【正文】 ）迅速推動(dòng)，堅(jiān)決打好今年工作開(kāi)局的“第一仗”，確保第一季度開(kāi)門(mén)紅我們已將第一季度重點(diǎn)工作上報(bào)了市政府，并由政府抄送到市委、市政府各位領(lǐng)導(dǎo)手中，印發(fā)到79個(gè)職能單位，所以做好第一季度工作至關(guān)重要，既然是作出了承諾，那么就要扎實(shí)履行職責(zé)，高效踐諾。在工作分解的重點(diǎn)工作任務(wù)中，有的工作是需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)才能完成的，各單位都要在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，多通氣、多協(xié)作、多補(bǔ)臺(tái)，決不能“有利益就爭(zhēng)、有麻煩就推、有困難就躲”，更不允許陽(yáng)奉陰違、互不買賬。二、要突出幾個(gè)重點(diǎn)（一）壓實(shí)責(zé)任，以干則必成的堅(jiān)定信念把任務(wù)分解落實(shí)到位在今天上午市政府召開(kāi)的重點(diǎn)工作第一次調(diào)度會(huì)上，我已代表城管系統(tǒng)與市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，目標(biāo)既已經(jīng)確定，就要層層分解，把壓力傳導(dǎo)到位，切實(shí)把任務(wù)分解下去，把動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，根據(jù)年度提出的目標(biāo)任務(wù)，建立起全員、全崗、全程的責(zé)任體系。市容環(huán)境整治、園林綠化、供水設(shè)施、污水處理項(xiàng)目、垃圾無(wú)害化處理、“城中村”改造、背街小巷整治等，既是今年城市管理工作的“重頭戲”，更是全面改善民生的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是解決好群眾的衣食住行等最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展條件和生活空間，使全體市民都能夠安居樂(lè)業(yè)?？梢哉f(shuō)，只有一流的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)良的城市環(huán)境，才能帶來(lái)城市綜合功能的加速提升和城區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年是全面建設(shè)“四個(gè)”的開(kāi)局之年，城市管理就應(yīng)該圍繞中心，服務(wù)這個(gè)大局，打造城市精品，進(jìn)而形成高端的產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和價(jià)值鏈，使城市功能和城市形象得到大大提升。第二個(gè)共識(shí)，城市管理就是為建設(shè)“四個(gè)”開(kāi)好局。我們要從招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變、向“筑巢引鳳”轉(zhuǎn)變，首先就要把巢筑好。市里在這幾年將著力實(shí)施迎接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市承載能力也就至關(guān)重要，一個(gè)臟亂差的城市是無(wú)法引來(lái)鳳凰的，在今年效能建設(shè)的“六要六不要”中，最后一條就是“要整潔有序，不要臟差凌亂”。做到心中有數(shù)，前提是要引起重視，思想不重視，工作落實(shí)就沒(méi)有了力度，就會(huì)陷入了被動(dòng)狀態(tài)，沒(méi)有主動(dòng)意識(shí)的工作，顯然工作成效就會(huì)大打折扣，所以要做好工作首先就是要形成做好工作的共識(shí)。下面，我主要講三個(gè)問(wèn)題：一、要形成幾點(diǎn)共識(shí)對(duì)于今年城市管理工作的形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)，我在1月16日的城市管理總結(jié)表彰大會(huì)上已經(jīng)講的很清楚，我在這里不想重復(fù)。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，振奮精神，鼓足干勁，團(tuán)結(jié)協(xié)作，只爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，向市委、市政府和人民群眾交一份合格的答卷。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，市委、市政府始終注重把推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)作為識(shí)別、考察、發(fā)現(xiàn)干部的重要平臺(tái)和標(biāo)尺，對(duì)實(shí)績(jī)突出的，要大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不勝任、不稱職的，要及時(shí)予以調(diào)整；對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀，實(shí)踐證明能力強(qiáng)、作風(fēng)正、貢獻(xiàn)大的干部，要大膽提拔重用，真正形成重實(shí)績(jī)、重實(shí)干的用人導(dǎo)向。市督查考核委要充分發(fā)揮職能作用，加大督導(dǎo)檢查的密度和力度，嚴(yán)格對(duì)照預(yù)期任務(wù)目標(biāo)和時(shí)限要求，逐一核查，及時(shí)通報(bào)。督導(dǎo)考核要更加嚴(yán)格嚴(yán)厲。包保重點(diǎn)工程的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志工作經(jīng)驗(yàn)豐富、思想境界高、政策法規(guī)熟、辦法招數(shù)多、人脈資源廣，特別在突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)、處理復(fù)雜矛盾問(wèn)題方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。成員單位要調(diào)集精干人員，全身心投入工程建設(shè)，大力度推進(jìn)相關(guān)工作，高質(zhì)量高效率完成承擔(dān)的任務(wù)。