【正文】 “抓進度出形象、抓重點出效益、抓合力出實招”的要求，以更新的理念、更高的標準、更實的作風打響項目建設(shè)大會戰(zhàn)、打贏市容環(huán)境整治攻堅第一戰(zhàn)、打好管理服務配套戰(zhàn)。重點工作方面，（3項）：城南污水處理廠二期續(xù)建工程、生活垃圾處理場二期防滲工程（已完成投資3000萬元，工程形象進度95％，計劃3月底竣工）、洪河路新建道路工程（洪河路東段和宿馬經(jīng)濟園區(qū)段）。在工作分解的重點工作任務中，有的工作是需要多個部門聯(lián)動才能完成的，各單位都要在明確職責分工的基礎(chǔ)上，多通氣、多協(xié)作、多補臺，決不能“有利益就爭、有麻煩就推、有困難就躲”，更不允許陽奉陰違、互不買賬。市容環(huán)境整治、園林綠化、供水設(shè)施、污水處理項目、垃圾無害化處理、“城中村”改造、背街小巷整治等，既是今年城市管理工作的“重頭戲”，更是全面改善民生的“主戰(zhàn)場”?？梢哉f，只有一流的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)良的城市環(huán)境，才能帶來城市綜合功能的加速提升和城區(qū)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。第二個共識，城市管理就是為建設(shè)“四個”開好局。市里在這幾年將著力實施迎接東部產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市承載能力也就至關(guān)重要，一個臟亂差的城市是無法引來鳳凰的，在今年效能建設(shè)的“六要六不要”中，最后一條就是“要整潔有序，不要臟差凌亂”。下面，我主要講三個問題：一、要形成幾點共識對于今年城市管理工作的形勢、目標、任務，我在1月16日的城市管理總結(jié)表彰大會上已經(jīng)講的很清楚，我在這里不想重復。這里我再強調(diào)一點，市委、市政府始終注重把推進重點工程建設(shè)作為識別、考察、發(fā)現(xiàn)干部的重要平臺和標尺，對實績突出的，要大張旗鼓表彰獎勵；對不勝任、不稱職的，要及時予以調(diào)整；對表現(xiàn)優(yōu)秀，實踐證明能力強、作風正、貢獻大的干部，要大膽提拔重用，真正形成重實績、重實干的用人導向。督導考核要更加嚴格嚴厲。成員單位要調(diào)集精干人員，全身心投入工程建設(shè)，大力度推進相關(guān)工作，高質(zhì)量高效率完成承擔的任務。指揮部要成為攻堅克難的堅強堡壘。要高度重視安全生產(chǎn)，尤其要切實加強和完善高溫、降雨等特殊天氣下的防范措施，嚴格執(zhí)行地下工程及關(guān)鍵部位的操作規(guī)范，及時排查清除各類隱患，堅決杜絕重大事故發(fā)生。重點工程建設(shè)是百年大計，質(zhì)量為本，安全第一，我們既要搶工期趕進度，又要嚴把關(guān)保質(zhì)量，務求每個項目都建成精品工程、廉潔工程、安全工程。對工程建設(shè)中遇到的實際問題，屬于哪個部門單位的職責范圍，哪個部門單位就要敢于擔當、及時解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。今年中心城區(qū)重點建設(shè)工程涉及發(fā)改、規(guī)劃、城建、城管執(zhí)法、國土、公安、交通運輸、財政等部門，還涉及到中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)、北湖四個區(qū)，工程數(shù)量多、攤子大，各個方面必須有機銜接、協(xié)調(diào)配合、同頻共振，把中心城區(qū)建設(shè)當成“一盤棋”來下。市區(qū)財政也要科學調(diào)度，集中有限資金保重點。用地上，市國土資源局要摸清重點工程項目用地需求底數(shù)，準確掌握建設(shè)用地數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、時序，針對每個項目的具體情況，分別制訂落實相應保障措施，確保重點工程項目建設(shè)用地需要。