【正文】 地建設(shè)管理水平明顯提高。我在去年全市鎮(zhèn)街工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議上講過(guò)，不鼓勵(lì)無(wú)限制的擴(kuò)大葡萄種植面積，不鼓勵(lì)老百姓自己種葡萄，不鼓勵(lì)種植扦插苗“三不鼓勵(lì)”，得到了較好體現(xiàn)。全面推行“三項(xiàng)集中管理法”和“四化六十條”等措施，村級(jí)規(guī)范化管理也再上新臺(tái)階。農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境有了新改善?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新發(fā)展。可以說(shuō)，今年是我市近年來(lái)大項(xiàng)目投產(chǎn)最多的一年，將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到顯著的拉動(dòng)作用。京魯船業(yè)和博展商貿(mào)城進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。其中，開發(fā)區(qū)開復(fù)工項(xiàng)目達(dá)到25個(gè)，北溝鎮(zhèn)14個(gè)，南王街道10個(gè)。今年，資金、土地、審批等“瓶頸”對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的制約尤為突出，在困難和壓力面前，各鎮(zhèn)街、各部門沒(méi)有怨天憂人，而是變壓力為動(dòng)力，靠積極工作化解困難，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)比往年有了明顯進(jìn)步。在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)劇變、困難明顯加大的情況下，各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)重要部署，解放思想，創(chuàng)新奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一會(huì)兒，劉書記將要作重要講話，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。同志們，加快金融業(yè)發(fā)展，任務(wù)繁重，意義重大。要加強(qiáng)信用建設(shè)，加大征信體系建設(shè)力度，繼續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，積極推廣應(yīng)用征信產(chǎn)品。今天，又拿出65萬(wàn)元重獎(jiǎng)各金融機(jī)構(gòu)，有效地提高了各金融機(jī)構(gòu)的工作積極性，今年，若能完成年度目標(biāo)任務(wù)，市政府還可考慮加大獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額。各級(jí)各部門都要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下金融工作的重要性，把金融工作列入重要議事日程，從組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、政策支持、工作部署等方面，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)為金融部門排憂解難，全方位搞好服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)多層次參與社會(huì)保障體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)融合式發(fā)展，推動(dòng)小額信貸保證保險(xiǎn)、貿(mào)易信用保險(xiǎn)加快發(fā)展，探索利用保險(xiǎn)+信貸等保險(xiǎn)工具促進(jìn)中小企業(yè)融資的新途徑。一要擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。五要穩(wěn)妥發(fā)展非銀行金融機(jī)構(gòu)。要大膽開展與央企、省企、知名民企的合作，探索利用股權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、BT、BOT等多種方式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資。目前，市建投公司20億元債券發(fā)行材料已在國(guó)家發(fā)改委候?qū)?，有關(guān)部門要密切關(guān)注，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取早日獲批。一要加強(qiáng)企業(yè)上市培育。四要提高金融中介服務(wù)水平。要加強(qiáng)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新運(yùn)用，積極推廣中小企業(yè)小額信用貸款、中小企業(yè)聯(lián)保貸款、助保金貸款、林權(quán)抵押貸款、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、保單質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品。創(chuàng)新不一定是推出純粹的金融產(chǎn)品，只要是適合我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人消費(fèi)需求的新的融資方案，以及其他個(gè)性化服務(wù)都是創(chuàng)新。市、縣區(qū)政府年內(nèi)要分別投入5000萬(wàn)元，進(jìn)一步做大做強(qiáng)擔(dān)保公司。有關(guān)部門要提供全方位的服務(wù)，幫助他們盡快落實(shí)選址、裝修等工作，爭(zhēng)取年內(nèi)能夠開業(yè)?；丈蹄y行要抓緊制定方案，一旦方案確定，就要組織專門班子，穩(wěn)步推進(jìn)。蒙城縣信用聯(lián)社改制工作以3月底為時(shí)間點(diǎn)，各項(xiàng)籌備工作要立即部署、強(qiáng)力推進(jìn)。（二）進(jìn)一步推進(jìn)金融改革，不斷完善金融組織體系。越是信貸規(guī)模緊張，越要重視對(duì)中小企業(yè)和三農(nóng)的信貸支持，這是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是保持我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。一是在新增貸款上實(shí)現(xiàn)新突破，確保全年新增貸款超過(guò)100億元；二是在金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)和組建上實(shí)現(xiàn)新的突破，確保交通銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，確保藥都銀行和蒙城縣信用聯(lián)社改制成農(nóng)村商業(yè)銀行，確保徽商銀行實(shí)現(xiàn)升格和機(jī)構(gòu)增設(shè)；三是在小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司的設(shè)立上實(shí)現(xiàn)突破，確保新設(shè)立小額貸款公司5家以上，融資性擔(dān)保公司4家以上；四是在企業(yè)上市方面實(shí)現(xiàn)突破，力爭(zhēng)1家企業(yè)成功上市；五是在直接融資方面實(shí)現(xiàn)突破，實(shí)現(xiàn)20億元建投公司債券和古井集團(tuán)8億元中期票據(jù)成功發(fā)售；六是在BT、BOT引資上實(shí)現(xiàn)突破。