥，深入一線，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面地指導(dǎo)幫促，千方百計(jì)破解瓶頸制約，想方設(shè)法加快工程進(jìn)度，哪里難度大、問(wèn)題多、工作薄弱、進(jìn)度落后，就要靠在哪里與工程建設(shè)者一起攻克難關(guān)、強(qiáng)力整改、扭轉(zhuǎn)局面，不獲全勝不收兵、不達(dá)目的不罷休。對(duì)重點(diǎn)工程的督導(dǎo)考核也到了敢碰硬、動(dòng)真格的關(guān)鍵時(shí)刻。對(duì)不盡責(zé)、不作為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、公開(kāi)通報(bào)批評(píng)；對(duì)失職瀆職、違規(guī)違紀(jì)的，要及時(shí)予以查處。同志們，今年的中心城區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)已經(jīng)到了最后攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，我們唯有拼搏實(shí)干、決戰(zhàn)決勝，而沒(méi)有別的選擇。市長(zhǎng)在城管中層干部會(huì)發(fā)言新春伊始，在春節(jié)過(guò)后的第一天，我們就召開(kāi)了全系統(tǒng)中層以上干部會(huì)議，主要目的是傳達(dá)市政府第十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨XX年第一次工作任務(wù)調(diào)度會(huì)精神，向同志們釋放各項(xiàng)工作抓早抓緊的強(qiáng)烈信號(hào)，讓大家盡快從節(jié)慶的氛圍中走出來(lái)，按照局黨組的要求，圍繞已確定的目標(biāo)，進(jìn)一步分解任務(wù)，實(shí)化措施，以城管效能建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果有不清楚的地方，或者因?yàn)橐粋€(gè)春節(jié)的原因有點(diǎn)淡忘的話，可以重溫一下我在大會(huì)上的講話，丟了材料的，可以找辦公室復(fù)印一下，好好的研究，做到心中有數(shù)。第一個(gè)共識(shí)，城市管理就是為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展破好題。環(huán)境決定產(chǎn)業(yè)，一流的環(huán)境才能吸引一流的要素、人才和企業(yè)?，F(xiàn)在周邊城區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，只有通過(guò)建設(shè)和管理打造一流的城區(qū)環(huán)境，才能真正做好招商選資工作。市第四次黨代會(huì)提出了全面建設(shè)“四個(gè)”的目標(biāo)，著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，這是著眼于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)而提出的一大戰(zhàn)略性舉措。實(shí)踐早已證明，城市管理工作搞得好，城市的環(huán)境文明、秩序文明和服務(wù)文明程度不斷提升，既可以改善城市形象，增強(qiáng)城市的凝聚力和輻射力，又可以為城市發(fā)展拓展新的空間，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展。第三個(gè)共識(shí)，城市管理就是為改善民生辦好事。今年政府實(shí)事工程安排了十大項(xiàng)目，其中有一半與城市管理有關(guān)，這些實(shí)事搞好了，不但能夠使人民群眾的生活質(zhì)量得到大幅提升，也能夠使城市的面貌得到較大改觀、城市的綜合服務(wù)功能得到進(jìn)一步完善。這些工作做好了，我們的城市管理工作就有了一大跨越，我市的人居環(huán)境就會(huì)更上一層樓。大家要對(duì)照分工和職責(zé)，把屬于自己的工作任務(wù)，一條一條地理出來(lái)，做到細(xì)化、量化、項(xiàng)目化，使