背街小巷整治、主干道路口渠化以及農(nóng)貿(mào)市場改造升級等工程項目，也要在保證質(zhì)量的前提下，按照“小、快、靈”的原則，創(chuàng)新施工方式，爭分奪秒打攻堅戰(zhàn)，力求把工期壓縮到最短，把對市民生活的影響減少到最低。設(shè)備人員不足、作業(yè)方式不優(yōu)是制約很多重點工程加速推進的首要問題。對這些問題，各級各部門一定要高度重視，找準癥結(jié)，采取得力舉措盡快加以解決。去年我們搶抓國家擴內(nèi)需的難得機遇，無論是爭取將重點項目納入上級“盤子”，還是創(chuàng)新融資方式搞BT、BOT，都實現(xiàn)了較大突破。一些施工單位不能集中精干力量抓工程推進，設(shè)備人員相對不足，有的甚至干干停停。有的地方重視程度不夠，沒有把重點工程項目建設(shè)擺在重中之重的位置來抓，一定程度上存在調(diào)度不經(jīng)常、督導不深入、研究解決問題不具體等現(xiàn)象。尤其是太白樓路升級改造、東西跨河大橋及部分路段渠化改造、背街小巷整治這些牽動面廣、社會關(guān)注度高的重點工程，施工力量薄弱、推進效率不高、形象進度遲遲沒有明顯改觀，直接影響了城市運轉(zhuǎn)和百姓日常生活，社會各界對此反響強烈。濟安橋路南延、濟鄒路升級改造、綠色家園、機電一路西延等6項工程先期竣工，北湖新城公共設(shè)施、路網(wǎng)框架、片區(qū)開發(fā)等重點工程全面展開，太白樓路升級改造及東西延伸、臨菏路段等重大工程加緊實施，西南片區(qū)、濟北新區(qū)和高新區(qū)創(chuàng)新之城的開發(fā)建設(shè)初現(xiàn)形象。拉開布局框架、突破中心城區(qū)是整個城市建設(shè)的重中之重，實施好年初確定的84項城建重點工程又是其中的重要著力點和實際步驟。今天召開這次調(diào)度會，主要是按照書記的指示要求，全面調(diào)度城區(qū)重點工程進展情況，總結(jié)完善好的經(jīng)驗做法，著力研究解決阻礙影響工程推進的突出矛盾問題，督促落實責任明確、時限嚴格、針對性強、務實管用的過硬舉措，確保各項重點工程都能按既定質(zhì)量標準和時間進度要求扎實推進。市長在城建調(diào)度大會講話與市長在城管中層干部會發(fā)言匯編第 20 頁 共 20 頁市長在城建調(diào)度大會講話近一個時期，城市開發(fā)建設(shè)尤其是中心城區(qū)重點工程建設(shè)問題，引起了上上下下的廣泛關(guān)注。10日下午，我又帶領(lǐng)有關(guān)部門一路察看了太白樓路升級改造及東西跨河大橋等重點工程，掌握了一些第一手資料，發(fā)現(xiàn)了亟待解決的癥結(jié)問題，也提出了破解難題、加緊推進的具體措施。一、必須正視工程建設(shè)中存在的突出問題全力實施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略、在更高起點上推進城市開發(fā)建設(shè)，是市委、市政府作出的重大決策部署，也是我市加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進科學發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實選擇。從調(diào)度的情況看，84項重點城建和基礎(chǔ)設(shè)施工程，已開工65項，累計完成投資68億元，比去年同期多38億元。集中體現(xiàn)在兩個方面：一是工程進度不夠理想，84個重點城建項目中，17個開工項目沒有達到時間進度要求，另外還有19個尚未開工，占項目總數(shù)的近1/4；二是資金投入存在欠賬，前7個月各項工程累計完成投資比時間進度要求慢了42%，缺口達49億元，與年內(nèi)完成200億元以上的目標相比差距更大。一是力量沒有完全到位。有的部門存在畏難厭戰(zhàn)情緒，沒有形成熱火朝天、大干苦干的氛圍和齊頭并進、競相趕超的局面。三是困難面前辦法不多。重點工