全市各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)一定要把握機(jī)遇，充分利用好這些政策。從政策演變看。從銀行信貸規(guī)?？?。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，保持投資、消費(fèi)、出口共同拉動(dòng)的態(tài)勢(shì)，沒(méi)有大量的金融信貸支持是不可能的。對(duì)于上述問(wèn)題，希望各縣區(qū)政府、各金融機(jī)構(gòu)高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。XX年，%。一是總量不大。1億元，；全年累計(jì)賠款（給付）6。五是保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)保障功能不斷增強(qiáng)。截至XX年末，全市已批準(zhǔn)開業(yè)小額貸款公司13家，%。其中，農(nóng)行為古井集團(tuán)成功發(fā)行4億元短期融資券；藥都地產(chǎn)公司申請(qǐng)國(guó)開行貸款13億元，已發(fā)放3億元；；。市建行推出了助保金貸款，市農(nóng)發(fā)行推出了存貨第三方屬地監(jiān)管貸款、聯(lián)保聯(lián)貸等產(chǎn)品，有效緩解了中小企業(yè)抵押物不足問(wèn)題；農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)推出了商家樂(lè)綜合授信貸款、庫(kù)存商品車抵押貸款，額度放寬、利率優(yōu)惠、方便快捷；市工行、市中行為現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園量身定制了標(biāo)準(zhǔn)廠房按揭貸款和藥業(yè)置業(yè)通貸款，充分發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)園的集約集群效應(yīng)，贏得省領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞；市農(nóng)發(fā)行發(fā)放了商標(biāo)專用權(quán)貸款，農(nóng)行發(fā)行了短期融資券，藥都銀行發(fā)放了土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，蒙城縣信用社牽頭發(fā)放銀團(tuán)貸款，國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司探索開展了蔬菜大棚、種雞等特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村干部組合保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)，并與建投公司在商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面拓展合作。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是存貸款增幅均居全省前列。一、充分肯定我市金融工作取得的顯著成績(jī)過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們始終高舉科學(xué)發(fā)展大旗，奮力開拓、攻堅(jiān)克難，少說(shuō)多做、真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。市長(zhǎng)在全市金融部署會(huì)講話與市長(zhǎng)在全鎮(zhèn)觀摩會(huì)發(fā)言匯編第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè)市長(zhǎng)在全市金融部署會(huì)講話這次全市金融工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一年來(lái)，全市金融機(jī)構(gòu)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的金融形勢(shì)，與我們共克時(shí)艱、同舟共濟(jì)，不僅有力地強(qiáng)化了自身，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，積極開發(fā)各具特色的金融產(chǎn)品，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高了金融服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。XX年，除新增貸款外。XX年，全市共申報(bào)小額貸款公司17家，獲省金融辦批準(zhǔn)籌建5家。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司的健康發(fā)展，為廣大中小企業(yè)注入了資金、注入了鮮血，帶來(lái)了生機(jī)與活力。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)9。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市金融運(yùn)行和發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題。三是存貸比過(guò)低。此外，還有上市直接融資進(jìn)展不快，中小企業(yè)融資難問(wèn)題仍較突出，金融創(chuàng)新還需進(jìn)一步深入推進(jìn)等。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14%和15%以上。2月20日，中央政治局會(huì)議討論了擬提請(qǐng)人代會(huì)審議的《政府工作報(bào)告》，指出今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議已經(jīng)明確，XX年信貸政策將在穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)下，適時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)、微調(diào)，重點(diǎn)是保增長(zhǎng)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，特別是三農(nóng)、中小企業(yè)、保障性住房的支持力度。這些政策走向，完全符合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為我市金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)、壯大規(guī)模、加快發(fā)展提供了有利條件。主要目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)六大突破。一要支持投資需求的增長(zhǎng)。二要重點(diǎn)支持中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展。今年，市政府將加大保障和改善民生的資金投入，金融機(jī)構(gòu)要在擴(kuò)大消費(fèi)信貸、民生工程、保障性住房建設(shè)、助學(xué)貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等方面發(fā)揮重要作用。藥都銀行改制工作已經(jīng)啟動(dòng)，各