各工程指揮部要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，更好地?fù)?dān)負(fù)起抓協(xié)調(diào)抓督促抓指導(dǎo)抓推進(jìn)的重任。指揮部要成為攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三、必須切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的包保責(zé)任加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要高度重視安全生產(chǎn)，尤其要切實(shí)加強(qiáng)和完善高溫、降雨等特殊天氣下的防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行地下工程及關(guān)鍵部位的操作規(guī)范，及時(shí)排查清除各類隱患，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)特別是各工程指揮部要把建設(shè)質(zhì)量作為頭等大事，把住每道關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保不出問(wèn)題。重點(diǎn)工程建設(shè)是百年大計(jì)，質(zhì)量為本，安全第一，我們既要搶工期趕進(jìn)度，又要嚴(yán)把關(guān)保質(zhì)量，務(wù)求每個(gè)項(xiàng)目都建成精品工程、廉潔工程、安全工程。需要上級(jí)部門(mén)解決的，要積極反映匯報(bào)、溝通聯(lián)絡(luò)，全力爭(zhēng)取傾斜支持。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，屬于哪個(gè)部門(mén)單位的職責(zé)范圍，哪個(gè)部門(mén)單位就要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。各指揮部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)重任，繼續(xù)采取掛圖作戰(zhàn)的方式，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期時(shí)序，夜以繼日地抓施工、抓推進(jìn)。今年中心城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程涉及發(fā)改、規(guī)劃、城建、城管執(zhí)法、國(guó)土、公安、交通運(yùn)輸、財(cái)政等部門(mén)，還涉及到中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)、北湖四個(gè)區(qū)，工程數(shù)量多、攤子大，各個(gè)方面必須有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)配合、同頻共振，把中心城區(qū)建設(shè)當(dāng)成“一盤(pán)棋”來(lái)下。同時(shí)，對(duì)極個(gè)別無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、嚴(yán)重阻撓重點(diǎn)工程進(jìn)展的“釘子戶”，也要依法嚴(yán)肅查處，并在媒體上予以曝光，堅(jiān)決防止因拆遷不力影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定等問(wèn)題。市區(qū)財(cái)政也要科學(xué)調(diào)度，集中有限資金保重點(diǎn)。融資上，要進(jìn)一步打開(kāi)思路、開(kāi)動(dòng)腦筋，全面創(chuàng)新融資渠道和融資方式，繼續(xù)加強(qiáng)和深化與各大金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目推介工作，努力為重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)提供更多信貸支持；要積極采取BT、BOT模式運(yùn)作工程項(xiàng)目，擴(kuò)大直接融資規(guī)模；還要全面推行“項(xiàng)目與片區(qū)開(kāi)發(fā)捆綁”、“項(xiàng)目公司制”等運(yùn)作模式，切實(shí)搞好項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和招商，吸引實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)高的大財(cái)團(tuán)大公司或戰(zhàn)略投資者參與片區(qū)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)，近期要集中抓好秋季房地產(chǎn)博覽會(huì)的籌備工作，吸引大型知名房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)我市開(kāi)發(fā)建設(shè)。用地上，市國(guó)土資源局要摸清重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地需求底數(shù)，準(zhǔn)確掌握建設(shè)用地?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、時(shí)序，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的具體情況，分別制訂落實(shí)相應(yīng)保障措施，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)用地需要。二要?jiǎng)?chuàng)新思路辦法破解瓶頸制約。背街小巷整治、主干道路口渠化以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)等工程項(xiàng)目，也要在保證質(zhì)量的前提下，按照“小、快、靈”的原則，創(chuàng)新施工方式，爭(zhēng)分奪秒打攻堅(jiān)戰(zhàn)，力求把工期壓縮到最短，把對(duì)市民生活的影響減少到最低。對(duì)戰(zhàn)線較長(zhǎng)、周期較長(zhǎng)的太白樓路升級(jí)改造、東西跨河大橋等重點(diǎn)工程，更要注重各個(gè)階段、各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、